許 馳, 張春霞
(1.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院; 2.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州 350002)
[基金項(xiàng)目]國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71173039);福建省教育廳中青年教師教育科研項(xiàng)目(JA13131S);福建省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃(FJJKCG14-101)。
福建林業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)人力資本評(píng)價(jià)研究
許馳1, 張春霞2*
(1.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院; 2.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州 350002)
[摘要]以人力資本理論為基礎(chǔ),構(gòu)建林業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)人力資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過對(duì)福建省72家林業(yè)專業(yè)合作社的調(diào)研,將理事長(zhǎng)人力資本各因素對(duì)合作社績(jī)效影響進(jìn)行相關(guān)性分析,在此基礎(chǔ)上,提出政策建議:(1)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善合作社分配制度;(2)完善理事長(zhǎng)的培養(yǎng)制度,提高理事長(zhǎng)知識(shí)與能力水平;(3)重視民主制度建設(shè),健全對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制。
[關(guān)鍵詞]林業(yè)專業(yè)合作社;理事長(zhǎng);人力資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;福建省
[收稿日期]2015-02-04
[作者簡(jiǎn)介]許馳(1981-),女,講師,博士。研究方向:農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村人力資源管理。
通訊作者*為。
[中圖分類號(hào)]F326.25
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671-6922(2015)02-0054-05
[DOI]10.13322/j.cnki.fjsk.2015.02.011
Abstract:According to human capital theory, the human capital evaluation index system for director-generals of forestry professional cooperatives has been built. 72 forestry professional cooperatives in Fujian Province have been sampled amd investigated, and the effects of various human capital factors for director-generals on the cooperatives performance are analyzed in correlativity. The policies are proposed as follows. (1)Optimize stock ownership and perfect distribution system in the cooperatives. (2)Perfect the training system for director-generals and improve director-generals′ knowledge and ability. (3)Pay attention to the construction of democracy and improve the inspection to director-generals.
Study on human capital evaluation for director-generals of forestry
professional cooperatives in Fujian Province
XU Chi1, ZHANG Chun-xia2*
(1.CollegeofManagement;2.CollegeofEconomics,F(xiàn)ujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China)
Key words: forestry professional cooperative; director-general; human capital evaluation index system; Fujian Province
林業(yè)專業(yè)合作社是由得到林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,同類林產(chǎn)品生產(chǎn)者或者同類服務(wù)事項(xiàng)提供與使用者,在平等自愿基礎(chǔ)上,聯(lián)合組建的互助型經(jīng)濟(jì)組織。福建作為林業(yè)大省和重要林區(qū),2003年4月率先推行集體林權(quán)制度改革,林業(yè)專業(yè)合作社迅速發(fā)展。林業(yè)專業(yè)合作社既是社員共同體,又是特殊的企業(yè),其擁有合作制公司的特征,合作社理事長(zhǎng)某種程度上相當(dāng)于公司總經(jīng)理。在合作社發(fā)展中,理事長(zhǎng)的企業(yè)家人力資本發(fā)揮了重要作用。
一、林業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)人力資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
林業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)人力資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)是人力資本理論。人力資本理論可以追溯到18世紀(jì),在20世紀(jì)50年代后期,現(xiàn)代人力資本理論體系開始形成并發(fā)展;代表人物包括舒爾茨、貝克爾與明塞爾。其中,舒爾茨認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)在具有勞動(dòng)能力的人身上、以知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、體質(zhì)與健康表示的資本[1];貝克爾指出,人力資本是通過人力投資形成的資本,可以得到未來的貨幣和物質(zhì)收益,人力資本投資的形式包括正規(guī)學(xué)校教育、在職培訓(xùn)、醫(yī)療保健、遷徙等[2];明塞爾表示人力資本通過學(xué)校與家庭教育、職業(yè)培訓(xùn)、工作經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)等獲得[3]。
本文在人力資本理論基礎(chǔ)上,咨詢相關(guān)專家,且考慮調(diào)研數(shù)據(jù)的可得性等,構(gòu)建了理事長(zhǎng)人力資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)一級(jí)指標(biāo)
由上述理論分析可知,學(xué)者們普遍認(rèn)為,人力資本是通過后天投入而體現(xiàn)在人體的、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值并能獲得未來效益,以此參加收入分享的知識(shí)、能力、工作努力程度及其他質(zhì)量因素的總和,其內(nèi)涵包括知識(shí)、能力、能動(dòng)性等3個(gè)方面。
合作社理事長(zhǎng)人力資本作為企業(yè)家人力資本,屬于人力資本范疇。有關(guān)的研究中,程承坪認(rèn)為,企業(yè)家人力資本由效率性人力資本、動(dòng)力性人力資本與交易性人力資本組成[4]。師衛(wèi)勝指出,企業(yè)家人力資本包括知識(shí)性人力資本、能力性人力資本與能動(dòng)性人力資本[5]。謝雅萍將企業(yè)家人力資本劃分為教育型、實(shí)踐型與激勵(lì)型人力資本[5]。國(guó)外學(xué)者中,馬歇爾認(rèn)為企業(yè)家能力是“運(yùn)用資本的運(yùn)營(yíng)能力”[7];熊彼特強(qiáng)調(diào)企業(yè)家創(chuàng)新職能[8];科斯指出,組織能力是企業(yè)家最重要能力[9]。
上述對(duì)企業(yè)家人力資本的研究,基本都圍繞知識(shí)、能力、能動(dòng)性等3個(gè)維度。因此,本文對(duì)理事長(zhǎng)人力資本的衡量,一級(jí)指標(biāo)確定為知識(shí)性人力資本、能力性人力資本、能動(dòng)性人力資本。
(二)二級(jí)指標(biāo)
1.能力性人力資本方面。目前針對(duì)合作社理事長(zhǎng)能力研究相對(duì)較少。在有限的文獻(xiàn)中,研究者對(duì)以下較為關(guān)注:把握機(jī)會(huì)的能力、學(xué)習(xí)能力與應(yīng)對(duì)糾紛的能力、整合與配置資源的能力等;創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略與管理能力、操作能力、資源整合能力、掌握機(jī)會(huì)的能力、學(xué)習(xí)能力、政府與社會(huì)關(guān)系能力;組織與管理能力、公關(guān)能力、自我管控能力、信息能力等。在此基礎(chǔ)上,咨詢有關(guān)專家,歸納出最主要的內(nèi)容:社會(huì)關(guān)系能力、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理與學(xué)習(xí)能力。(1)較多學(xué)者肯定了社會(huì)關(guān)系能力。林南的社會(huì)資本理論認(rèn)為,社會(huì)資本是通過社會(huì)關(guān)系獲得,作為一種社會(huì)財(cái)產(chǎn),它憑借行動(dòng)者所在網(wǎng)絡(luò)或所在群體中的聯(lián)系與資源產(chǎn)生作用[10]。林業(yè)具有經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特征,理事長(zhǎng)的社會(huì)關(guān)系能力十分重要,體現(xiàn)在與政府部門和社會(huì)其他網(wǎng)絡(luò)建立合作關(guān)系,籌措資金與爭(zhēng)取政策。(2)理事長(zhǎng)的組織協(xié)調(diào)能力也得到肯定。組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的合作社理事長(zhǎng),能較好地領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)社員,配置資源。一些學(xué)者雖然沒有用組織協(xié)調(diào)能力的字眼,但在分析處理合作社糾紛、整合資源時(shí),都強(qiáng)調(diào)了其重要性。(3)經(jīng)營(yíng)管理能力。在內(nèi)涵上包含:具有戰(zhàn)略觀念、擅長(zhǎng)投資決策、市場(chǎng)剖析、開拓創(chuàng)新等。目前,福建省林業(yè)專業(yè)合作社人員存在異質(zhì)性,即大量小規(guī)模林農(nóng)與少數(shù)能人大戶并存;一般林農(nóng)被動(dòng)跟隨,經(jīng)營(yíng)管理能力對(duì)理事長(zhǎng)意義重大。(4)信息處理及學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力可以使企業(yè)家高效運(yùn)用資源,而有效的學(xué)習(xí)離不開對(duì)信息的正確處理。企業(yè)家有的具備開拓市場(chǎng)的能力,有的擁有豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與內(nèi)部管理知識(shí),但貫穿這些的是信息處理及學(xué)習(xí)能力。其他一些能力指標(biāo),或是可以歸并到上述4個(gè)方面,或是重要性偏低,未進(jìn)入最終選擇。
2.能動(dòng)性人力資本方面。能動(dòng)性是人力資本和物質(zhì)資本的本質(zhì)區(qū)別,目前學(xué)者已經(jīng)普遍用激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督約束機(jī)制,衡量企業(yè)家能動(dòng)性人力資本水平。因此,本研究對(duì)合作社理事長(zhǎng)能動(dòng)性人力資本,從理事長(zhǎng)物質(zhì)及精神收益、監(jiān)督約束機(jī)制兩方面衡量。綜上所述,二級(jí)指標(biāo)確定為:“理事長(zhǎng)知識(shí)水平”“理事長(zhǎng)社會(huì)關(guān)系能力”“理事長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理與學(xué)習(xí)能力”“理事長(zhǎng)物質(zhì)及精神收益”和“對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制”。
(三)三級(jí)和四級(jí)指標(biāo)
1.理事長(zhǎng)知識(shí)水平方面。根據(jù)人力資本理論,人力資本形成的主要途徑,包括正規(guī)教育、在職培訓(xùn)與干中學(xué)等[11]。知識(shí)與技能是經(jīng)過后天學(xué)習(xí)和實(shí)踐得到的人力資本的重要因素,傳統(tǒng)高管團(tuán)隊(duì)理論認(rèn)為,教育背景能夠影響管理者的認(rèn)知和價(jià)值觀念,從而影響企業(yè)業(yè)績(jī)。因此,“理事長(zhǎng)知識(shí)水平”這個(gè)二級(jí)指標(biāo)可以分解為2個(gè)三級(jí)指標(biāo):受教育的年限、接受培訓(xùn)的情況。四級(jí)指標(biāo)可以確定為:理事長(zhǎng)接受正規(guī)教育年限、年參加培訓(xùn)次數(shù)、種類數(shù)。
2.理事長(zhǎng)社會(huì)關(guān)系能力方面。社會(huì)資本理論認(rèn)為,社會(huì)資源是嵌入于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中、通過網(wǎng)絡(luò)可以取得的資源,本研究在社會(huì)資本理論基礎(chǔ)上,參考Collins和Clark的研究成果,結(jié)合合作社實(shí)際,“理事長(zhǎng)社會(huì)關(guān)系能力”這個(gè)二級(jí)指標(biāo)可以分解為2個(gè)三級(jí)指標(biāo):理事長(zhǎng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性。
其中,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模方面,用“理事長(zhǎng)手機(jī)通訊錄里聯(lián)系人數(shù)量”衡量。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性方面,用理事長(zhǎng)私人朋友中政府人員數(shù)、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)人數(shù)(反映制度性社會(huì)關(guān)系),私人朋友中企業(yè)老板人數(shù)(反映商業(yè)性社會(huì)關(guān)系)、高校科研機(jī)構(gòu)人數(shù)(體現(xiàn)技術(shù)性社會(huì)關(guān)系)衡量。即四級(jí)指標(biāo)為:理事長(zhǎng)手機(jī)通訊錄里聯(lián)系人數(shù)量、私人朋友中政府人員數(shù)、私人朋友中銀行和其他金融機(jī)構(gòu)人數(shù)、私人朋友中企業(yè)老板人數(shù)、私人朋友中高??蒲袡C(jī)構(gòu)人數(shù)。
3.理事長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理與學(xué)習(xí)能力方面。“理事長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理與學(xué)習(xí)能力”這個(gè)二級(jí)指標(biāo)可以分解為3個(gè)三級(jí)指標(biāo):理事長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)能力、理事長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力、理事長(zhǎng)學(xué)習(xí)能力。組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的合作社理事長(zhǎng),能夠通過大戶帶動(dòng)小戶,獲得廣大社員信任。因此,可以用“社員對(duì)理事長(zhǎng)信任度、帶動(dòng)社員中生產(chǎn)銷售大戶的比例”這2個(gè)四級(jí)指標(biāo),一定程度反映組織協(xié)調(diào)能力。
阿羅提出的“干中學(xué)”理論模型認(rèn)為,在工作與生活中,逐漸累積經(jīng)驗(yàn),可以促進(jìn)人力資本的形成,進(jìn)而帶來收益[11]??梢?,職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累是企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理能力形成的重要途徑。對(duì)合作社理事長(zhǎng)來說,體現(xiàn)在生產(chǎn)大戶、基層村干部、小企業(yè)主的經(jīng)歷。此外,閱歷與經(jīng)驗(yàn)隨著年齡增長(zhǎng)而積累。因此,本研究用“理事長(zhǎng)年齡”“任職前是否擔(dān)任過村干部”“任職前是否是生產(chǎn)大戶”“擔(dān)任理事長(zhǎng)年數(shù)”“任職前經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的年限”等5個(gè)四級(jí)指標(biāo),衡量經(jīng)營(yíng)管理能力。
本研究用“理事長(zhǎng)收集信息的主要渠道種類數(shù)”這個(gè)四級(jí)指標(biāo)來衡量理事長(zhǎng)信息處理及學(xué)習(xí)能力,備選的信息媒介包括:報(bào)紙書刊、聽廣播、看電視、上網(wǎng)、與他人聊天或請(qǐng)教他人、接受培訓(xùn)和其他。
4.理事長(zhǎng)物質(zhì)及精神收益?!袄硎麻L(zhǎng)物質(zhì)及精神收益”這個(gè)二級(jí)指標(biāo)可以分解為2個(gè)三級(jí)指標(biāo):理事長(zhǎng)的物質(zhì)收益、理事長(zhǎng)的精神收益。
根據(jù)人力資本產(chǎn)權(quán)理論,如果企業(yè)家的物質(zhì)收益激勵(lì)與其為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值無法對(duì)等,其人力資本能動(dòng)性就會(huì)受到影響, 甚至完全關(guān)閉。受到農(nóng)民分化、合作社企業(yè)家稀缺、發(fā)展路徑獨(dú)特等因素影響,讓具有企業(yè)家才能的理事長(zhǎng)擁有較大份額股份,可以解決激勵(lì)問題[12]??梢詫ⅰ袄硎麻L(zhǎng)的持股比例”“按股獲得的分紅數(shù)”“按交易獲得的返利額”等3個(gè)四級(jí)指標(biāo)衡量其物質(zhì)收益。
按照激勵(lì)理論,物質(zhì)激勵(lì)是基礎(chǔ),精神激勵(lì)是根本,隨著生產(chǎn)力與生活水平的提高,應(yīng)該把激勵(lì)的重心轉(zhuǎn)移到社交、自尊、自我實(shí)現(xiàn)需要的精神激勵(lì)。在很多理事長(zhǎng)看來,獲得榮譽(yù)稱號(hào),參加各行業(yè)與地方商會(huì),擔(dān)任兼職等都象征社會(huì)聲譽(yù),屬于精神激勵(lì),激勵(lì)強(qiáng)度大,維持時(shí)間長(zhǎng)。因此,本研究用理事長(zhǎng)獲得的政治激勵(lì)(是否獲得榮譽(yù)稱號(hào)或擔(dān)任社會(huì)兼職)這個(gè)四級(jí)指標(biāo)反映精神收益。
5.對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)理事長(zhǎng)的內(nèi)部監(jiān)督、增加合作社財(cái)務(wù)信息的透明度,對(duì)保證廣大社員的利益十分必要,社員退出權(quán)是控制權(quán)的體現(xiàn)。因此“對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制”這個(gè)二級(jí)指標(biāo)可以分解為2個(gè)三級(jí)指標(biāo):“社員大會(huì)召開及財(cái)務(wù)公開情況”“社員退出能力”。
社員大會(huì)是合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),召開次數(shù)體現(xiàn)了普通社員的影響程度,反映了對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體現(xiàn)合作社運(yùn)營(yíng)狀況,社員有權(quán)了解。因此,可以用“社員大會(huì)召開次數(shù)”“財(cái)務(wù)信息公開次數(shù)”這2個(gè)四級(jí)指標(biāo)衡量對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制。
社員退社時(shí)出資額是否退還,是否可分享未分配盈余,可以作為四級(jí)指標(biāo),反映社員退出能力,構(gòu)成對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束。
二、林業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)人力資本的前期分析
(一)數(shù)據(jù)來源及說明
課題組通過有關(guān)機(jī)構(gòu),獲得福建省登記注冊(cè)的林業(yè)專業(yè)合作社分布情況,作為備選樣本總體。結(jié)合經(jīng)營(yíng)規(guī)范化程度、主營(yíng)業(yè)務(wù)等因素,選取72個(gè)合作社:重點(diǎn)林區(qū)和合作社示范縣中,光澤縣32個(gè)、永安市12個(gè)、尤溪縣9個(gè);林業(yè)比重較大的永泰縣4個(gè)、福建省重點(diǎn)林業(yè)縣和南方雜果基地的閩清縣4個(gè);有“中國(guó)茶都”之稱的安溪縣5個(gè),此外還有仙游縣3個(gè)、長(zhǎng)泰縣2個(gè)、南靖縣1個(gè)。2012年7月至10月,使用問卷調(diào)查法,對(duì)72個(gè)合作社理事長(zhǎng)進(jìn)行訪談。
(二)調(diào)研結(jié)果
1.理事長(zhǎng)的知識(shí)水平。被調(diào)查理事長(zhǎng)平均受教育年限為11年,接近高中畢業(yè)水平,平均年齡45歲。相對(duì)于這個(gè)年齡層的人來說,受教育程度較高,屬于農(nóng)村精英階層。目前,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的林業(yè)技術(shù)部門和政府機(jī)構(gòu)會(huì)組織理事長(zhǎng)參加培訓(xùn)。被調(diào)查合作社理事長(zhǎng)年參加培訓(xùn)平均為4種,培訓(xùn)次數(shù)平均為4次。造林技術(shù)、林木培育技術(shù)、防火防蟲的培訓(xùn)較普遍,而林產(chǎn)品深加工、林下經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、林業(yè)政策法規(guī)等相對(duì)覆蓋面小。
2.理事長(zhǎng)的社會(huì)關(guān)系能力情況。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模方面,平均約為336人,分布不均。在網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性方面,其私人朋友中政府人員數(shù)平均值41人,分布不均;銀行和其他金融機(jī)構(gòu)人數(shù),平均值僅為8人,關(guān)系不是很密切;企業(yè)老板人數(shù)方面,平均值為33人,數(shù)量偏少;高??蒲袡C(jī)構(gòu)人數(shù)方面,超過10個(gè)的僅占3%,互動(dòng)不頻繁,但這并不代表其缺乏需求,調(diào)研中,就有理事長(zhǎng)主動(dòng)了解專家信息。
3.理事長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理與學(xué)習(xí)能力情況。被調(diào)查的合作社理事長(zhǎng)均為發(fā)起人,平均擔(dān)任理事長(zhǎng)年限2.7年。社員對(duì)其信任度比較高、非常高的分別占61.1%和30.6%,信任情況良好。所帶動(dòng)的社員中生產(chǎn)銷售大戶的比例,平均值為45%。在擔(dān)任理事長(zhǎng)前,有41位是生產(chǎn)大戶(經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過3.33 hm2),27位擔(dān)任過村干部, 3位是銷售大戶,5位是企業(yè)負(fù)責(zé)人,2位做過農(nóng)技人員,2位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,其他人員7位。
在被調(diào)研的理事長(zhǎng)中,曾經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或做生意的有57人,平均經(jīng)營(yíng)年限為10年。從經(jīng)營(yíng)類型看,既包括木材加工與銷售、茶葉加工營(yíng)銷、橄欖販賣、毛竹運(yùn)輸、筍加工等與林業(yè)密切相關(guān)的,又包括經(jīng)營(yíng)服裝公司、承包建筑工程、開飯店等其他行業(yè),但主要以林業(yè)為主。豐富的從業(yè)閱歷為其運(yùn)營(yíng)合作社奠定良好基礎(chǔ)。
被調(diào)查的合作社理事長(zhǎng),收集信息的主要渠道種類數(shù),平均值為3種,在2種以內(nèi)的高達(dá)47.2%,信息處理及學(xué)習(xí)能力有待提高。
4.理事長(zhǎng)的物質(zhì)及精神收益情況。被調(diào)查的合作社理事長(zhǎng),持股比例平均值為31%,持股獲得分紅的僅占18%,具體金額0.3~30萬元不等,這可能是因?yàn)榇蟛糠直徽{(diào)查林業(yè)合作社處于投入階段。按交易額獲得返利的僅占6%,具體金額7~20萬元不等。獲得過政治激勵(lì)的有32人。
5.對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制情況。21家合作社未召開社員代表大會(huì),全年僅1次的有28家。18家合作社不公開財(cái)務(wù)信息,公開財(cái)務(wù)信息1次的有31家,監(jiān)督約束機(jī)制有待健全。
理事長(zhǎng)表示社員退社時(shí)出資額返還、可分享未分配盈余的分別占90%和31%。但有理事長(zhǎng)表示,其合作社是以村小組為單位成立的,社員基本不可能退社,退社約束能力有限。
三、理事長(zhǎng)人力資本各因素對(duì)合作社績(jī)效影響的相關(guān)性分析
現(xiàn)有研究普遍認(rèn)為,企業(yè)家人力資本是影響企業(yè)績(jī)效這一結(jié)果的重要因素。因此,相關(guān)性分析結(jié)果,可以一定程度反映企業(yè)家人力資本對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響,對(duì)合作社這一特殊企業(yè),也是如此。
以三重盈余理論、利益相關(guān)者理論等為基礎(chǔ),完善林業(yè)專業(yè)合作社績(jī)效的評(píng)價(jià)模型,得出各樣本合作社績(jī)效評(píng)價(jià)值。
將各合作社績(jī)效評(píng)價(jià)值與上述合作社理事長(zhǎng)人力資本各個(gè)評(píng)價(jià)級(jí)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析。其中,理事長(zhǎng)人力資本諸指標(biāo)中的連續(xù)性變量,如受教育年限等,運(yùn)用Pearson積差相關(guān)分析;順序變量,如社員的信任程度等,運(yùn)用Spearman等級(jí)相關(guān)分析;二分類變量,如任職前是否是生產(chǎn)大戶等,運(yùn)用方差分析。
分析結(jié)果可知:理事長(zhǎng)年參加培訓(xùn)次數(shù)、參加培訓(xùn)種類數(shù)、手機(jī)通訊錄里聯(lián)系人數(shù)量、私人朋友中政府人員數(shù)、企業(yè)老板人數(shù)、社員對(duì)理事長(zhǎng)信任度、所帶動(dòng)社員中生產(chǎn)銷售大戶的比例、理事長(zhǎng)年齡、擔(dān)任理事長(zhǎng)年數(shù)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或做生意的年數(shù)、收集信息主要渠道種類數(shù)、持股比例、社員大會(huì)召開次數(shù)、財(cái)務(wù)信息公開次數(shù),與合作社績(jī)效相關(guān)系數(shù)分別是0.944、0.961、0.950、0.887、0.844、0.862、0.940、0.977、0.946、0.985、0.972、0.973、0.942、0.871,高度正相關(guān)。理事長(zhǎng)私人朋友中銀行和其他金融機(jī)構(gòu)人數(shù)、高??蒲袡C(jī)構(gòu)人數(shù),與合作社績(jī)效相關(guān)系數(shù)分別是0.643和0.799,顯著正相關(guān)。
理事長(zhǎng)受教育年限、按股獲得分紅數(shù)、按交易額返利額與合作社績(jī)效相關(guān)系數(shù)分別是0.186、0.151、0.209,正相關(guān)但不顯著。
方差分析結(jié)果說明,社員退社出資額是否返還、是否分享未分配盈余,對(duì)合作社績(jī)效無顯著影響。理事長(zhǎng)任職前是否擔(dān)任過村干部、是否是生產(chǎn)大戶、是否獲得政治激勵(lì)等,對(duì)合作社績(jī)效有顯著影響。擔(dān)任過村干部、生產(chǎn)大戶及獲得政治激勵(lì)的合作社績(jī)效均值更高。
四、政策建議
以人力資本理論等為基礎(chǔ),本文構(gòu)建了理事長(zhǎng)人力資本的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)該指標(biāo)體系,分析了所調(diào)研的72家福建省林業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)的人力資本情況。將各合作社績(jī)效評(píng)價(jià)值與理事長(zhǎng)人力資本各個(gè)評(píng)價(jià)級(jí)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析;分析結(jié)果初步證實(shí)了理事長(zhǎng)人力資本對(duì)合作社績(jī)效的影響。在此基礎(chǔ)上,提出以下政策建議。
(一)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善合作社分配制度
上述相關(guān)性分析結(jié)果可知:(1)理事長(zhǎng)持股比例與合作社績(jī)效高度正相關(guān)。林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,應(yīng)保證理事長(zhǎng)的剩余索取權(quán)。我國(guó)《合作社法》規(guī)定,合作社盈余按出資額與公積金額返還的不得高于40%,因此設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在持股比例上。在遵守《合作社法》前提下,應(yīng)允許理事長(zhǎng)持股比例適度提高,同時(shí)處理好效率與公平的關(guān)系。(2)理事長(zhǎng)按股獲得分紅數(shù)、按交易返利額與合作社績(jī)效正相關(guān),可考慮將出資額利息計(jì)入成本核算,在符合合作社原則的同時(shí),保證理事長(zhǎng)出資收益。此外,適當(dāng)增加固定補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)理事長(zhǎng)積極性。
(二)完善理事長(zhǎng)培養(yǎng)制度,提高理事長(zhǎng)知識(shí)與能力水平
根據(jù)相關(guān)性分析的結(jié)果,理事長(zhǎng)知識(shí)水平、社會(huì)關(guān)系能力、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理與學(xué)習(xí)能力諸指標(biāo),均與合作社績(jī)效正相關(guān),這說明其知識(shí)與能力水平對(duì)合作社績(jī)效影響較大,必須多渠道、全方位地提高。(1)必須建立合作社理事長(zhǎng)檔案,完善培訓(xùn)、研究、教育相配套的體系。在培訓(xùn)內(nèi)容上,盡量豐富。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上,通過合作社培訓(xùn)學(xué)院、林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源、民政廳與各種民間機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、農(nóng)業(yè)MBA教育等做好培訓(xùn)。(2)應(yīng)增加信息服務(wù)渠道,搭建理事長(zhǎng)交流的平臺(tái)。政府有關(guān)部門應(yīng)多組織理事長(zhǎng)到北京、江蘇、河北、山東和浙江等合作社發(fā)達(dá)的省市考察,還可以成立理事長(zhǎng)俱樂部。培育理事長(zhǎng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),提升其素質(zhì)。理事長(zhǎng)應(yīng)積極參加各種社會(huì)團(tuán)體,在血緣、地緣、業(yè)緣、學(xué)緣等基礎(chǔ)上,建構(gòu)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。(3)可建立理事長(zhǎng)助理制度。篩選能力強(qiáng)的大學(xué)生擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)助理,輔助理事長(zhǎng)規(guī)范合作社內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理模式。
(三)重視民主制度建設(shè),健全對(duì)理事長(zhǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制
由上述相關(guān)性分析結(jié)果可知,代表監(jiān)督約束機(jī)制的“社員大會(huì)召開次數(shù)、財(cái)務(wù)信息公開次數(shù)”,與合作社績(jī)效高度正相關(guān),這體現(xiàn)了對(duì)理事長(zhǎng)監(jiān)督約束的重要性。(1)理事長(zhǎng)應(yīng)重視民主決策,強(qiáng)化與社員之間的溝通,特別在重大決策上,應(yīng)虛心聽取意見。(2)健全監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范理事長(zhǎng)決策行為。被調(diào)研的合作社基本處于發(fā)展初期,較少考慮退社的可能及相關(guān)操作,但這并不意味著未來其對(duì)合作社績(jī)效不會(huì)產(chǎn)生影響。合作社也應(yīng)注意保證核心資金的穩(wěn)定,社員應(yīng)在年度財(cái)務(wù)結(jié)算3個(gè)月前提出退社聲明,適當(dāng)延長(zhǎng)大股東提出退社申請(qǐng)時(shí)間。(3)完善合作社組織結(jié)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)信息公開。切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用,規(guī)范社員代表大會(huì)制度,保證社員大會(huì)年召開與財(cái)務(wù)信息公開次數(shù)。
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(責(zé)任編輯: 林小芳)
福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2015年2期