趙文海
(身份證號:133001196602050212)
淺析建筑工程施工安全監(jiān)理
趙文海
(身份證號:133001196602050212)
本文就建筑工程施工安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、監(jiān)理實施程序和監(jiān)理工作方法進行了簡要的論述。
建筑工程;施工安全;監(jiān)理
如今,隨著建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提升,建筑工程的質(zhì)量意識已深入人心,工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高,惡性安全事故頻發(fā)??陀^上,加強施工現(xiàn)場的安全管理工作,勢必增加各種人力、財力、物力的投入,從而導致成本的增加,而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的,因此施工單位從自身經(jīng)濟利益的角度出發(fā),往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。但主要的原因,還是部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識未能提高到應有的高度,忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。針對這樣的情況,加快我國建筑工程施工安全管理體系建立并通過監(jiān)理工作對施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)控,提高我國建筑工程施工安全管理水平,保障施工人員人身安全已經(jīng)成為監(jiān)理工作的又一工作重點。
建立健全和落實的施工安全監(jiān)理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責任,把監(jiān)理施工安全的各項工作的責任落實到總監(jiān)、各有關監(jiān)理工程師的身上,做到監(jiān)理施工安全人人有責事事有人管、層層有專責,使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標,納入工作的重要議事日程,納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。因此,監(jiān)理單位要牢固樹立的落實科學發(fā)展觀,對人民群眾生命財產(chǎn)負責,對經(jīng)濟建沒負責,維護人民群眾根本利益的高度,建立健全并切實落實施工安全監(jiān)理責任制,并根據(jù)工作的需要,不斷豐富、完善、規(guī)范,使其更具有可行性的可操作性,以確保安全生產(chǎn)落到實處。
3.1施工安全危險源的分析和預控
建筑施工業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè),在《安全生產(chǎn)法》中,將建筑、礦山、化學危險品列為“三大高危”行業(yè)。監(jiān)理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所。也存在于施工場所周圍區(qū)域。其形成原因包括施工前期的勘察設計不符合的結果和施工過程的各種不符合的活動、物質(zhì)條件。
根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》相關規(guī)定和參照《重大危險源辨識》的有關原理,進行施工安全重大危險源的辨識,是加強施工安全生產(chǎn)管理,預防重大事故發(fā)生的基礎性的、迫在眉睫的工作;而這方面的工作在一些工程建設管理中尚未引起人們足夠的重視。建設施工安全重大危險源初步可分為:施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類,其意外危害發(fā)生后,可造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。
3.2監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段
為確保建設工程施工安全,監(jiān)理工程師要對施工過程進行全過程、全方位的控制,同時要采取多種方法,加強對施工安全的控制。確保安全控制貫穿于整個工程項目之中。
監(jiān)理人員對施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對施工安全所承擔的3大監(jiān)理職責:
(1)審核技術文件、報告和報表。對技術文件、報告和報表的審核,是監(jiān)理工程師對建設工程施工安全進行全面監(jiān)督檢查和控制的重要手段。審核內(nèi)容:有關技術證明文件、專項施工方案、有關安全物資的檢驗報告、反映工序施工安全的圖表、有關安全設施和施工機械驗收核查資料等。
(2)現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。
(3)工地例會和安全專題會議。工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況,解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會,監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況,指出存在的安全問題,提出整改意見。要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題,監(jiān)理人員還應組織專題會議,集中解決較重大或普遍存在的安全同題。
3.3安全隱患的處理
監(jiān)理人員應按下列規(guī)定對事故安全隱患處理:
(1)監(jiān)理人員應區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,要求施工單位修訂和完善安全整改措施。
(2)監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應立即發(fā)出安全隱患整改通知單。督促施工單位對安全隱患原因進行分析,制定糾正和預防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認后實施。
(3)監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應立即向責任人當場指出,督促立即糾正。
(4)監(jiān)理人員對事故安全整改措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查,保存檢查記錄。
建筑施工安全管理是一個動態(tài)管理過程,它涉及到的人員和管理跨度眾多,又受時間、地點、環(huán)境等因素變化而變化,安全事故發(fā)生又具有突發(fā)性、偶然性、不可預測性的特點,這給監(jiān)理工程師帶來挑戰(zhàn)。監(jiān)理工程師只要采取主動與被動、事前與事中控制相結合的方法進行監(jiān)控,做到認真審核安全文件、認真貫徹執(zhí)行監(jiān)控方法,重點突出,嚴格按程序辦事,就一定能杜絕重大事故的發(fā)生,避免或減少重傷、輕傷事故發(fā)生。
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2015-6-24