吳建中，李維恒

（廊坊中油朗威工程項目管理有限公司， 河北 廊坊 065000）

油氣管道工程項目建設(shè)監(jiān)理平行檢驗工作

吳建中，李維恒

（廊坊中油朗威工程項目管理有限公司， 河北 廊坊 065000）

結(jié)合油氣管道工程建設(shè)監(jiān)理工作實際經(jīng)驗，對如何理解平行檢驗，開展平行檢驗的具體依據(jù)和規(guī)范進(jìn)行收集和整理；簡要論述了油氣管道工程監(jiān)理工作涉及的各個專業(yè)平行檢驗工作主要內(nèi)容和工作要點，對細(xì)化管道工程施工監(jiān)理工作，提高監(jiān)理工作水平具有指導(dǎo)作用。

油氣管道工程；建設(shè)監(jiān)理；平行檢驗

為進(jìn)一步加強油氣管道工程項目建設(shè)質(zhì)量管理，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的積極作用，嚴(yán)格項目監(jiān)理機構(gòu)工作要求，增強現(xiàn)場監(jiān)理工作有效性，更好地監(jiān)督施工單位質(zhì)量行為，防止和減少油氣管道工程項目施工質(zhì)量通病的發(fā)生，促進(jìn)工程項目施工質(zhì)量水平顯著提升，建設(shè)單位(業(yè)主)及項目部組織開展了在建工程項目監(jiān)理工作大整頓。將平行檢驗工作的及時性、檢查頻次、檢查結(jié)果作為考核監(jiān)理部不良行為，納入監(jiān)理部績效考核，并依據(jù)合同條款進(jìn)行處罰。筆者根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、GB/T 50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、SY 4209—2008《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》系列等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本次監(jiān)理大整頓發(fā)現(xiàn)的問題整改工作實際，對油氣管道工程建設(shè)監(jiān)理如何開展平行檢驗工作，工程建設(shè)監(jiān)理平行檢驗有關(guān)規(guī)定、內(nèi)容以及工作管理重點進(jìn)行探討，供大家參考。

1 有關(guān)平行檢驗的規(guī)定

(1)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在第二章以“術(shù)語”的形式給出的“平行檢驗”定義是“項目監(jiān)理機構(gòu)在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動”，它是監(jiān)理工程師(人員)在施工階段實施質(zhì)量控制的重要工作之一，也是開展工程施工質(zhì)量驗收的重要依據(jù)。結(jié)合定義，我們解析“平行檢驗”具有以下四層含義：“平行檢驗”的實施者應(yīng)是項目監(jiān)理機構(gòu)(包括監(jiān)理工程師或監(jiān)理員)；監(jiān)理機構(gòu)實施“平行檢驗”必須是在施工單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行；“平行檢驗”的檢查或檢測按照有關(guān)規(guī)定、合同約定的檢查項目進(jìn)行；工程類型不同，平行檢驗的范圍和內(nèi)容不同。

(2)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十八條規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施工程監(jiān)理。國家以法律形式規(guī)定了監(jiān)理機構(gòu)在施工階段對工程施工質(zhì)量控制的三個重要手段。

(3)GB 50300—2013《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了對建筑工程進(jìn)行檢驗要求，對被檢驗項目的特征、性能進(jìn)行量測、檢查、試驗等，并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行比較，以確定項目每項性能是否合格。

(4)《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收工作中檢驗批、分項、分部、子單位、單位工程檢查檢驗的要求。

2 監(jiān)理平行檢驗工作依據(jù)

(1)建設(shè)工程監(jiān)理合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。

(2)建筑工程施工質(zhì)量驗收系列標(biāo)準(zhǔn)。

(3)石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)。

(4)設(shè)計文件。

(5)工程項目劃分文件。

3 油氣管道工程項目建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)平行檢驗主要工作內(nèi)容

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報送的驗收批、分項工程報驗單、隱蔽工程驗收單等自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)驗。符合要求的予以簽認(rèn)；不合格的下發(fā)不符合項通知或監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改。落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中要求。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用；分項工程檢驗不合格的，不得進(jìn)行下一道工序。項目平行檢驗工序及項目應(yīng)結(jié)合工程項目劃分文件及相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，應(yīng)與相關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定的檢驗批、檢驗項目保持一致，主要是對那些對安全、環(huán)保、公共利益起決定作用的“主控項目”和“一般項目”進(jìn)行質(zhì)量檢查與驗收。下面結(jié)合油氣管道工程有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范和項目劃分文件，簡述油氣管道工程平行檢驗主要內(nèi)容。

3.1 油氣管道線路工程工作內(nèi)容

根據(jù) SY 4209—2008《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 輸油輸氣管道線路工程》的規(guī)定，設(shè)置平行檢驗工序及項目。平行檢驗工序內(nèi)容包括：管溝開挖；管口組對與管道焊接；管道防腐補口與補傷；管道下溝與管溝回填；管道穿越地下管道、線纜；管道請管、測徑及試壓；輸氣管道干燥；管道連頭；管道附屬工程(樁墩工程、線路保護(hù)構(gòu)筑物)以及線路截斷閥室工程的土建；設(shè)備安裝；工藝安裝；電氣、儀表，陰極保護(hù)(犧牲陽極保護(hù)，外加電流保護(hù))等。

3.2 穿跨越工程工作內(nèi)容

根據(jù) SY 4207—2007《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 穿跨越工程》的規(guī)定，設(shè)置平行檢驗工序及項目。平行檢驗工序內(nèi)容包括：管道組對、焊接、補口及檢驗；水平定向鉆穿越施工；頂管穿越施工；盾構(gòu)穿越施工；大開挖穿越施工；礦山法隧道穿越施工；管道清管、試壓、干燥，管道穿越附屬工程(樁墩工程、水工保護(hù)構(gòu)筑物)等。

3.3 站場工程工作內(nèi)容

3.3.1 站場設(shè)備安裝及站內(nèi)工藝管道工程施工

根據(jù) SY 4201.1—2007《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 設(shè)備安裝工程》、SY 4203—2007《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 站內(nèi)工藝管道工程》的規(guī)定，設(shè)置站內(nèi)工藝管道、設(shè)備安裝工程平行檢驗工序及項目。平行檢驗內(nèi)容包括：泵安裝；壓縮機安全；風(fēng)機安裝；游梁式抽油機安裝；燃?xì)廨啓C安裝以及鋼管下料和管件加工；管道安裝；管道組對和焊接；管溝開挖、管道下溝和回填；管道系統(tǒng)吹掃和試壓；管道防腐和保溫等。

3.3.2 站場土建工程施工

根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量的驗收規(guī)范》、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的規(guī)定，設(shè)置站場建筑工程平行檢驗工序及項目。包括測量放線、土方工程、樁基工程、地基工程；鋼筋工程；模板工程；現(xiàn)澆混凝土工程；地下防水工程；屋面防水工程；門窗工程等。具體內(nèi)容較多，此處不贅述。

3.3.3 站場自動化儀表工程

根據(jù) SY 4205—2007《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 自動化儀表工程》的規(guī)定，設(shè)置站場自動化儀表工程平行檢驗工序及項目。平行檢驗內(nèi)容包括：儀表盤柜安裝；溫度儀表安裝；壓力儀表；流量儀表安裝；物位儀表安裝；機械和其他儀表安裝；執(zhí)行器安裝；儀表線路安裝；儀表管道安裝；儀表試驗等。

3.3.4 電氣工程

根據(jù) SY 4206—2007《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 電氣工程》的規(guī)定，設(shè)置站場電氣工程平行檢驗工序及項目。平行檢驗內(nèi)容包括電氣裝置安裝工程和架空電力線路工程兩部分。電氣裝置安裝有：電纜線路；管配線；滑接線安裝；母線安裝；變壓器安裝；盤柜安裝；斷路器安裝；隔離開關(guān)、負(fù)荷開關(guān)及高壓熔斷器安裝；電抗器安裝；避雷器安裝；互感器裝；電容、互感、蓄電池安裝；照明及配電箱安裝；二次回路結(jié)線；電伴熱帶安裝；接地裝置及避雷針(帶、網(wǎng))安裝等。架空電力線路有：桿塔基礎(chǔ)；拉線安裝；導(dǎo)線架設(shè)；附件安裝；桿塔接地；桿上電器設(shè)備及接戶線安裝等。

4 油氣管道工程監(jiān)理平行檢驗工作管理重點

(1)開工前，建設(shè)單位(項目監(jiān)理部)應(yīng)根據(jù)有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定下發(fā)《項目劃分》文件，明確規(guī)定劃分工程的單位(子單位)工程、分部(子分部)、分項工程和檢驗批。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同、招標(biāo)投標(biāo)文件及項目劃分文件規(guī)定要求，在監(jiān)理實施細(xì)則中明確監(jiān)理平行檢驗的工序、項目、數(shù)量、要求及抽檢比例，或單獨編制監(jiān)理平行檢驗方案。

(2)監(jiān)理機構(gòu)的平行檢驗必須在施工單位自檢(或同時)基礎(chǔ)上進(jìn)行。雖然施工單位和監(jiān)理機構(gòu)同為工程項目質(zhì)量的責(zé)任主體，但施工單位是施工質(zhì)量的第一責(zé)任人，監(jiān)理不是施工單位的質(zhì)量保證人。為了達(dá)到工程施工質(zhì)量的要求，施工單位的質(zhì)量保證體系必須運行有效，“三員”配備到位，并履行質(zhì)量管理職責(zé)。監(jiān)理機構(gòu)人員應(yīng)依據(jù)工程施工進(jìn)展情況，組織與施工單位一起進(jìn)行聯(lián)合檢查驗收，監(jiān)理工程師按照設(shè)置的平行檢驗工序及項目對平行檢驗工作進(jìn)行記錄，平行檢驗記錄應(yīng)與監(jiān)理巡視、旁站記錄以及承包商的施工質(zhì)量檢查記錄相對應(yīng)。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)巡視、旁站記錄和平行檢驗記錄對承包商檢驗批質(zhì)量進(jìn)行驗收。

(3)平行檢驗記錄應(yīng)采用相關(guān)表式。檢驗項目可在打印表格前輸入；實測數(shù)據(jù)、檢查結(jié)論、簽字、日期需手工填寫，并以檢驗批為單元，按照介質(zhì)流向、樁號順序，進(jìn)行收集、整理。項目監(jiān)理部應(yīng)建立平行檢驗統(tǒng)計表，對平行檢驗工作開展情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析。

(4)項目監(jiān)理機構(gòu)和工作人員要加強培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會質(zhì)量驗收程序和要求。嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真做好平行檢驗工作，積極提高現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量水平。

(5)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實監(jiān)理責(zé)任，履行監(jiān)理職責(zé)，要求施工單位配備有效合格的檢測設(shè)備工具，同時進(jìn)行實測實量，同步做好相關(guān)記錄。若發(fā)現(xiàn)某一報驗材料、某一工序或一個檢驗批、分項工程的質(zhì)量不符合設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同要求時，監(jiān)理人員應(yīng)首先判斷其合格與否和嚴(yán)重程度，采取下發(fā)不符合項通知、監(jiān)理工程師通知或工程暫停令等不同處理措施，及時按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求提出整改意見，并督促改正到位。

(6)項目監(jiān)理部在現(xiàn)場監(jiān)理工作中，要有針對性地加強對監(jiān)理平行檢驗工作監(jiān)督和檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、檢查驗收及時的監(jiān)理人員予以表揚，對工作責(zé)任心差、平行檢驗記錄弄虛作假的，將作為監(jiān)理人員不良行為，納入監(jiān)理考核，予以通報批評或處罰。

5 平行檢驗工作注意事項

(1)工程質(zhì)量的結(jié)論由“平行檢驗”數(shù)據(jù)決定。監(jiān)理機構(gòu)組織監(jiān)理人員對施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程的質(zhì)量檢查驗收，不能完全依據(jù)施工單位報來的數(shù)據(jù)進(jìn)行簽認(rèn)。工程施工質(zhì)量結(jié)論應(yīng)該是項目監(jiān)理機構(gòu)在“平行檢驗”復(fù)核后，在驗證數(shù)據(jù)正確的基礎(chǔ)上做出的。這樣的質(zhì)量結(jié)論才是真實、可靠、負(fù)責(zé)的?？梢哉f沒有現(xiàn)場“平行檢驗”得出的一手資料數(shù)據(jù)，最終的工程質(zhì)量是不可控的。

(2)“平行檢驗”是施工過程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。管道建設(shè)項目經(jīng)理部提出“過程監(jiān)督，成果確認(rèn)”的監(jiān)理模式，和施工過程進(jìn)行“平行檢驗”是一致的。項目監(jiān)理機構(gòu)在施工過程質(zhì)量控制中不但要對進(jìn)場材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行“平行檢驗”，同時也對每個施工工序、檢驗批、分項工程、隱蔽工程進(jìn)行“平行檢驗”。平行檢驗使監(jiān)理工程師留下了具體的(表格、照片等)記錄，形成了系統(tǒng)的、完整的、真實的監(jiān)理質(zhì)量控制資料，形成了部分監(jiān)理竣工資料。

通信地址：河北省廊坊市金光道54號 廊坊中油朗威工程項目管理有限公司。

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1007-4104(2015)01-0017-03

2014-09-17