高戰(zhàn)東　李薈娜

（新密市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局　河南省　新密市　452370）

城市道路交通安全設計分析

高戰(zhàn)東李薈娜

（新密市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局河南省新密市452370）

在城市日新月異發(fā)展的今天，城市道路的安全成為衡量一座城市發(fā)展的重要因素。在改革開放三十多年以來，我國的城市經濟建設取得了非常大的成功，城市居民的機動車輛明顯增加，出行率也大大提高，交通擁堵，交通事故等問題也日益增多，道路交通安全問題日益突出。根據有關部門統(tǒng)計，2012年間，全國共發(fā)生道路交通事故221950起，造成63872人死亡，并造成了大量的財產損失。如何合理科學的設計道路交通、提高城市道路交通安全水平，減少交通問題的發(fā)生，成為促進城市發(fā)展的重要課題。本文針對目前城市道路建設如何安全設計做出了分析，并提出了相應的措施。

交通安全；道路設計；風險分析；整改措施

1　什么是道路交通安全

道路的交通安全是指在交通活動過程中，能將人身傷亡或財產損失控制在可接受水平的狀態(tài)。道路交通安全意味著人或物遭受損失的可能性是在可接受范圍內的；但一旦超過了這種可能性，就成為了不安全的。城市道路交通安全是指某一城市的路線、路段或交叉路口交通的安全程度高低，是交通事故發(fā)生率高低的一種客觀反映，道路交通安全在一定程度上體現一個城市交通管理與交通設施的水平。道路交通系統(tǒng)是一種開放的系統(tǒng)。它的安全既受系統(tǒng)外部環(huán)境的干擾，又受系統(tǒng)內部因素的制約。很多因素都可能導致沖突與矛盾，產生不安全因素或不安全狀態(tài)。

道路交通安全的特點：

（1）交通安全是對交通系統(tǒng)在特定時期內的描述。

（2）交通安全是相對而言的，交通安全是無法徹底實現的。

（3）在不同時期和地點，可接受的損失水平是不同的，所以衡量交通系統(tǒng)是否安全的標準也不同。

對于一個城市而言，加強城市道路交通安全的研究，建立科學有效的管理方法，有利于減少道路交通事故的發(fā)生，并對增加社會效益具有重要的現實意義。

2　城市道路安全現狀與問題

2.1城市道路現狀

自從進入21世紀以來，我國城市化進程不斷加快，城市化水平接近50%。隨著人民生活水平的提高，機動車的數量也開始不斷攀升。隨之而來的是大量的交通事故以及傷亡人數。這些都預示著城市交通狀況的潛在隱患。城市的快速興起和不斷集中的人口規(guī)模，對城市道路交通安全帶來了非常大的壓力，在一份關于城市交通傷亡人數的調查統(tǒng)計資料顯示，2000年以來的交通事故數量不斷攀升，死亡受傷人數以及直接經濟損失也在迅速升高。城市道路安全形勢十分嚴峻。

影響城市道路交通安全的因素很多，一方面，交通環(huán)境的綜合治理力度不夠，車輛缺乏基本的檢查維護和保養(yǎng)，車輛安全行駛制度落實不力，以及道路及其輔助設施缺乏養(yǎng)護等。另一方面，交通參與者的失誤，車輛機械故障，道路狀況不佳等等都會造成交通安全問題的發(fā)生。而產生這些問題的原因大部分是由于相關的規(guī)章制度不夠完善預計交通環(huán)境的缺陷而引起的。

2.2城市道路存在的安全問題

2.2.1城市的交通方式結構不合理

城市是政治、經濟、文化、交通的中心。隨著城市建設框架不斷拉大，交通管轄區(qū)域、新建路口、路段不斷增多，城市區(qū)域不斷增加，道路不斷延伸，警力出現嚴重不足，有的區(qū)域已存在脫管現象。

在城市的規(guī)劃建設中，道路規(guī)劃設計是非常重要的。道路的規(guī)劃設計在建設中的地位很重要，城市建設依附與道路的規(guī)劃。但在現在的城市建設中，很難看到完整的道路規(guī)劃設計。其原因包含很多，一方面，所有的事物都在不斷的變化，世界上沒有一成不變的事情，計劃總是趕不上變化；另一方面，政府、承包商、供應商等更愿意在利益的驅使下，為獲得更多的利益，將土地出讓，這些都影響到城市道路規(guī)劃的問題。在城市道路設計中，城市的廣場、社區(qū)街道、旅游景觀等等的建設都應列入到設計的行列中。

2.2.2道路硬件設施不完善

由于交通管理部門存在的諸多問題，直接影響了交通管理工作水平。近年，私家車越來越普遍，城市的機動車輛大量增加。部分駕駛人專業(yè)素質低、酒駕等問題十分普遍，駕駛逃逸更是常見。

2.2.3道路硬件設施不完善

近年來，許多城市為了滿足城市發(fā)展需要，都進行了不同程度的改造或拓寬。但由于燈控路口間隔距離短，中斷了交通流的連續(xù)性，造成整個城市通行效率下降，極易引起路口堵車。增派有限的警力已不能解決根本問題。另外，車輛增多，交通流量增長迅猛，商業(yè)區(qū)過于集中等等眾多原因，行車、停車相對困難，堵車問題日益嚴峻。主干道、次干道沿線開口處較多而行人又無輔助過街設施，使交通流互相干擾；部分道路寬度不足，導致機非不分、人車混行嚴重。

3　城市道路交通安全設計

3.1解決在城市道路規(guī)劃設計存在的問題

道路的排水設施一定要經常檢查、維護，提前避免雨天的積水對道路交通造成的影響，以避免出現現場失控的狀況。盡管我國道路是普遍較窄，機動車道少，但是不可以隨意加寬機動車車道，沒有合理規(guī)劃的擴寬會造成土地更加緊張。對道路中路面設計的問題，要根據科學來建造，不能因為不必要因素而影響、違背科學的原理，從源頭上避免交通安全事故的發(fā)生。

3.2制定交通安全流程

城市道路交通發(fā)展規(guī)劃中應該把安全規(guī)劃與道路交通規(guī)劃結合起來，交通安全融入其中，提高重型車輛道路交通安全，減少運輸車輛碰撞事故，提高運輸交通安全，使交通安全作為交通規(guī)劃的重要組成部分寫到安全流程中去。

3.3分析城市道路交通風險

交通事故頻發(fā)的因素有很多，有客觀也有主觀的，但其基本原因離不開人、路、車。對以往發(fā)生過的事故進行調查統(tǒng)計分析，得出城市道路交通風險規(guī)律，然后根據數據分析結果設計出合理的道路交通規(guī)劃，解決可預知的交通問題。

3.4加強交通安全培訓與教育

加強道路交通安全管理，加強駕駛員的思想和技術素質教育。一方面，改進交通設施以便于管理其它公共應急事件；降低機動車輛和行人死亡以及事故的發(fā)生機率；提高運輸服務、車輛和設施的安全性，以及不利于道路交通條件的安全性。另一方面，從法制上嚴格駕駛員培訓制度，在提高駕駛員技能的同時，必須加強其交通道德意識、法制意識和安全意識。

3.5改善道路基礎設施

調查研究城市道路和交通設施情況，科學合理地規(guī)劃和改造道路與交通設施。比如，提高道路技術標準和路面質量，實行機動車和非機動車的分離，加快干線道路的改造。另一方面，建設智能交通系統(tǒng)，智能交通系統(tǒng)可通過實現人、車、道路的密切配合，極大地提高交通效率，消除交通阻塞現象，從而降低發(fā)生交通事故的風險。增加標志、標線與信號管制等配套交通安全設施。

3.6制定道路交通事故應急交通方案

加強救援管理機制。提前獲得路面交通信息，提前預防，城區(qū)采用智能交通引導，選擇最佳路徑進行救援；嚴格管理路面狀況，由相關主管部門建立應急領導小組，設立指揮中心，加強監(jiān)測與預警，建立有組織的應急體制，及時處理事故，降低事故造成的損失。

3.7實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化城市交通結構，緩解市區(qū)道路交通擁堵問題

汽車的迅猛發(fā)展標志著眾多市民告別公交車進入有車一族時代。同時，經濟的持續(xù)發(fā)展又使大量務工人員涌入城市，他們日常出行則以自行車作為首選。還有數量可觀的人力三輪車、電動車、摩托車等。這些車輛數量龐大，使用時間集中，是造成城區(qū)交通壓力大的一個主要原因。為此，市政府應及時出臺支持、鼓勵公共交通發(fā)展的有關政策和措施。

實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化城市交通結構，是緩解城區(qū)道路交通擁堵問題的治本之本。

3.8嚴格依法管理交通，營造“有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必糾”的執(zhí)法環(huán)境

①執(zhí)法要嚴?！皥?zhí)法不嚴、法不生威，法而無威，違者不畏?！弊鳛榈缆方煌ü芾淼穆毮懿块T，要依法加強日常管理與專項治理相結合的原則，做到逢違必糾，執(zhí)法必嚴，堅決取締影響交通安全與暢通的違法行為。②警力保障。針對管理難度大、警力不足的實際狀況，交警支隊應增加民警編制，同時增收一批素質較好的退伍軍人和優(yōu)秀青年，加入交通協(xié)警隊伍，協(xié)助交警維護城區(qū)道路通行秩序。

[1]李康.城市交通安全理論探討[J].道路交通與安全，2001（3）.

[2]劉東，路峰.道路交通安全管理規(guī)劃體系初探[J].中國安全科學學報，2004，14.

[3]周榮占.城市道路設計.北京：人民教育出版社，1988.

U492.8

A

1673-0038（2015）08-0022-02

2015-2-8

高戰(zhàn)東（1984-），男，助理工程師，本科，主要從事城市規(guī)劃建設方面的工作。