江蘇電信朱宏冰

嚴(yán)治“黑卡”強(qiáng)化實(shí)名
——中國(guó)電信江蘇公司大力推進(jìn)“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)

江蘇電信朱宏冰

近期中央領(lǐng)導(dǎo)就“黑卡”治理做過重要批示,工信部、公安部和工商總局根據(jù)批示，組織開展為期一年的專項(xiàng)行動(dòng)。中國(guó)電信從保障國(guó)家安全和社會(huì)安定的角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到本次“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)防范和打擊不法分子利用非實(shí)名電話卡進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益及社會(huì)正常秩序的重要意義，做了精心部署。

一、認(rèn)真落實(shí)要求，精心組織實(shí)施

公司對(duì)實(shí)名信息登記工作一貫高度重視，成立以公司負(fù)責(zé)人掛帥的專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌組織部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，建立企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門間的有效工作機(jī)制，做到五個(gè)到位,即組織到位、人員到位、機(jī)制到位、責(zé)任到位和資源到位，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。

工作組制定了相關(guān)規(guī)范制度，確立了實(shí)名信息登記的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)則和實(shí)施方案，通過提升IT支撐，增強(qiáng)技術(shù)手段，組織培訓(xùn)等工作，將實(shí)名信息登記工作納入了日常生產(chǎn)流程中。

同時(shí)要求各市分公司和電子渠道部門，參照省公司設(shè)置建立當(dāng)?shù)睾诳ㄖ卫韺ｍ?xiàng)行動(dòng)工作組，有效承接和落實(shí)黑卡治理專項(xiàng)行動(dòng)涉及的各項(xiàng)工作。

二、周密準(zhǔn)備，強(qiáng)化管理，做好保障

據(jù)工信部“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)文件的要求，省公司圍繞源頭防范、監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、打擊處理三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)當(dāng)前實(shí)名登記的薄弱環(huán)節(jié)和黑卡治理工作，梳理細(xì)化出14項(xiàng)具體工作；并逐一排出了工作目標(biāo)和相關(guān)時(shí)間點(diǎn)，要求各分公司抓緊落實(shí)，定期跟蹤通報(bào)。

第一，各渠道、業(yè)務(wù)、客服和法律等相關(guān)部門密切協(xié)作，對(duì)用戶服務(wù)、代理等協(xié)議版本進(jìn)行重新修訂，增加用戶實(shí)名信息登記條款，為各渠道在執(zhí)行老用戶補(bǔ)登記等工作要求時(shí)做好必要的法律和服務(wù)準(zhǔn)備。

第二，多渠道強(qiáng)化落實(shí)。針對(duì)目前社會(huì)渠道、電子渠道、政企渠道等多渠道存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，將通過網(wǎng)點(diǎn)顯性化（統(tǒng)一配發(fā)渠道編碼標(biāo)識(shí)）、嚴(yán)禁社會(huì)營(yíng)銷渠道擅自下級(jí)代理、嚴(yán)格電子渠道卡號(hào)配送環(huán)節(jié)的核驗(yàn)確認(rèn)、確保政企客戶入網(wǎng)號(hào)卡與實(shí)際使用人一一對(duì)應(yīng)等措施加以防范改進(jìn)。

第三，強(qiáng)化技術(shù)手段，確保在規(guī)定的時(shí)間點(diǎn)配備相應(yīng)的核驗(yàn)用戶身份信息技術(shù)。目前公司全省上線專用APP（含自有營(yíng)業(yè)廳、各類社會(huì)渠道等）用于采集、識(shí)別、自動(dòng)錄入客戶信息并與公安部聯(lián)網(wǎng)比對(duì)，核驗(yàn)用戶身份信息。目前省公司已啟動(dòng)實(shí)體渠道全面配備二代身份證識(shí)別設(shè)備項(xiàng)目，正在進(jìn)行方案調(diào)研和論證，以確保9月1起各類實(shí)體營(yíng)銷渠道全面配備二代身份證識(shí)別設(shè)備。

第四，多種方式推進(jìn)老用戶實(shí)名登記。3月開展存量用戶實(shí)名情況的分析篩選未實(shí)名老用戶；同時(shí)發(fā)布公告，通過專項(xiàng)補(bǔ)登活動(dòng)、前臺(tái)辦理業(yè)務(wù)攔截提醒等方式，引導(dǎo)用戶進(jìn)行補(bǔ)登記，確保年底前全部電話用戶實(shí)名登記率達(dá)到90%以上。

第五，注意做好各類營(yíng)銷人員和客服人員的培訓(xùn)。面對(duì)可能遇到的投訴，提前制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處理各類突發(fā)事件；并做好對(duì)媒體統(tǒng)一宣傳的口徑，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，避免形成負(fù)面和熱點(diǎn)，積極爭(zhēng)取廣大用戶的理解和支持，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

三、狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核問責(zé)

為保證專項(xiàng)行動(dòng)的順利推進(jìn)，公司把專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作要求納入2015年績(jī)效考核中，嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并通過專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步建立和優(yōu)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。公司將根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，定期組織開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令限期整改，對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,尤其是被政府部門檢查通報(bào)或是社會(huì)媒體曝光、造成較大負(fù)面影響的，將按照領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)辦法實(shí)施問責(zé)。

另外，公司還專門制訂了“黑卡”舉報(bào)處理流程，舉報(bào)電話：10000，歡迎廣大群眾和媒體監(jiān)督舉報(bào)各類“黑卡”線索，協(xié)助我們共同做好“黑卡”治理工作。