陳信鴻

（貴州久聯(lián)集團房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 貴州 貴陽 550000）

目標定位
——運行機制的可持續(xù)城市理論分析框架探討

陳信鴻

（貴州久聯(lián)集團房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 貴州 貴陽 550000）

可持續(xù)發(fā)展的城市理論在當前的城市發(fā)展過程中具有重大意義。對現(xiàn)如今城市面臨的諸多發(fā)展問題，開展可持續(xù)城市建設的理論研究、完善可持續(xù)城市的管理體制、建立有效的可持續(xù)城市運行機制等以使城市逐步邁向生態(tài)化城市人居環(huán)境。本文對于可持續(xù)城市的理論按“目標定位-運行機制”框架探討，了解并不斷靠攏可持續(xù)城市概念模型，以期達到真正的可持續(xù)發(fā)展。

目標定位；運行機制；城市；可持續(xù)發(fā)展

1　引言

當今世界隨著社會的進步，經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在全球人口當中城市居民已經(jīng)在占據(jù)主導地位，城市空間已經(jīng)成為人類社會賴以生存發(fā)展的主要場所。隨著城市化進程的逐步地加快，巨大物質(zhì)財富和精神財富被快速的城市化帶給城市。然而，快速的城市化讓當前城市在水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣質(zhì)量惡化、人口密集等方面存在的問題不斷加劇。因此，可持續(xù)城市建設成為日益城市化的當今世界實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的一個關鍵環(huán)節(jié)。要走可持續(xù)發(fā)展道路，要求我們基于“目標定位-運行機制”的框架分析，對城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向都進行規(guī)劃從而實現(xiàn)。從而建設出和諧統(tǒng)一，人文自然與城市完美結(jié)合的有著美好的生活空間和時代氣息的可持續(xù)城市。

2　可持續(xù)城市的發(fā)展的必要性

當前城市在水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣質(zhì)量惡化、人口密集等方面存在極大的問題。我國又是人口大國，許多資源都相對短缺，面臨著經(jīng)濟建設過程中沉重的資源環(huán)境壓力，可持續(xù)發(fā)展思想在城市規(guī)劃中貫徹顯得尤為重要?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種全新的發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟、社會、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要滿足物質(zhì)文化生活對當代人不斷增長的需要，又要滿足子孫后代的生存發(fā)展對所需的自然資源和良好環(huán)境需求。

3　可持續(xù)城市“目標定位-運行機制”的分析框架

現(xiàn)實世界有許多的發(fā)展方式不符合可持續(xù)發(fā)展的要求和內(nèi)涵，而要符合可持續(xù)發(fā)展的基本理念的未來可持續(xù)城市，又應該有怎樣的目標定位？應該遵循怎樣的運行機制？可持續(xù)發(fā)展理論存才著目標定位的區(qū)別和運行機制的多樣上的差異性。而對于可持續(xù)城市的分析框架，任何一種可持續(xù)城市的理論觀點都必須涵蓋目標定位和運行機制。

3.1可持續(xù)城市的目標定位

在具體的目標體系上，可持續(xù)城市的理論觀點復雜多樣。但看似繁雜的目標，其實都可以歸納為社會公平和環(huán)境生態(tài)。可持續(xù)城市理論的多元化觀點，在目標定位上體現(xiàn)在對公平或生態(tài)關注上的差異。可持續(xù)發(fā)展涉及環(huán)境，社會和經(jīng)濟，而當今世界經(jīng)濟在不斷發(fā)展和進步，在環(huán)境生態(tài)和社會公平方面就成為可持續(xù)發(fā)展理論的本質(zhì)要求和可持續(xù)城市的目標定位的價值取向。

可持續(xù)城市的價值取向或偏于社會維度或偏向于環(huán)境維度?；谏鐣降膬r值取向，則是將滿足人的需求作為根本出發(fā)點，堅持以人類社會為中心的可持續(xù)發(fā)展觀。在這種價值取向下，當自然環(huán)境與人類的利益需求發(fā)生沖突時，只要這種自然損耗可以用其它資產(chǎn)等價替換時，會允許自然資源的損耗?；诃h(huán)境生態(tài)的價值取向，以保護人類以外的其他物種和人類聚落之外的環(huán)境資源為根本出發(fā)點，以自然環(huán)境為中心的可持續(xù)發(fā)展觀。認為環(huán)境資源的資產(chǎn)之間是不可替代的，當與人類利益發(fā)生沖突時，強調(diào)其環(huán)境資產(chǎn)的獨立性和不可替代性。

3.2運行機制決定概念模型的本質(zhì)

近年來，針對可持續(xù)城市理論的議題，逐漸形成了一系列多元化的概念模型。而通過辨析這些概念模型的理論內(nèi)涵，以期可以實現(xiàn)可持續(xù)城市理論的系統(tǒng)化。通過目標定位，知道可持續(xù)城市的價值取向，不同的運行機制的解釋決定了概念模型間的本質(zhì)區(qū)別。而可持續(xù)城市的概念模型的差異表現(xiàn)在物理空間，行為活動和復雜系統(tǒng)這三種不同的獨特理論視角。

3.2.1物質(zhì)空間

從物質(zhì)空間的視角來看，城市是人，物和信息流通形成的空間路徑，是人們生存發(fā)展活動所賴以的空間組織，是由人群、物體和事件構(gòu)成的空間集體。城市匯聚了發(fā)展的正面因素像人口、資源、信息、經(jīng)濟和機遇等匯成城市空間發(fā)展的主動力；同時又匯聚著諸如污染、交通堵塞和犯罪等是城市產(chǎn)生離心力作用的負面因素。這也使得城市的可持續(xù)發(fā)展的空間平衡受到物質(zhì)空間的影響。

可持續(xù)城市通過物質(zhì)空間的改良范式，通過對城市的空間形態(tài)的改設，提高城市空間對于人才、信息資源的吸引、減少污染、交通堵塞和犯罪等負面因素，使得城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，從物質(zhì)空間的不同價值取向，形成緊湊城市、宜居城市和區(qū)域城市等可持續(xù)城市的概念模型。緊湊城市為減少城市在資源和環(huán)境方面的負面影響，通過功能混合，形態(tài)緊湊的物質(zhì)空間設計的兼顧環(huán)境生態(tài)和社會公平的概念模型。宜居城市設計較為人性化，以良好的形態(tài)、建筑、工程設施做到提高公民的生活質(zhì)量的最終目標。這種以社會公平目標為主導價值取向的物質(zhì)空間改良范式，在城市規(guī)劃中逐漸占據(jù)重要地位。區(qū)域城市是用大量公交系統(tǒng)重組城市地區(qū)的物質(zhì)空間改良模型。

3.2.2行為活動

從行為活動的視角，城市是不同群體間得互動社會網(wǎng)絡，是人們社會活動所沉淀下的產(chǎn)物。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的城市運行機制，需要涉及到社會中每個人的行為活動，也需要將社會和個人行為及環(huán)境聯(lián)系起來。

可持續(xù)城市通過活動行為的調(diào)整范式通過對城市社會生產(chǎn)活動和消費行為的調(diào)整，加強資源在群體中的公平分配，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。從不同的目標價值取向出發(fā)，形成了以慢速城市、安全城市、健康城市和綠色城市等可持續(xù)發(fā)展的模型。慢速城市為應對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，保護傳統(tǒng)文化實行慢節(jié)奏生活模式的一種以社會目標為主導，以及物質(zhì)空間改良下的行為活動為范式的概念模型。安全城市是一種重點考慮調(diào)整城市社會系統(tǒng)的行為，消除城市安全隱患，在行為活動中兼顧社會和環(huán)境及物質(zhì)空間的改良范式概念模型。健康城市是一種保障城市居民的健康生活習慣為基本，促進城市居民健康生活來實現(xiàn)健康人群的以行為活動為范式的模型。綠色城市的理論提出是在傳統(tǒng)的增長方式不利于環(huán)境和生態(tài)，從而提出綠色城市的理念。綠色城市要求發(fā)展綠色經(jīng)濟，采用綠色生產(chǎn)技能，采取低消耗的生活方式等一系列的主張來實現(xiàn)這種在行為活動調(diào)整范式下的概念模型。

3.2.3復雜系統(tǒng)

從復雜系統(tǒng)的視角，城市吸收并使用大量的資源，生產(chǎn)并消費大量的產(chǎn)品。城市被視為混沌的，非線性的除舊成新的系統(tǒng)，需要推動生態(tài)-社會-物質(zhì)要素間的影響和互動關系，從而實現(xiàn)可持續(xù)城市發(fā)展。

可持續(xù)城市通過復雜系統(tǒng)重構(gòu)范式提倡城市協(xié)調(diào)生態(tài)-社會-物質(zhì)要素之間的相互作用，關注城市運行涉及的各種構(gòu)成要素，減緩城市地區(qū)對地域至全球的惡劣負面影響，使城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從不同的目標價值取向出發(fā)，形成了以低碳城市、生態(tài)城市、包容城市和彈性城市等可持續(xù)發(fā)展的模型。

4　結(jié)束語

可持續(xù)城市的理論內(nèi)涵復雜，模型多元化，通過對目標定位層面上和運行機制層面上的分析和探討，對可持續(xù)城市的概念模型的理論內(nèi)涵有了詳細的了解。對于可持續(xù)城市理論的發(fā)展已經(jīng)有質(zhì)的突破，將全球-區(qū)域-地方聯(lián)系起來，將城市作為自然-社會-空間的統(tǒng)一體作為發(fā)展可持續(xù)城市理論的趨向。但是，目前可持續(xù)城市的理論觀點仍然未曾成熟，對于可持續(xù)城市的建設存有較大的爭議。我們必須要不斷深入探究物質(zhì)空間，行為活動和復雜系統(tǒng)對可持續(xù)城市建設的運行機制的影響，才可能探索出建設可持續(xù)城市的策略。

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