江蘇擴大農(nóng)產(chǎn)品增值稅扣除試點范圍剿絲企業(yè)受益

近日，江蘇省國家稅務(wù)局、江蘇省財政廳發(fā)布《關(guān)于擴大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍的公告》，明確自2015年1月1日起，江蘇省以購進蠶繭（干繭、鮮繭）為原料生產(chǎn)銷售生絲的增值稅一般納稅人，包括以外購蠶繭生產(chǎn)生絲并連續(xù)生產(chǎn)其它產(chǎn)品的一般納稅人，試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除辦法?？鄢龢藴蕿槊繃嵣z耗用干繭3.3噸，鮮繭折算干繭的比例為2.5噸:1噸，而目前浙江省實施的扣除標準為每噸生絲耗用干繭3.15噸。

過去，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售產(chǎn)品時，多數(shù)按照17%的稅率計算銷項稅額，扣除卻按照13%扣除率計算進項稅額，“高征低扣”加重了企業(yè)稅負。企業(yè)普遍希望政府能夠調(diào)整稅收政策，為他們減輕負擔(dān)，并通過各種渠道多次呼吁。為此，國家出臺了《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》（財稅〔2012〕38號），將農(nóng)產(chǎn)品憑票定率扣除辦法改為核定扣除辦法。以銷售產(chǎn)品耗用的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為核心來核定進項稅額時，農(nóng)產(chǎn)品進項稅額一般不會出現(xiàn)留抵稅額情形，也不會出現(xiàn)前期繳稅，后期留抵情況，企業(yè)稅負較為均衡。這樣既可以維持現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅政策不變，消除“高征低扣”現(xiàn)象，又改變原來憑票定率扣除的種種弊端，從源頭上消除納稅人虛開收購發(fā)票的動機，鼓勵相關(guān)企業(yè)規(guī)范財務(wù)核算，促進相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。

在人力成本不斷上升，西部蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展對東部帶來壓力的背景下，該政策的出臺可謂雪中送炭，為江蘇繅絲企業(yè)“打了一劑強心針”，同時提高了企業(yè)對購進蠶繭的質(zhì)量要求，特別是對毛折、上車繭率等指標的要求也進一步提高。

本次調(diào)整的農(nóng)產(chǎn)品還包括棉花（皮棉、籽棉）、羊毛（原毛），涉及棉紡紗加工，毛條及毛紗線加工兩個個行業(yè)。

（何帆）