[摘 要] 當(dāng)前，義烏貨代存在的問題主要是企業(yè)規(guī)模偏小，義烏的貨代服務(wù)方式單一，經(jīng)營方式落后，相關(guān)企業(yè)法律意識淡薄等。一方面，義烏市政府及行業(yè)協(xié)會應(yīng)加大宣傳，組織專家對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵貨代企業(yè)積極創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型，提高附加值;建立信用管理機(jī)制，完善和強(qiáng)化預(yù)警平臺，普及責(zé)任險;另一方面，貨代企業(yè)應(yīng)建立一套科學(xué)實(shí)用的管理模式，從強(qiáng)化自身管理的角度去規(guī)避風(fēng)險;在選擇貨代公司時，一定要考察企業(yè)的資質(zhì);必須加大對員工的培養(yǎng)，通過多種途徑留住人才，從而減少人員流失，以此促進(jìn)貨代企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 義烏;國際貨代;風(fēng)險;問題;防范對策

[中圖分類號] F740 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

一、義烏貨代業(yè)現(xiàn)狀

隨著改革開放的不斷深入，近年來義烏小商品自營出口增長很快，特別是2012年8月11日起試行“市場采購”貿(mào)易方式之后，出口量開始“井噴”。今年上半年在外貿(mào)整體形勢嚴(yán)峻的情況下實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)，1-6月進(jìn)出口總額達(dá)到96億美元，同比增長375.8%，其中出口總額94.3億美元，同比增長408.2%，對全省出口增長貢獻(xiàn)率高達(dá)66.1%。

對外貿(mào)易的飛速發(fā)展給航運(yùn)業(yè)帶來了黃金時代，也帶來了貿(mào)易鏈各環(huán)節(jié)的飛速擴(kuò)張，同時，發(fā)展與不規(guī)范、機(jī)會與陷阱也隨之而來。據(jù)全國海事審判研討會上公布數(shù)字顯示：2006年至今，僅寧波海事法院受理的貨主為要回被扣押提單而申請海事強(qiáng)制令案件就接近200起，共涉及外商70余家，涉及一級貨代企業(yè)30多家，涉案貿(mào)易總金額達(dá)數(shù)千萬元，涉案運(yùn)費(fèi)總金額超千萬元。與此形成鮮明對比的是，該院自1992年建院至2005年13年間，總共受理此類案件尚不足20起。最令人驚奇的是，近200起案件絕大部分是由于貨代扣押出口貨物提單引起的，而貨代扣押的出口貨物提單大多來自物流業(yè)發(fā)達(dá)的浙江義烏小商品市場。在這些案件中，大部分是在貨主已支付運(yùn)費(fèi)但承運(yùn)人未收到、中間貨代卷款逃逸、承運(yùn)人滯留提單的情況下提出。

二、義烏貨代存在的問題

（一）企業(yè)規(guī)模偏小

義烏小型貨代眾多、競爭無序。義烏這幾年外貿(mào)出口發(fā)展迅速，養(yǎng)育了一批貨代企業(yè)，但是規(guī)模普遍較小，因而無證經(jīng)營和違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生，不少義烏貨代公司和皮包公司無異：一間房、一張桌子和一臺電話機(jī)、一臺傳真機(jī);出去跑業(yè)務(wù)憑一張嘴、一張名片。經(jīng)營規(guī)模小、市場占有量少、服務(wù)功能少、物流人才稀少、競爭力弱、貨源不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)單一、缺乏網(wǎng)絡(luò)、秩序不規(guī)范、而且還有很多不符合規(guī)范的貨代存在導(dǎo)致市場混亂。

（二）經(jīng)營方式落后

義烏的貨代服務(wù)方式單一，主要提艙位服務(wù)，不能提供其他的增值服務(wù)，對現(xiàn)代的客戶需求明顯缺乏吸引力。服務(wù)單一所以盈利方式只有運(yùn)費(fèi)的差額和傭金。由于貨代企業(yè)規(guī)模小，無法使用一些EDI、條形碼掃描、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，跟談不是什么效率。

（三）法律意識淡薄

義烏市場大，每年吞吐的貨物量也大，出口商特別多，但義烏的貨代市場也是最混亂的，很多老板和貨代方之間都是沒訂正式合同的，只憑一張條子寫幾個字甚至口頭承諾就發(fā)貨了，出了問題也最難找到負(fù)責(zé)人。企業(yè)普遍存在法律意識淡薄、維權(quán)能力欠缺的問題。貨代業(yè)作為一個高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，相關(guān)企業(yè)必須承擔(dān)相當(dāng)高的法律風(fēng)險成本，貨代要完成諸多環(huán)節(jié)，如訂艙、報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單等等，一個錯誤的指示、錯誤的地址、錯誤的信息等等，都會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果和經(jīng)濟(jì)損失，甚至是滅頂之災(zāi)。

三、解決對策

（一）提高服務(wù)附加值，鼓勵轉(zhuǎn)型

鼓勵貨代企業(yè)積極創(chuàng)新，提高附加值。目前，義烏中介貨代主要收入就是收入服務(wù)費(fèi)，利潤很低，因此，必須提高企業(yè)的利潤源，以適應(yīng)貨代市場和環(huán)境的變化。鼓勵企業(yè)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)企業(yè)模式，提高自身的服務(wù)水平和核心競爭力，如提供一些短途物流服務(wù)、報關(guān)報檢服務(wù)等等。政府加大對貨代企業(yè)的扶持，鼓勵一些優(yōu)質(zhì)的老牌貨代企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

（二）規(guī)范流程，加大自身管理

由于貨代業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，人員多，部門也多，因此必須要規(guī)范貨代操作流程，明確各崗位職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合。從崗位職責(zé)上，貨代部內(nèi)設(shè)立有經(jīng)理、部門主管、操作、調(diào)度、文件、客服和銷售等崗位，各崗位相互監(jiān)督構(gòu)成貨代部完整的運(yùn)作機(jī)制;從操作流程上，劃分接單、訂艙、拖車、報關(guān)、文件、收費(fèi)和其他環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)相輔相成，并作為主管評判各崗位達(dá)標(biāo)與否的標(biāo)準(zhǔn)。貨代企業(yè)建立一套科學(xué)實(shí)用的管理模式，從強(qiáng)化自身管理的角度去規(guī)避風(fēng)險。

（三）考察合作伙伴的資質(zhì)

對于委托運(yùn)輸?shù)呢浿鱽碚f，相信天上不會掉陷阱，不要因小失大，為了省幾十美元的運(yùn)費(fèi)而去選擇一些無資質(zhì)中間貨代，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)問題，你付出的代價就不是幾十美元的問題了，因此在選擇貨代公司時，一定要考察企業(yè)的資質(zhì)，如營業(yè)執(zhí)照、公司負(fù)責(zé)人身份、營業(yè)場所、口碑等等，能復(fù)印留底盡量留底，有了證據(jù)，就能給自己多一份保障。對于一級貨代公司而言，一定要選擇有信譽(yù)有實(shí)力的合作伙伴，對下一級貨代企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考核，后期持續(xù)評價和考核，或者交納一定的保證金，最大降低自身風(fēng)險。

（四）建立信用管理機(jī)制

建立和完善信用體制，并在工商、金融、海關(guān)、商檢等部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，讓貨代企業(yè)在違信，其他部門都可以查詢，另外要增加貨代企業(yè)違信成本，對一些不按規(guī)定經(jīng)營的貨代企業(yè)，給予“紅、黃”牌警告、停業(yè)整頓乃至取消經(jīng)營資格。同時，要提升服務(wù)檔次，服務(wù)貿(mào)易是貨代的基本要求，服務(wù)檔次的高低直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。目前義烏多數(shù)貨代處于經(jīng)營粗放，管理落后，客戶需求仍是低層次地得到滿足。隨著客戶需求的提高，就必須提高服務(wù)質(zhì)量，在業(yè)務(wù)操作、員工素質(zhì)、企業(yè)管理文化按專業(yè)化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)行為。

（五）完善和強(qiáng)化預(yù)警平臺

義烏經(jīng)濟(jì)案件預(yù)警平臺是利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞的便捷性、及時性，以信息化為手段、以社會化為支撐、以專業(yè)化為保障建立的一個公共的、開放的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，包括貿(mào)易信息填報、其他經(jīng)濟(jì)犯罪舉報、信用查詢、媒體預(yù)警、外貿(mào)預(yù)警、其他經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警、法律援助中心、企業(yè)登記、視頻宣傳、經(jīng)偵微博、案例宣傳、最新評論、評論排行榜、法律法規(guī)宣傳、案件偵破宣傳、案例分析宣傳、防范宣傳、經(jīng)濟(jì)時報信息、身份證查詢、工商信息查詢、機(jī)動車交違查詢、監(jiān)督投訴、公安在線鏈接、資料下載等欄目。因此，預(yù)警平臺要廣泛發(fā)動公眾，依托平臺專業(yè)技術(shù)隊伍，全面采集社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類信息，有效提前遏制和打擊詐騙類經(jīng)濟(jì)犯罪。

（六）普及責(zé)任險

在貨代發(fā)達(dá)國際，責(zé)任險非常普及，被稱為“護(hù)身符”，而在中國，貨代業(yè)務(wù)基本處于裸奔狀態(tài)，企業(yè)不愿意不利潤分一部分給保險企業(yè)，只顧眼里利益，放棄長遠(yuǎn)利益，法律意識淡薄，只顧做生意，不了解自己的法律責(zé)任及存在風(fēng)險，或者存在僥幸心理，認(rèn)為未出過事故或大事故，隨著業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，風(fēng)險就會降臨，最終貪小財而吃大虧。中國國際貨代保險業(yè)的不成熟，也是其中原因之一。完善行業(yè)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)和整理國外先進(jìn)成熟的法律法規(guī)資料，盡快制定出適合我國國情的國際貨運(yùn)代理的管理?xiàng)l例，縮短中國和國際先進(jìn)水平的差距。同時，宣傳和普及責(zé)任險保險知識，分析其中的利弊，讓貨代人員真正了解責(zé)任險，意識到投保責(zé)任險是一項(xiàng)不可缺少的投資。

（七）組織宣傳和培訓(xùn)

一方面，政府、行業(yè)協(xié)會要加大宣傳，組織專家對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，特別是收集一些國內(nèi)外貨代糾紛、詐騙的案例，讓貨代公司真正意識到其中的風(fēng)險，從別人的血淚史中吸引教訓(xùn)，另外行業(yè)協(xié)會旗下企業(yè)之間要加強(qiáng)交流，分享自己的經(jīng)驗(yàn)。另一方面，必須加大對員工的培養(yǎng)，解決員工的后顧之憂，通過多種途徑留住人才，增加其歸屬感，從而減少人員流失。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]趙華繁.義烏破獲全國最大貨代詐騙案[N].金華日報，2009-10-10（3）

[2]鐘楚云.“致命行規(guī)”——貨代詐騙的病灶[J].中國儲運(yùn)，2010（10）：65-66

[3]樓前飛.義烏貨代鏈脆弱性風(fēng)險研究[J].中國物流與采購，2010（12）

[4]段元萍，周婧.我國國際貨代業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略分析[J].商場現(xiàn)代化，2007（2）

[責(zé)任編輯：潘洪志]endprint