陳雙慶

（身份證號碼：450205196606180426，廣西 南寧 530001）

前言：工程招標是每一個建筑項目都必經(jīng)的一個階段。工程招標并不是像大家想象的那么簡單。也并不是意味著花最少錢的投標商就能夠獲得工程的投標。相反的是在工程招標的過程中，會出現(xiàn)許多的問題。本文將簡要的介紹這些內(nèi)容及其解決方案。希望對大家有所幫助。

1.研究工程招標常見問題的意義

為什么要研究工程招標過程中常出現(xiàn)的問題？研究工程招標過程中存在的問題究竟有什么意義？其實研究工程招標過程中存在的問題主要有以下幾方面的意義：首先研究工程招標過程中存在的問題是工程招標工作本身發(fā)展的需求。一切的工作都是需要不斷的發(fā)展與完善的。工程招標工作也不例外。探究工程招標過程中存在的問題，可以很好的對工程招標工作進行一定的改善。從而更加順暢的完成工程招標工作；此外，研究工程招標工作過程中存在的問題有利于創(chuàng)建更好的工程招標環(huán)境。工程招標是在一定的環(huán)境條件下進行下。為了確保工程招標環(huán)境的公平性，因此對工程招標工程中存在的問題進行分析，可以更好的創(chuàng)建工程招標的環(huán)境。

2.工程招標過程中常見的問題分析

2.1 規(guī)避招標現(xiàn)象嚴重

我們不得不承認在工程招標的過程中是存在一定的問題的，規(guī)避招標就是工程招標過程中常出現(xiàn)的問題之一。大家或許不是很了解規(guī)避招標的含義。其實所謂的規(guī)避招標就是指：招標人通過采取一定的手段或者方法避免招標工作的進行。大家或許有所迷惑了，招標人為什么要規(guī)避招標呢[1]？其實這主要涉及到利益的問題。在進行招標的過程中，招標人并不是完全受益的。也是需要投入一定的資金的。投入資金的多少取決于項目的大小。一些比較大的項目無法避免的必須進行招標。而一些小的項目卻采取一定的不正當(dāng)手段不進行招標。這樣就為招標人節(jié)省了一定的資金。

2.2 招標存在一定的弄虛作假、行業(yè)壟斷

在招標的過程中有的時候還存在著弄虛作假的情況。工程招標雖然在大環(huán)境下是需要各企業(yè)憑借實力進行競爭的。但是百密一疏。一些人總是能夠找到一些漏洞。也有的企業(yè)為了利益甚至不擇手段，能力比較大的企業(yè)還會采取一些手段進行行業(yè)的壟斷。這就使得工程招標環(huán)境已經(jīng)失去了平衡。此外，一些招標人為了節(jié)約一定的資金，在暗中玩弄手段，進行弄虛作假。雖然表面上是在進行招標。而實際上不過是走個形式。簡單的來說，就是招標人最后也是得標人。一切工作都是做給別人看的。

2.3 招標單位準備不充分

招標單位準備不充分也是工程招標中存在的一個問題。招標是一個非常激烈的競爭。一個項目的招標將會引來很多的競標者進行投標。因此進行工程招標實際上也可以說是一場沒有硝煙的商業(yè)戰(zhàn)爭。只有充分的做好前期準備才能更好的為贏取競標做好一定的基礎(chǔ)工作。但是現(xiàn)實生活中卻不是這樣的。一些單位在進行競標的時候，并沒有做好充足的準備。這樣就使得許多的企業(yè)白白的浪費了機會。錯失了得到競標的可能。這樣的現(xiàn)象通常發(fā)生在一些較小的企業(yè)。

2.4 少報多建，規(guī)避招標監(jiān)督

工程建設(shè)從開始一直到結(jié)束都是受到相關(guān)的監(jiān)管部門進行監(jiān)督的。這樣做的目的是避免不符合要求的建筑出現(xiàn)。也是保障利益的一個有效措施。都是有的企業(yè)卻會發(fā)生少報多建的現(xiàn)象。那么為什么要少報多建呢？其實歸根結(jié)底還是利益的因素。因為對于上報的建設(shè)項目，相關(guān)的企業(yè)是需要交納一定的資金的。交納資金的多少取決于所建項目的大小。因此，為了節(jié)約一定的資金，一些企業(yè)就采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄芜M行少報多建。

3.解決工程招標過程中存在問題的措施介紹

3.1 制定一定的工程招標市場秩序

制度一定的工程招標市場秩序是解決工程招標過程中存在問題的有效途徑之一。具體可以從以下幾個方面入手：首先對以往的工作進行總結(jié)。進行總結(jié)的目的是找出以往工程招標過程中存在的問題有哪些。只有對癥下藥才能更好的解決問題的實質(zhì)；接下來根據(jù)總結(jié)的結(jié)果進行相關(guān)秩序的確定。在制定相關(guān)秩序的過程中一定要細，內(nèi)容要全[2]；接下來就是秩序執(zhí)行的工作了。在秩序正式執(zhí)行之前要有一段時間的試執(zhí)行階段，為正式推行打下一定的基礎(chǔ)。在正式施行的過程中，一定要嚴格的執(zhí)行工程招標的市場秩序，爭取創(chuàng)建一個良好的工程招標環(huán)境。

3.2 進行工程招標監(jiān)督執(zhí)法隊伍的建設(shè)

法律是保障一切利益的基礎(chǔ)。有法律的護航許多發(fā)工作相對來說也會規(guī)范許多。因此建設(shè)一定的監(jiān)督執(zhí)法隊伍，也是解決工程招標過程中存在問題的有效途徑。具體可以從以下幾個方面入手：首先對我國的憲法進行詳細的解讀。憲法是我國的根本大法，一切法律都要以憲法為主。因此對憲法進行一定的解讀是建設(shè)執(zhí)法隊伍的前提；接下來就是進行相關(guān)法律的建設(shè)。進行相關(guān)法律的建設(shè)有助于規(guī)范工程招標的大環(huán)境。也為執(zhí)法隊伍的工作提供了一些必要的保障；然后就是進行一定執(zhí)法隊伍的建設(shè)。執(zhí)法隊伍要有嚴格的管理制度，這是保障執(zhí)法隊伍順利工作的前提。此外，相關(guān)的部門也需要定期的對執(zhí)法隊伍進行考核。這樣可以確保執(zhí)法隊伍的清廉。

3.3 加強對工程招標活動的監(jiān)管

加強對工程招標活動的監(jiān)管也是可以采取的一條有效措施。對工程招標活動的監(jiān)管并不是簡單的活動現(xiàn)場的現(xiàn)象進行監(jiān)管。而是要從前期到活動結(jié)束整個過程進行監(jiān)管。具體可以從以下幾個方面入手[3]：首先，應(yīng)該加強對工程招標活動前期的監(jiān)管。相關(guān)的部門要在工程招標前期對工程招標項目進行深入的調(diào)查和了解。從工程招標的前期盡可量的避免規(guī)避招標、壟斷、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。對招標人遞交的相關(guān)資料一定要進行認真的審核。確保招標人不再文件上做文章；然后，相關(guān)的部門要對工程招標現(xiàn)場進行必要的監(jiān)督。在工程招標的現(xiàn)場，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)該出席活動，確保工程招標的秩序和環(huán)境的公平性。這是建設(shè)良好工程招標環(huán)境的有效措施；此外，對工程招標的后期工作也需要進行一定必要的監(jiān)督。避免一些招標人活著投標人暗中運作，出現(xiàn)有悖常規(guī)規(guī)定的事情發(fā)生。

3.4 科學(xué)招標，要求專家評標

科學(xué)招標是解決工程招標過程中出現(xiàn)問題的一個非常有效的措施。那么該如何進行科學(xué)招標呢？具體可以參考以下幾個方面：首先科學(xué)的招標是需要一定的制度維持的。因此進行一定相關(guān)制度的確定是科學(xué)招標的前提；接著，科學(xué)招標是一種理念和實踐方法。因此在進行科學(xué)招標的過程中，應(yīng)該適當(dāng)?shù)倪M行一定的參考。參考國內(nèi)外一些先進的招標方式進行招標；此外，科學(xué)招標還需要一些專業(yè)的人士進行評定。這些人士應(yīng)該選用國內(nèi)外知名的人士、或者當(dāng)?shù)貙I(yè)的人士進行評選。他們主要的職責(zé)是在工程招標的現(xiàn)場，對各個企業(yè)的招標方案進行一定的評選，最終選出最適宜的方案。這一項工作非常重要，因為這項工作將會直接的影響到工程招標的結(jié)果。因此在人員選定的過程中要非常的慎重。

4.結(jié)語

以上內(nèi)容就是本文對工程招標過程中常出現(xiàn)的問題的相關(guān)探討。從上面的內(nèi)容我們不難了解到。在工程招標的過程中還是存在一定的問題的。但是這些問題都會隨著我國相關(guān)技術(shù)與法制的成熟而逐漸被解決。因此，希望相關(guān)的人員能夠致力于這方面的研究。早日解決工程招標過程中存在的系列問題。還工程招標一個良好的環(huán)境。

[1]楊珍.淺析工程招標中的問題與對策[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息, 2011(23)

[2]張玉紅.建筑工程招標存在的問題及對策探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010(07)

[3]孫建芬.水利工程建設(shè)招標投標中招標不規(guī)范問題對策研究[J].水利建設(shè)與管理，2010.