宋玉靜

中圖分類號：D613 文獻標識碼：A 文章編號：1672—4496（2015）01—023—04

[內(nèi)容提要]高校是黨外知識分子最為集中的地方，他們分布在教學、科研和管理各個層次的崗位上。黨外知識分子工作是一項事關學校穩(wěn)定、發(fā)展的大事，也是一項長期而復雜的工作，只有保持通暢的民主渠道，健全黨外知識分子思想動態(tài)反映機制，才能使他們有更多的機會建言獻策，真正起到智囊團與人才庫的作用，從而充分調(diào)動他們從事教學、科研以及參與學校其他改革與建設的積極性。

[關 鍵 詞]黨外知識分子；思想動態(tài)；反映機制

高校是黨外知識分子分布最為集中的地方，教學、科研和管理等各個層次的崗位上都有他們的身影。其中不少黨外知識分子已經(jīng)成為高校教學科研管理的骨干力量。他們?nèi)藬?shù)多、層次高、覆蓋面廣、影響大。多年來，他們憑借自己的政治、智力優(yōu)勢，努力發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用，為學校的教育教學改革、人才培養(yǎng)、科學研究做出了杰出的貢獻。

近年來，隨著我國改革開放不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，新舊體制的轉(zhuǎn)換與中西文化多層面對知識分子的影響，高校黨外知識分子的價值取向、處世態(tài)度和思想意識出現(xiàn)新的變化趨勢。作為高校統(tǒng)戰(zhàn)部門，要正視高校黨外知識分子思想觀念的新變化，加強黨外知識分子思想教育引導，形成良性的思想動態(tài)反映機制，充分調(diào)動廣大黨外知識分子的積極性和創(chuàng)造性，對建設一支具有良好的政治業(yè)務素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的高素質(zhì)教師隊伍，對高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的意義。

一、加強高校黨外知識分子思想政治工作的重要性

高校黨外知識分子是一個特殊的社會群體，他們大部分擁有較豐富的學歷背景，有較高的學識和技能，他們見多識廣，容易接受、擁護新事物，重視精神生活，喜歡評論，傾向交流。尤其面對復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，黨外知識分子的思想、文化、心態(tài)呈多元化趨勢。尤其在國際上西方敵對勢力從新中國成立至今就試圖用各種手法，妄想通過政治、經(jīng)濟、科技文化等領域的滲透，實現(xiàn)其“西化”、“分化”的政治目的。所以面對復雜的國際政治環(huán)境，我們必須從戰(zhàn)略的高度看待黨外知識分子工作。

（一）做好高校黨外知識分子的思想政治工作是貫徹黨的路線、方針和政策重要保證。黨外知識分子在高校發(fā)展中能否發(fā)揮教書育人、科研攻關等作用，與他們能否正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策有著極其密切的關系。如果他們偏離了黨的教育方針，將會對學校甚至黨的教育事業(yè)帶來極大的危害。目前，高校黨外知識分子的絕大多數(shù)都是在我國改革開放的偉大實踐中成長起來的，他們對我國社會主義現(xiàn)代化建設、改革實踐以及取得的成就有深刻的體驗，具有強烈的社會主義主人翁意識和深厚的愛國主義情感。對中國共產(chǎn)黨的正確領導非常認同，認同中國的政治經(jīng)濟發(fā)展模式，他們政治立場和理想信念堅定。但由于黨外知識分子學習領會黨的路線、方針、政策的渠道，缺少比較穩(wěn)定的機制，他們對黨的理論和政策的理解和把握能力存在著一定的差距，政治理論水平呈現(xiàn)出參差不齊的狀況。為此，學校黨委必須通過行之有效的思想政治工作，幫助和引導黨外知識分子深入學習領會中國共產(chǎn)黨的各項基本理論，認真貫徹黨的各項方針、政策，特別是我黨的教育方針。

（二）行之有效的思想政治工作，是激發(fā)高校黨外知識分子參與學校改革發(fā)展的動力。當前，高等教育改革發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。辦學的開放性、民主性、國際化水平不斷提高，面臨的競爭日趨激烈。能否在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，根本上取決于以教師為主體的人才隊伍的質(zhì)量和素質(zhì)。黨外知識分子是高校教學、科研、管理、社會服務等各項工作一線的重要骨干力量，在他們之中匯集著黨外各個方面的代表人物，他們學識淵博、工作熱情高漲。但是由于客觀上受自身的政治傾向和政治追求的限制，他們在參與社會政治生活方面就往往顯得相對淡漠，缺乏更高的政治熱情。為此，要充分調(diào)動黨外知識分子積極參政議政，發(fā)揮他們的聰明才智，就必須在進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作和完善民主機制的基礎之上，讓他們放下思想的包袱，積極參與社會活動，開展深入細致的政治思想工作，來闡釋我黨對知識分子的政策、方針，讓黨外知識分子充分發(fā)揮自身的政治、智力優(yōu)勢，發(fā)揮他們參政議政、民主監(jiān)督的作用。

（三）做好高校黨外知識分子工作，抵制西方敵對勢力的“西化”、“分化”的風險。高校黨外知識分子思想開放、活躍，保守觀念較少，開拓意識強，接受新事物快，創(chuàng)新精神強，不少人都有出國留學進修的經(jīng)歷。交流、學習的范圍具有世界性和國際性。他們廣泛接觸和吸收各種思想，思想上呈現(xiàn)多元化，西方的政治制度對他們的思想會產(chǎn)生不同程度的影響。與此同時，以美國為首的西方國家“西化”和“分化”中國的圖謀已久。他們通過各種隱蔽手段：譬如通過學術(shù)交流、理論研討等大力推行其新自由主義理論，削弱中國的理論思考和原創(chuàng)力，企圖使中國按照他們的理論來指導當前的改革，最后使中國放棄馬克思主義為指導的社會主義；通過互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體大力宣傳推銷其價值觀念、政治制度、生活方式，以及西方一些頹廢、有害的思想觀念，影響和他們接觸較多的人價值觀念。因此，我們必須加強防范，冷靜應對，提高黨外知識分子的辨別力，養(yǎng)成自覺抵制消極思想及反動思想的能力。

二、新形勢下高校黨外知識分子思想的新趨勢

（一）職業(yè)價值取向強調(diào)自主性。他們擇業(yè)的自主意識進一步增強。黨和國家的政策給知識分子建功立業(yè)提供了施展才華的天地。舒適的工作環(huán)境、寬松的學術(shù)氛圍使他們在專業(yè)崗位上用較短的時間走完了老一代知識分子用一生才能走完的學術(shù)歷程，知識分子個人的成就感、社會威望和知名度大大提升。中國知識分子歷來具有很強的憂患意識，他們希望通過各種形式用自己的學業(yè)專長為社會服務，這已經(jīng)成為一種趨勢。

（二）價值目標趨向功利性。隨著改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立所帶來的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟成分的多樣化、職業(yè)流動和就業(yè)方式、社會組織形式以及社會生活方式的多樣化，部分高校黨外知識分子的人生觀、價值觀都出現(xiàn)了多元化。功利傾向不斷增強，傳統(tǒng)的“重義輕利”觀念，發(fā)生了很大的變化，對物質(zhì)利益的追求顯著增強。高校的黨外知識分子中許多學者、專家都具有較高的業(yè)務素質(zhì)，同時思想活躍，學術(shù)上思路開闊，有相當?shù)慕?。但高校在改革中會不斷出現(xiàn)新問題，這樣便會在他們的思想中造成這樣或是那樣的誤會，而這種誤會在短時間內(nèi)又很難得到根除。致使造成了極個別的黨外知識分子對無私奉獻精神淡化，對政治理論學習“不感冒”。甚至有些黨外知識分子在利益的驅(qū)動下，片面追求個人物質(zhì)利益，使用非法、非道德手段鉆法律法規(guī)的空子，從而使社會秩序在一些地方的無序性和盲目性的程度加重。

（三）行為規(guī)范的隨意性。調(diào)查顯示，高校黨外知識分子相比較中國共產(chǎn)黨在行為規(guī)范上的隨意性較大，表現(xiàn)在思想上，就是要求“絕對公平”的多，個人奉獻的少；要求提供條件的多，個人奮斗開拓的少；多強調(diào)客觀，少強調(diào)主觀，不注意發(fā)揮主觀能動性；過于自負，把才能當做一種砝碼，只做自己想做的事情。完全按自己的意愿行事，盡如人意的就去做，不盡如人意的就不做，或者少做。另外他們在特殊情況下，大局意識不強，強調(diào)局部利益、個人利益。這種隨意性甚至造成某些制度、某些方針甚至是大是大非認知的模糊。

三、建立黨外知識分子思想動態(tài)反映機制

胡錦濤同志指出：“黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域代表人士的源頭，是我國人才隊伍的有機組成部分，是建設創(chuàng)新型國家的重要力量。要尊重黨外知識分子的勞動和創(chuàng)造，發(fā)揮他們的聰明才智，鼓勵他們把實現(xiàn)個人價值與建設創(chuàng)新型國家結(jié)合起來。按照培養(yǎng)人才、吸引人才和用好人才的要求，積極為黨外知識分子從事教育、科研等工作創(chuàng)造條件，幫助他們解決實際困難和問題”。充分調(diào)動黨外知識分子的積極性，加強和完善校內(nèi)的民主制度建設。結(jié)合黨外知識分子的實際情況，盡快地建立黨外知識分子思想動態(tài)的反映機制。讓群眾有充分的機會參與學校重大問題的決策，參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。

（一）加強信息溝通，合力做好黨外知識分子的思想工作。根據(jù)黨外知識分子內(nèi)部不同群體間的利益需求，建立黨外知識分子思想動態(tài)定期反饋機制。凡學校重要改革方案、重大政策的調(diào)整和重要決策事項出臺前，黨委都主動聽取民主黨派組織和黨外代表人士的意見，向他們通報情況，鼓勵他們建言獻策。學校有關思想教育、教學、行政管理、后勤服務等方面的工作，都根據(jù)需要邀請民主黨派有關人士參與研究、論證和督查。統(tǒng)戰(zhàn)部門積極配合學校黨委在黨外知識分子中做好明理順氣、釋疑解惑、團結(jié)鼓勁的工作，以黨外知識分子之友的平等心態(tài)深入基層，深入到有矛盾、有困難的黨外知識分子中去，了解實況、通報實情，教育黨外知識分子以理性合法的形式和正常的渠道表達利益訴求，解決利益矛盾。盡力解決他們在思想、工作、生活上的實際問題。及時辦理僑眷、臺屬證，負責落實國家有關僑務政策。

（二）注重情感投入，認真對待黨外知識分子來信來訪。按照建設成“黨外知識分子之家”的要求，高校統(tǒng)戰(zhàn)部要熱情接待每一位來訪的黨外知識分子，認真傾聽他們所反映的涉及崗位聘任、學術(shù)研討、住房改革及生活待遇等諸方面的問題，深入了解他們反映的情況，努力溝通協(xié)調(diào)，妥善處理解決，對于不能立即解決的問題要耐心做好說明解釋工作，努力做好安撫工作。避免越級上訪，對于思想比較激進的黨外知識分子要時刻注意思想動態(tài)，做到苗頭問題早發(fā)現(xiàn)，重點對象早轉(zhuǎn)化，矛盾糾紛早解決。

（三）搞好聯(lián)誼慰問，堅持重要節(jié)日走訪慰問制度。通過組織學校統(tǒng)戰(zhàn)干部和各民主黨派成員參加“聯(lián)歡活動”，增進黨內(nèi)外的相互聯(lián)系。對民主黨派老一輩領導和主要骨干、有影響的無黨派代表人士等重點統(tǒng)戰(zhàn)對象，搞好重大節(jié)日走訪慰問工作，認真聽取他們的意見和建議；并及時反饋建議落實情況，通過各種形式的慰問走訪活動，使黨外人士深切感受到黨委的重視與關懷。

總之，黨外知識分子工作是一項事關學校穩(wěn)定、發(fā)展的大事，也是一項長期而復雜的工作，只有保持通暢的民主渠道，建立健全黨外知識分子思想動態(tài)反映機制，才能使他們有更多的機會建言獻策，真正起到智囊團與人才庫的作用，從而充分調(diào)動他們從事教學、科研以及參與學校其他改革與建設的積極性。

基金項目：2014年度遼寧省高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題“影響高校黨外干部成長的因素及現(xiàn)實有利因素把握和不利因素轉(zhuǎn)化研究”（項目批準號：2014-GXTZA07）階段性成果。

責任編輯/陳洪超