◇許丹
新貿(mào)易壁壘對江西紡織品出口影響的研究綜述
◇許丹
摘要:基于不斷加快的經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸為新貿(mào)易壁壘所取代。新貿(mào)易壁壘是以關(guān)注人類健康與安全、保護生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)境和社會壁壘為由并以技術(shù)貿(mào)易壁壘為核心的新型非關(guān)稅壁壘。它對江西省的外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生較大影響,尤其是紡織品出口。有研究者通過量化技術(shù)壁壘得出新貿(mào)易壁壘對紡織品出口有顯性的消極作用,而另外也有學者認為新貿(mào)易壁壘給紡織品出口帶來的不僅僅是負面效應,一定程度上也有正面效應。此外,較多學者也為我國紡織品出口的發(fā)展給出了一些可行的應對策略,促進了紡織業(yè)的健康發(fā)展。本文將從新貿(mào)易壁壘、江西紡織品出口現(xiàn)狀以及新貿(mào)易壁壘對江西紡織品出口影響與對策這三方面對相關(guān)文獻進行歸納總結(jié)和評述。
關(guān)鍵詞:新貿(mào)易壁壘;江西紡織品;出口;影響
10.13999/j.cnki.scyj.2015.09.011
1.新貿(mào)易壁壘的涵義
對于新貿(mào)易壁壘,國際上有較統(tǒng)一的定義。所謂新貿(mào)易壁壘,是以關(guān)注人類健康與安全、保護生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)境和社會壁壘為由并以技術(shù)貿(mào)易壁壘為核心的新型非關(guān)稅壁壘。而關(guān)稅壁壘和一些傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘(比如進出口許可證、反補貼等)都是傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的范疇。持此說法的有林巧燕(2003)、哈冰(2006)、張慧麗(2008)、范超(2010)等。他們還認為,技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘以及社會壁壘等是新貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式。
2.新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容
從新貿(mào)易壁壘的定義可知,新貿(mào)易壁壘主要包括技術(shù)性壁壘、綠色壁壘和社會壁壘這三種形態(tài)。
(1)技術(shù)性壁壘
根據(jù)近幾年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),技術(shù)壁壘占國際貿(mào)易壁壘的比重高達80%,可見在國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘是一個重要的阻礙因素。滕玉華(2004)認為,技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是指一個國家使用的一些技術(shù)性手段,其根本目的是為了保護本國產(chǎn)業(yè),憑借的是保護生態(tài)環(huán)境、保障國家和人類安全的借口。他還認為對有害有機化學品和偶氮染料的限制與禁止等的苛刻要求都屬于技術(shù)性壁壘。聶紅隆、許統(tǒng)生(2008)指出技術(shù)性壁壘是保護貿(mào)易的一種手段,很不利于我國出口貿(mào)易的發(fā)展。
(2)綠色壁壘
早在20世紀80年代末,綠色貿(mào)易壁壘就開始出現(xiàn)了,并于20世紀90年代崛起。1991年美國限制墨西哥對美出口金槍魚及其制品就是綠色壁壘的經(jīng)典例子。陳琦(2004)認為,綠色壁壘是政府以法規(guī)和技術(shù)標準的形式頒布的一系列嚴格的環(huán)境保護條例和各種措施,故又被稱為是環(huán)境壁壘,實行綠色壁壘主要是為了保護本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)社會壁壘
隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,社會壁壘也漸漸地顯現(xiàn)于國際貿(mào)易中。相對于其他壁壘而言,由社會條款而來的社會壁壘顯得更為隱蔽,當前國際上最主要的社會壁壘是SA8000(社會道德責任標準)。一直以來,國際上對社會壁壘都給予了一定的重視,國際公約多達一百多個就是很好的體現(xiàn)。張慧麗(2008)認為,如今一國推行貿(mào)易保護主義的手段呈現(xiàn)多樣化特征,社會壁壘也漸漸被多個國家采用。
3.新貿(mào)易壁壘的特點及其產(chǎn)生的原因
(1)新貿(mào)易壁壘的特點
林巧燕(2003)認為,與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘不同,新貿(mào)易壁壘具有兩重性、隱秘性、寬泛性、爭議性。陳琦(2004)認為,綠色貿(mào)易壁壘作為新貿(mào)易壁壘的一種,它具有一定的合理性、隱蔽性和廣泛性,已成為一些國家推行貿(mào)易保護主義的手段。高瀏?。?004)認為,中國面臨的TBT具有涉及范圍廣、形式多樣化等特點。
(2)產(chǎn)生的原因
哈冰(2006)指出,新貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生有其主客觀原因,不是偶然的。從主觀上看,保護本國權(quán)益是一國采取新貿(mào)易壁壘的根本動力;客觀上,世界經(jīng)濟與技術(shù)的不斷進步促使新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)。而姚利民等(2006)認為,各國之間技術(shù)標準以及合格評定程序的不同導致了技術(shù)壁壘的產(chǎn)生,而各國間紡織品的供需不平衡是根本原因。
紡織業(yè)作為江西省的一大支柱產(chǎn)業(yè),為江西省外貿(mào)的發(fā)展做出了不菲的貢獻,大大增加了江西省的出口創(chuàng)匯。劉超(2012)認為,近年來,江西省紡織產(chǎn)業(yè)出口以一般貿(mào)易為主導,主要出口服裝,出口規(guī)模逐年上漲,但當前江西省紡織品出口也漸漸顯現(xiàn)出一些難題。鄧莉(2011)指出,江西省紡織行業(yè)具有較明顯的產(chǎn)業(yè)集群效應以及多樣式的資本結(jié)構(gòu)。江西省紡織行業(yè)發(fā)展較快,但是近年來出現(xiàn)了出口增幅不斷下滑的現(xiàn)象,主要影響因素包括不斷上漲的原材料成本、貿(mào)易摩擦、品牌意識較差、創(chuàng)新不夠等。徐正華等(2006)指出:后配額時代為江西省紡織品的出口帶來了機遇,也帶來了更大壓力。唐建偉(2000)提出,我國入世以來,作為省內(nèi)具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的江西省紡織業(yè)在創(chuàng)新能力、產(chǎn)品構(gòu)造、材料流通機制、公司機制等四個方面會面臨巨大挑戰(zhàn)。
國內(nèi)涉及江西省紡織業(yè)的文獻較少,有關(guān)文獻大多數(shù)是致力于加入WTO以及后配額時代等對于江西省紡織業(yè)發(fā)展方面的研究。
新貿(mào)易壁壘下的每一種壁壘對紡織品出口的影響都會有所不同,那么相應的應對措施也會有所差別。因此,本文就技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色壁壘和社會壁壘各自對紡織品出口的影響及對策進行分開綜述。
1.技術(shù)壁壘對紡織品出口的影響及對策
張慧麗(2008)構(gòu)建計量經(jīng)濟學模型對技術(shù)壁壘進行量化分析,分析結(jié)果表明技術(shù)壁壘對中國紡織品出口具有負面效應。而Jiang Ling(2013)采用引力模型來衡量技術(shù)壁壘對中國出口貿(mào)易的影響,分析表明技術(shù)壁壘對中國出口貿(mào)易有負面影響的同時也有積極作用。Xiaohua Bao等(2013)認為,TBT規(guī)定對貿(mào)易的不同組成產(chǎn)生不一致的影響,而且這種影響因國家而異。對此,他有幾點結(jié)論:一是TBT降低了貿(mào)易的概率,但增加了現(xiàn)有的貿(mào)易關(guān)系的交易量和持續(xù)時間;二是增加大量保證金可以提升技術(shù)壁壘對貿(mào)易額的正面效應;三是由發(fā)達國家提出的TBT會對貿(mào)易的概率有更強的負面影響,而同時實施TBT的發(fā)展中國家對貿(mào)易額有更大的積極作用。羅璐(2011)認為我國紡織品服裝出口應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策有:企業(yè)應提升管理水平和技術(shù)含量,充分利用WTO規(guī)則提供的空間,積極申請IS09000和IS014000體系認證等。周灝(2003)認為應對技術(shù)壁壘最根本的辦法是提高紡織品服裝出口的質(zhì)量。
2.綠色壁壘對紡織品出口的影響及對策
郭秀君(2003)認為目前我國紡織品出口已受到一些進口國綠色壁壘的制約。為應對這些國家的綠色壁壘,我國應完善相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)及環(huán)境標志制度,發(fā)展生態(tài)紡織品等。陳琦(2004)認為,綠色壁壘會影響紡織品的市場準入和市場范圍,抬高進入門檻,還會增加出口成本,弱化其競爭力。他認為我國紡織企業(yè)應開發(fā)綠色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的技術(shù)水平。
3.社會壁壘對紡織品出口的影響及對策
林巧燕(2003)認為,應對社會壁壘首先要讓我國社保體系和相關(guān)勞工法逐步得到完善;其次,引導國內(nèi)企業(yè)進行安全生產(chǎn),力爭樹立良好的“中國形象”。Roger Gibbins(1986)推崇自由貿(mào)易主義,認為應該減少貿(mào)易壁壘,使貿(mào)易真正實現(xiàn)自由化。關(guān)芳芳等(2005)認為,SA8000是最主要的社會壁壘,它抬高了紡織品出口的市場準入門檻,進而增加了成本,弱化了其國際競爭力。關(guān)于應對社會壁壘的措施,認為可以加大對SA8000的宣傳力度并建立相應的預警機制,另外企業(yè)方面應響應SA8000認證等。
總結(jié)前人的研究成果可以發(fā)現(xiàn),有關(guān)新貿(mào)易壁壘對紡織品出口的影響及對策,國內(nèi)外學者已做了較多探索。新貿(mào)易壁壘得到了不少學者的關(guān)注,國內(nèi)外學者也分別從其三大貿(mào)易壁壘的不同角度研究了新貿(mào)易壁壘對紡織品出口的影響,并提出相應的對策。結(jié)合前人的研究,筆者以為目前研究還有幾處值得思考的地方:
(1)很多學者已對新貿(mào)易壁壘做了相關(guān)的探索,且有關(guān)江西省紡織品的研究也有一些,但是新貿(mào)易壁壘具體到對某一省份的紡織品出口的影響的研究還很少,其中對江西省影響的文獻更少。
(2)已有研究中有較多文獻專門從技術(shù)貿(mào)易壁壘或者綠色壁壘的角度來分析新貿(mào)易壁壘對紡織品出口的影響,很少有文獻專門從社會壁壘的角度來研究新貿(mào)易壁壘對紡織品出口的影響。如今社會壁壘也漸漸顯現(xiàn),應備受重視。
(3)有關(guān)新貿(mào)易壁壘對紡織品出口影響的量化分析文獻很少。對其影響進行量化分析具有更好的參考價值,能為紡織業(yè)的發(fā)展提供更為直接的建議。
參考文獻:
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(作者單位:江西財經(jīng)大學)