王 藝,趙西娟,任 卿
(山東科技大學(xué)文法學(xué)院,山東 青島266590)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,一種新的輿論形式興起,即“網(wǎng)絡(luò)輿論”,它是指廣大的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)終端在論壇、聊天室、貼吧、博客等各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表自己的意見(jiàn),吸收別人的觀點(diǎn),提出建議,進(jìn)行批評(píng)等所形成的一種共同的、具有廣泛代表性的想法。目前,網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為人們表達(dá)意愿的一種最為便捷、快速、有效的方式。法院審判是司法過(guò)程中最為重要的環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判工作之間的關(guān)系也日益錯(cuò)綜復(fù)雜。一方面,網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)于監(jiān)督法院的審判,保證當(dāng)事人充分表達(dá)自己的意見(jiàn),保證司法公正,發(fā)揮了重要的作用,如廣州許霆案對(duì)此就提供了有力證明;另一方面,鑒于大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)于問(wèn)題所發(fā)表的意見(jiàn),并不是基于專(zhuān)業(yè)知識(shí)且主觀色彩濃厚,隨意性強(qiáng),這就使得網(wǎng)絡(luò)輿論難免出現(xiàn)偏頗和失誤,如果這一偏頗甚至錯(cuò)誤的觀點(diǎn)主導(dǎo)了司法審判,勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的維護(hù),司法公正的實(shí)現(xiàn)以及司法權(quán)威的樹(shù)立造成巨大的沖擊。
因此,研究網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判之間的沖突以及產(chǎn)生沖突的原因,構(gòu)建沖突解決機(jī)制,平衡二者之間的關(guān)系,對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法改革,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
網(wǎng)民的言論多是以倫理道德為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)主觀判斷,從自身的認(rèn)知出發(fā),以道德捍衛(wèi)者的角色,對(duì)某些案件做出的合乎公眾情緒卻有悖于法理的價(jià)值判斷,而法院的審判則是嚴(yán)格按照法定的程序,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩做出的運(yùn)用法律思維和邏輯,以居中裁判者的身份做出的司法判決。二者性質(zhì)的不同在案件的處理上也會(huì)表現(xiàn)出不同的方式和結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)輿論照顧大多數(shù)人的情感,從人的主觀價(jià)值判斷出發(fā),必然會(huì)做出符合大眾心理的結(jié)果;法院審判要求法官必須克服情感因素的影響,始終保持清醒的頭腦,以實(shí)現(xiàn)司法正義。二者出發(fā)點(diǎn)不同,因此難免會(huì)發(fā)生沖突。
網(wǎng)絡(luò)的自由、開(kāi)放為人們的言論提供了廣闊的傳播空間和有效平臺(tái),但弊端也隨之而來(lái),在網(wǎng)絡(luò)言論強(qiáng)大的交互性的帶動(dòng)下,任何不可能的事都會(huì)成為可能。對(duì)于某些案件的隨意猜測(cè),經(jīng)過(guò)大范圍的傳播后人們往往將原本不可能的事情認(rèn)為是理所當(dāng)然。網(wǎng)民受偏頗觀點(diǎn)的煽動(dòng),很容易失去正確的判斷力,這樣會(huì)使得網(wǎng)絡(luò)輿論逐漸淪為一種發(fā)表暴力言論的手段,左右人們的思想觀念,當(dāng)輿論一旦影響到司法領(lǐng)域,就不免會(huì)與司法審判發(fā)生沖突與碰撞。
目前,網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播過(guò)于自由,網(wǎng)民往往會(huì)基于自己內(nèi)心的某種情感,根據(jù)自己的喜好去發(fā)表一些情緒色彩濃厚的言論,往往缺乏客觀、理性的態(tài)度,隨意性強(qiáng),喪失了評(píng)論的客觀性。當(dāng)這種隨意性的輿論與法院的審判發(fā)生碰撞時(shí),沖突便成為必然。網(wǎng)民自律意識(shí)的匱乏,虛假信息的泛濫,在一定程度上加劇了這一沖突的嚴(yán)重程度。
網(wǎng)絡(luò)輿論是公民言論自由的一種形式。言論自由是憲法規(guī)定公民所享有的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是民主的具體體現(xiàn)。言論自由必須要在一定范圍內(nèi),在法律允許的情況下進(jìn)行,否則就會(huì)妨礙他人權(quán)利的行使,使自身喪失法律的保護(hù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)言論的多元化發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)言論方面的問(wèn)題也層出不窮,但在現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論方面的立法比較分散,內(nèi)容不夠系統(tǒng),其規(guī)定存在一定的滯后性。因此,缺乏系統(tǒng)完善的立法也是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判兩者沖突加劇的重要原因。
我們?cè)诓粩嗵岣呷袼枷氲赖滤刭|(zhì)的同時(shí),要不斷的加強(qiáng)對(duì)公民法律意識(shí)的培養(yǎng),增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。(1)在司法部門(mén)、政府的官網(wǎng)以及主流媒體的網(wǎng)頁(yè)刊載一些實(shí)用性強(qiáng)、適用范圍廣泛的法律法規(guī),使法律法規(guī)不斷滲透到網(wǎng)民的日常生活,對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行法律知識(shí)的普及。(2)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)網(wǎng)民與法律人員的互動(dòng),及時(shí)解決網(wǎng)民面臨的疑難問(wèn)題,以增強(qiáng)其對(duì)法律的信賴(lài),保證其用法律的思維去處理問(wèn)題。(3)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)公益法學(xué)課堂。在課堂上介紹一些典型的案例,有關(guān)法律從業(yè)的知識(shí),以及權(quán)益的保護(hù),相關(guān)民事、刑事的實(shí)務(wù)知識(shí),使得非法學(xué)人員也能夠熟練掌握其內(nèi)容,正確行使自己的權(quán)利,合理履行自己的義務(wù)。目前,不少律師、學(xué)者和教師已經(jīng)開(kāi)通了形式各樣的網(wǎng)絡(luò)法學(xué)公益課堂,這對(duì)全民法學(xué)素養(yǎng)的提高具有很大的幫助。
這一系列措施的有效施行,一方面,可以提高網(wǎng)民的法律素質(zhì),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律精神,保持最基本的社會(huì)責(zé)任感,秉承公正、客觀的態(tài)度,維持網(wǎng)絡(luò)秩序;另一方面,由于網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)于法院審判的影響不斷增強(qiáng),在客觀上要求網(wǎng)絡(luò)輿論必須保持充分的正當(dāng)性與合理性,依據(jù)法律和事實(shí)做出正確的判斷,促進(jìn)司法審判的順利進(jìn)行,以平衡網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判二者之間的關(guān)系。
公開(kāi)審判是我國(guó)訴訟活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則,也是維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的有效途徑。但是,由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的司法實(shí)踐重實(shí)體輕程序的弊端,導(dǎo)致審判中存在諸多的弊病,公開(kāi)審判往往流于形式的規(guī)定,在具體的運(yùn)作中,公開(kāi)審判的程度并不顯著,并沒(méi)有太多的公眾去旁聽(tīng)參與案件,記者的采訪(fǎng)報(bào)道也遭到不同程度的限制。法院審判與輿論監(jiān)督的目的在于實(shí)現(xiàn)正義,因此,必須堅(jiān)持對(duì)案件審判的監(jiān)督,使大眾真正的參與到法庭的審判中來(lái)。
1.建立審判信息公開(kāi)制度。網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,依法進(jìn)行審判信息的公開(kāi),包括審判程序、裁判文書(shū)以及執(zhí)行信息等,能夠有效地防止未審先判、先入為主觀念的影響,使案件審理回歸到事實(shí)和法律的層面。通過(guò)審判公開(kāi),讓公眾認(rèn)識(shí)法庭,從每一個(gè)案件中感受到公平正義,讓事實(shí)和法律來(lái)決定案件審判過(guò)程和結(jié)果,才能樹(shù)立司法公信力。例如,2013年12月31日,北京法院審判信息網(wǎng)正式上線(xiàn)。這對(duì)于加強(qiáng)輿論,保證司法更好的維護(hù)當(dāng)事人的利益,實(shí)現(xiàn)司法公正和社會(huì)正義以及積極、正確的引導(dǎo)網(wǎng)民樹(shù)立正確的法律價(jià)值觀都具有重要意義。同時(shí),也為日后我國(guó)法院審判形式的改革,建立審判信息公開(kāi)制度提供了向?qū)?,能夠有效的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判之間的沖突。
2.建立網(wǎng)絡(luò)庭審直播平臺(tái)。審判的目的在于通過(guò)司法這一有力的手段來(lái)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,但目前在我國(guó)一些法院中仍然存在庭審秩序混亂,合議庭成員不認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題。這不僅不利于合法有效的審判的順利進(jìn)行,更有損司法形象。2013年的薄熙來(lái)案件、李某某案件,濟(jì)南市中級(jí)人民法院和北京市高級(jí)人民法院就分別通過(guò)其官方微博,“濟(jì)南中院”和“京法網(wǎng)事”對(duì)其進(jìn)行了微博直播。這都是網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判有效協(xié)調(diào)的典范。但是,微博直播只是網(wǎng)絡(luò)庭審直播的一種方式,我們有必要拓展更多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)法庭審判進(jìn)行有效的監(jiān)督,讓社會(huì)受眾了解更多的裁判信息。網(wǎng)絡(luò)庭審直播有助于大眾及時(shí)地了解社會(huì)熱點(diǎn)案件,培養(yǎng)社會(huì)大眾尊重依法辦案,尊重裁判結(jié)果,監(jiān)督司法行為,樹(shù)立良好的司法形象,以及對(duì)于司法公信力的提高都具有積極的作用。
網(wǎng)絡(luò)輿論確實(shí)對(duì)于法院的審判起到了至關(guān)重要的作用,無(wú)論是四川夾江的打假案,還是湖北巴東的鄧玉嬌案,再或是許霆ATM機(jī)盜竊案,以及成都的孫偉銘案等,這些案件都證實(shí)了網(wǎng)絡(luò)民意所發(fā)揮的巨大作用以及對(duì)于行為人權(quán)利的保護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)于審判的監(jiān)督,使司法在陽(yáng)光下進(jìn)行,一方面,有利于保障司法的公正,維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利;另一方面,有利于廉潔的工作作風(fēng)形成,保持良好的司法形象,更好的協(xié)調(diào)二者的關(guān)系。
1.建立信息審核程序,追究網(wǎng)民不法言論的責(zé)任。通過(guò)這一機(jī)制加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論的審核和過(guò)濾,追蹤不法言論并及時(shí)處理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論秩序。網(wǎng)絡(luò)給公民提供了一個(gè)自由開(kāi)放的言論傳播空間,同時(shí),也使得攻擊和謾罵廣泛存在。在網(wǎng)絡(luò)言論強(qiáng)大的交互性的帶動(dòng)下,任何不可能的事都會(huì)成為可能。例如,對(duì)于某些案件的隨意猜測(cè),經(jīng)過(guò)大范圍的傳播,人們就會(huì)深信不疑,導(dǎo)致“輿論審判”、“媒體審判”的現(xiàn)象頻發(fā)。2013年9月9日公布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,從法律層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的相關(guān)內(nèi)容畫(huà)下了紅線(xiàn),通過(guò)厘清網(wǎng)絡(luò)言論的邊界,確立了網(wǎng)絡(luò)言論的責(zé)任追究機(jī)制,為懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等犯罪提供了明確的法律標(biāo)尺。這一解釋的出臺(tái)對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)秩序,提供了價(jià)值導(dǎo)向,對(duì)于協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判之間的關(guān)系具有重要意義。如:張家川微博少年因言涉罪案成為兩高“轉(zhuǎn)發(fā)500次”司法解釋發(fā)布后的第一案。
2.嚴(yán)格法律程序,追究法官裁判錯(cuò)誤的責(zé)任。隨著我國(guó)法治進(jìn)程的不斷加快,我們?cè)谕晟品ㄖ企w系,規(guī)范訴訟程序的過(guò)程中,冤假錯(cuò)案也會(huì)伴隨其中。因此,我們必須加快建立法官責(zé)任追究機(jī)制,依照法律和事實(shí),公平公正的裁判,保證實(shí)體公正和程序公正;嚴(yán)格法官的考核和評(píng)選機(jī)制,減少錯(cuò)案發(fā)生。中央政法委出臺(tái)的首個(gè)關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn),要求法官、檢察官、人民警察在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量要終身負(fù)責(zé),并建立健全冤假錯(cuò)案的責(zé)任追究機(jī)制。加快建立責(zé)任追究機(jī)制,有助于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論,為法院的審判提供有效的社情民意,也有利于保證公正司法,防止程序違法和冤假錯(cuò)案的發(fā)生,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
1.加快網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方面的立法。通過(guò)制定有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方面的法律規(guī)范,規(guī)制法院審判中的不合理因素,監(jiān)督法官的審判行為,披露審判違法事實(shí),并對(duì)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行有效監(jiān)督,規(guī)定相關(guān)責(zé)任,這都有助于協(xié)調(diào)審判與輿論之間的沖突,保證二者的平衡,更好的維護(hù)公眾的利益。
2.建立網(wǎng)絡(luò)審查方面的法律規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的自由泛濫,必須通過(guò)有效的立法加以規(guī)范,通過(guò)法律規(guī)定,明確網(wǎng)絡(luò)輿論審查的內(nèi)容、程序和處罰力度?!皼](méi)有一個(gè)國(guó)家能夠僅僅依靠一部媒體法就能調(diào)節(jié)大眾傳媒與社會(huì)的所有關(guān)系。但是在一個(gè)缺乏法治傳統(tǒng)、如今強(qiáng)調(diào)“以法律為準(zhǔn)繩”的社會(huì),沒(méi)有新聞法或媒體法,要管理發(fā)展迅猛、影響廣大的媒體,難度就會(huì)越來(lái)越大?!蹦壳?,我國(guó)仍未制定一部完整的互聯(lián)網(wǎng)方面的法律法規(guī),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論更是缺乏有效的規(guī)制,因此,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新情況和新特點(diǎn),并結(jié)合目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)言論的發(fā)展和法院審判工作的實(shí)際情況,加快網(wǎng)絡(luò)言論方面的立法進(jìn)程,明確權(quán)利和義務(wù)的范圍,以及責(zé)任承擔(dān),為網(wǎng)絡(luò)言論的發(fā)展提供明確的法律保障,最大限度地保護(hù)網(wǎng)民的表達(dá)權(quán),保證對(duì)輿論進(jìn)行合理的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,促進(jìn)司法公正,維護(hù)人民權(quán)利,完善社會(huì)主義法律體系,協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿論與司法審判之間的關(guān)系,是十分必要的。
網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判的沖突往往在于對(duì)熱點(diǎn)案件處理意見(jiàn)的不同?!瓣愑乐奘录睙o(wú)疑是網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)口浪尖的典型代表,當(dāng)陳永洲被長(zhǎng)沙警方以涉嫌損害商業(yè)信譽(yù)罪跨省帶走時(shí),輿論一片嘩然,呼吁警方“放人”的聲音占據(jù)了各大媒體的標(biāo)題位置。人們猜測(cè)該事件與警方存在著某種不可告人的內(nèi)幕關(guān)系,但是經(jīng)事后查實(shí),陳永洲本人也親口承認(rèn)自己確實(shí)收了黑錢(qián)。因此,某些事件的真相遠(yuǎn)不是人們所設(shè)想的那樣。一般來(lái)說(shuō),網(wǎng)民習(xí)慣于憑借其主觀情感來(lái)評(píng)論案件,往往會(huì)罔顧基本的法律事實(shí),背離基本的價(jià)值觀,容易混淆視聽(tīng),顛倒黑白。此后,網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種媒體的監(jiān)督方式,在非理性的強(qiáng)力支配下淪為干預(yù)司法審判的一種手段。因此,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo),引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行正確的評(píng)判,使其從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),使公眾從無(wú)序化的參與轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化的參與,努力營(yíng)造客觀、公正、合理的輿論氛圍,以平衡網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判二者之間的關(guān)系。
總之,網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)輿論的放大鏡和集散地,它已經(jīng)成為全方位、多角度評(píng)判法院審判工作的重要載體和平臺(tái)。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的有效監(jiān)督和引導(dǎo),保證媒體言論與法院審判的良性互動(dòng),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論與法院審判的共同目的——公平正義,任重而道遠(yuǎn)。