成潔瓊
(中國人民銀行嘉峪關市中心支行,甘肅 嘉峪關 735100)
社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展直接帶來金融產(chǎn)業(yè)的興盛,而與之相對應的統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的發(fā)展。另一方面,當前在金融統(tǒng)計活動中出現(xiàn)了諸多弄虛作假的統(tǒng)計問題,直接對金融產(chǎn)業(yè)造成一定的發(fā)展阻礙作用,并給金融企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。針對當前在統(tǒng)計活動中出現(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真問題,只有著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量,才能確保統(tǒng)計工作穩(wěn)定持續(xù)地進行。
當前造成金融產(chǎn)業(yè)中統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的最主要原因在于統(tǒng)計人員的相關法律意識的淡薄與執(zhí)法人員執(zhí)法力度的不足。在金融產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,不僅僅是金融產(chǎn)業(yè),整個社會上都普遍存在的法律意識淡薄、法制觀念缺乏的現(xiàn)象。其所造成直接結果集中體現(xiàn)為大量弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn),為了維護個人利益或者部門利益,數(shù)字造假已經(jīng)成為公開的秘密。而另一方面,針對這一現(xiàn)象現(xiàn)象,執(zhí)法部門在進行執(zhí)行行為時出現(xiàn)了不執(zhí)法、亂執(zhí)法的現(xiàn)象,執(zhí)法行為缺乏必要的力度,這就使得相應的法律法規(guī)失去其原有的威嚴和威懾力,同時也促使金融工作者的法律意識更加淡薄,造成惡性循環(huán)[1]。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真情況的產(chǎn)生與統(tǒng)計方法和統(tǒng)計人員的素質與存在著密切關系。具體來說,當前在大多數(shù)金融企業(yè)中,金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作仍然采用的是傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計方法,這就耗費了大量的勞力和物力,增加了企業(yè)的成本支出。盡管當前以計算機網(wǎng)絡信息技術為革新的新興技術已經(jīng)逐漸走入了人們的生活,但是在金融統(tǒng)計活動中,計算機的作用僅僅停留在稍微減少一些工作量,進行簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,而未能真正發(fā)揮出其自身的數(shù)據(jù)信息整體、綜合分析的作用。此外,相當一部分得到統(tǒng)計人員其專業(yè)水平有待提高,綜合素質也較為低下,這就直接造成統(tǒng)計結果很容易發(fā)生偏差的情況,甚至出現(xiàn)計算錯誤、筆誤等低級錯誤。
在統(tǒng)計工作中,最重要的統(tǒng)計原則就是實事求是。這說明,統(tǒng)計工作者的主要工作任務在于確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準確,堅持實事求是,堅持主觀與客觀相統(tǒng)一。要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與可靠性,統(tǒng)計工作者應當從以下兩個方面著手。第一,要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量控制。這種質量控制主要是指針對當前層出不窮的弄虛作假行為,統(tǒng)計工作者要給予必要的拒絕和反對,要將統(tǒng)計水分從統(tǒng)計過程中排除出去,確保最為真實的統(tǒng)計效果;第二,要加強設計調研能力。針對一些不切實際的統(tǒng)計數(shù)據(jù),只有通過必要的實際調研調查工作,才能得出真正的結果,才能提高統(tǒng)計工作人員在宏觀和全局上的統(tǒng)計把握力度,真正地貫徹落實實事求是的統(tǒng)計原則
針對當前執(zhí)法部門對統(tǒng)計失真問題上執(zhí)法力度較小的問題,執(zhí)法部門應當堅持強化自身的執(zhí)法力度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。這就要求執(zhí)法部門從統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假的風氣和怪圈中及時地跳出來,加大數(shù)據(jù)統(tǒng)計執(zhí)法排查的力度和范圍,對于具有弄虛作假行為的單位予以嚴厲處理,大幅度增加罰款金額,強化對統(tǒng)計違法者的威懾力,進而幫助整個金融產(chǎn)業(yè)及時建立起統(tǒng)一完善的統(tǒng)計誠信體系[2]。執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中只有不畏強權,不向惡勢力低頭,才能真正捍衛(wèi)統(tǒng)計相關法律法規(guī)的權威,才能確保整個金融市場穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
針對當前在統(tǒng)計方法較為落后的問題,統(tǒng)計工作者應當著力提高計算機技術在統(tǒng)計工作中的應用效率,這就要求統(tǒng)計工作者在開展統(tǒng)計工作時,既要使用計算機來滿足基本的統(tǒng)計工作需求,同時又要將最大限度地利用計算機的功能,開發(fā)更多的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計模式。例如,計算機與手工相比,前者具有無與倫比的數(shù)據(jù)信息整理、歸類、總結、分析的能力,在開展統(tǒng)計工作時,統(tǒng)計工作者可以利用EXCEL 表格或其他應用程序,將基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息錄入計算機之后,不斷發(fā)掘計算機對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整體與分析能力,不斷懂橫向比對、縱向分析、時間變化等不同的方面得到不同的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果,從而及時迅速地掌握第一手數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果,為及時把握和預測資源市場的走向與發(fā)展前景提供必要依據(jù)[3]。
針對當前統(tǒng)計人員個人素質不高這一問題,統(tǒng)計工作者應著力提高自身的專業(yè)技術水平和綜合素質。由于在實際的數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中,由于多種主客觀因素,統(tǒng)計數(shù)據(jù)都可能受到較為嚴重的感染。例如在某些部門中,為了政績考核的需求,上級部門會直接對統(tǒng)計部門提出修改統(tǒng)計結果的要求,這種利益驅動下的上級命令直接對統(tǒng)計人員的也是素質提出了極大的挑戰(zhàn)。在實際統(tǒng)計活動中,決定統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實與否的關鍵性因素在于統(tǒng)計人員自身的思想道德品質、職業(yè)道德。這就要求統(tǒng)計工作者要堅持實事求是基本的統(tǒng)計原則,堅持主觀與客觀相統(tǒng)一。對于一些不可理的請求,要勇敢的說不。如果遇到一些所謂的“不可抗力”的干擾或威脅,統(tǒng)計工作者不應妥協(xié),應當及時向相關的執(zhí)法部門檢舉揭發(fā),為扭轉這種不正之風貢獻出自己的一份力量。與此同時,統(tǒng)計人員還應當不斷提高自身的專業(yè)技術水平,不僅僅要提高自身的手工數(shù)據(jù)統(tǒng)計的能力,同時還要提高計算機應用水平。通過充分利用計算機的數(shù)據(jù)處理分析能力,達到數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作事半功倍的效果。
[1]劉緒祚.政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量問題及對策探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2011.1(02):111-112.
[2]王迎軍.關于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量問題的研究[J].中國證券期貨.2011.1(02):92-93.
[3]藏貴清.加強源頭治理,積極提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量[J].中國外資.2011.2(04):77-78.