李理

摘 要：文章以中國(guó)傳媒業(yè)發(fā)展為研究對(duì)象，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)相關(guān)研究的必要性及當(dāng)前中國(guó)傳媒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作出分析。隨后以此為基礎(chǔ)結(jié)合自身所學(xué)，就如何更好地促進(jìn)中國(guó)傳媒業(yè)健康發(fā)展提出幾點(diǎn)見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：傳媒業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)；發(fā)展現(xiàn)狀；措施

一、引言

長(zhǎng)久以來(lái)傳媒業(yè)一直是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)之一，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，自2003年以來(lái)，在美國(guó)與傳媒也相關(guān)的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)年增產(chǎn)率不斷提升且均高于同期美國(guó)GDP增長(zhǎng)率。而在中國(guó)，2013年傳媒業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到了8902.4億元達(dá)到了全國(guó)GDP總值的2%左右。

但就傳媒業(yè)性質(zhì)而言，其既是政治實(shí)體又是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這使得政府、民眾乃至傳媒業(yè)自身對(duì)其商業(yè)屬性的認(rèn)識(shí)極為模糊，尤其是我國(guó)相對(duì)國(guó)外更加復(fù)雜的國(guó)情使得對(duì)中國(guó)傳媒業(yè)的研究變得極為困難。但在當(dāng)前中國(guó)文化政策逐漸發(fā)生歷史性的變革的時(shí)刻，基于政府自上而下總體改革思路趨勢(shì)的影響，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，探析中國(guó)傳媒業(yè)如何迎合時(shí)代潮流，促進(jìn)自身的做大做強(qiáng)是十分必要的。

二、當(dāng)前中國(guó)傳媒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)上

傳媒業(yè)自身的文化精神屬性使得其明顯有別于一般產(chǎn)業(yè)，既因其可復(fù)制性有著流通的復(fù)雜性又因自身的社會(huì)影響力而兼具社會(huì)性，這使得其在牟取商業(yè)效益的同時(shí)還需兼顧一定的社會(huì)責(zé)任。因此，我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)傳媒企業(yè)的定位一直模糊不清，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)政府對(duì)傳媒業(yè)一直采取雙軌制的管理模式，這使得中國(guó)傳媒業(yè)一直徘徊在政治屬性與文化屬性之間，而忽略了自身的經(jīng)濟(jì)屬性，多年發(fā)展下成為了有著諸多弊端的“畸形體”。

2.國(guó)家管制上

由于我國(guó)傳媒機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位性質(zhì)使得國(guó)內(nèi)傳媒業(yè)一直存在機(jī)制僵化、陳舊的問(wèn)題，極大的限制了傳媒業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是管理體制存在缺陷。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳媒業(yè)一直處于“條塊分割”與“多頭管理”的發(fā)展格局，傳媒業(yè)不僅受到當(dāng)?shù)卣墓芾?，還會(huì)應(yīng)自身性質(zhì)的多個(gè)不同部門的監(jiān)管，例如新聞出版總署、文化部、廣電總局等，使得傳媒業(yè)發(fā)展失去了靈活性與多元性，傳媒業(yè)難以做大做強(qiáng)；二是法制建設(shè)不健全。我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)傳媒業(yè)多依靠地方政府或各別管理者進(jìn)行管理與約束，在有關(guān)傳媒業(yè)發(fā)展的立法上進(jìn)展緩慢，傳媒業(yè)人治為主的現(xiàn)象極為普遍，從而使得傳媒業(yè)發(fā)展中“顯規(guī)則”與“潛規(guī)則”交叉運(yùn)行，阻礙了其健康、有序的發(fā)展。

3.企業(yè)自身管理上

中國(guó)傳媒業(yè)因長(zhǎng)期的事業(yè)單位管理體制運(yùn)行，企業(yè)現(xiàn)代化的管理體制建設(shè)嚴(yán)重滯后，特別是人才的儲(chǔ)備上格外匱乏，使得企業(yè)在市場(chǎng)化發(fā)展中存在方向偏離的情況。一是過(guò)分追求自身經(jīng)濟(jì)效益而忽略了應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任；二是重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重；三是企業(yè)發(fā)展缺少定位，盲目性強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在可以說(shuō)為傳媒企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展埋下了嚴(yán)重的隱患。

三、促進(jìn)中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施

1.需全面推動(dòng)增量改革

“增量”與“存量”并存是當(dāng)前我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在，有效激活存量的同時(shí)促進(jìn)增量增長(zhǎng)是傳媒企業(yè)發(fā)展的必然選擇。但受限于我國(guó)“存量”發(fā)展水平的滯后及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，傳媒產(chǎn)業(yè)增量潛力十足，即新型媒體對(duì)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用難以估量。但國(guó)家政策上對(duì)其卻缺少扶持。因此，政府應(yīng)該通過(guò)多種途徑大力推動(dòng)新型媒體的發(fā)展，提升其在我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)中的主動(dòng)性與話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)新型媒體的進(jìn)步帶動(dòng)傳統(tǒng)媒體的改革，進(jìn)而推動(dòng)傳媒產(chǎn)業(yè)的整體前進(jìn)。

2.著重處理好傳媒業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)系

伴隨全球傳媒發(fā)展環(huán)境的改進(jìn)，中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)要想更好的參與全球競(jìng)爭(zhēng)就必須處理好六個(gè)關(guān)系：一是處理好事業(yè)與企業(yè)的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展確立明確的市場(chǎng)主體地位；二是好規(guī)模與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，發(fā)展規(guī)模的同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，強(qiáng)化傳媒企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是處理好業(yè)主與多元化發(fā)展的關(guān)系，為資本的正確使用提供保障，避免決策失誤；四是處理好大眾與小眾的關(guān)系，提升創(chuàng)新力，推動(dòng)內(nèi)容差異化競(jìng)爭(zhēng)；五是處理好內(nèi)容與渠道的關(guān)系，擴(kuò)寬發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)，尋求新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)；六是處理好國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全球化發(fā)展。

3.立足社會(huì)資本，推動(dòng)資本多元化

在我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化水平相對(duì)較低，實(shí)現(xiàn)其資本的多元化發(fā)展對(duì)于推動(dòng)其長(zhǎng)久可持續(xù)的健康發(fā)展意義重大。具體來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)充分發(fā)揮其調(diào)控作用，不斷優(yōu)化傳媒產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，積極構(gòu)成以政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為基礎(chǔ)，銀行與民間資本為主題、股市與海外資金為輔助的多渠道、多形式的文化產(chǎn)業(yè)多元化投融資體系。與此同時(shí)，還應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)管機(jī)構(gòu)，通過(guò)“銀文聯(lián)合”為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

新世紀(jì)的頭十年已悄然過(guò)去，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國(guó)傳媒業(yè)在波折中日益成長(zhǎng)，并初步獲得了世界傳媒業(yè)的尊敬。但面對(duì)早已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化與商品化的進(jìn)程的世界傳媒，中國(guó)傳媒業(yè)仍有著艱巨而迫切的使命。文章從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā)，就是希望探尋中國(guó)傳媒業(yè)發(fā)展的缺陷在哪里，并提出幾點(diǎn)見(jiàn)解，以期為中國(guó)傳媒業(yè)的發(fā)展提供些許綿薄之力。

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