劉中民

在國(guó)際輿論看來(lái)，當(dāng)前沙特領(lǐng)導(dǎo)阿拉伯國(guó)家強(qiáng)力介入也門(mén)形勢(shì)的重要原因在于什葉派胡塞武裝得到伊朗的支持，也門(mén)形勢(shì)的背后是遜尼派大國(guó)沙特和什葉派大國(guó)伊朗的對(duì)抗。但是，這或許只是也門(mén)形勢(shì)的一部分。對(duì)沙特而言，此番大動(dòng)干戈并不能帶來(lái)其也門(mén)政策的樂(lè)觀前景。沙特在也門(mén)的泥淖里或?qū)⒚媾R左右為難的尷尬。

從歷史的角度看，沙特自立國(guó)之日起就與也門(mén)結(jié)下不解之緣，沙特長(zhǎng)期是也門(mén)事務(wù)的重要干預(yù)者之一。2011年也門(mén)動(dòng)蕩以來(lái)，也門(mén)北部胡塞武裝、南部獨(dú)立運(yùn)動(dòng)以及“基地”組織半島分支在也門(mén)均呈壯大之勢(shì)，在同時(shí)面臨巴林問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題挑戰(zhàn)的情況下，由于也門(mén)形勢(shì)的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)巴林，沙特的也門(mén)政策并無(wú)好的選擇，只得寄望繼任總統(tǒng)哈迪通過(guò)啟動(dòng)全國(guó)對(duì)話會(huì)議實(shí)現(xiàn)各派和解。但也門(mén)的各種矛盾積重難返，在2014年再度陷入嚴(yán)重政治危機(jī)，其最突出表現(xiàn)是胡塞武裝在2014年下半年以來(lái)發(fā)動(dòng)了勢(shì)如破竹的攻勢(shì)，最終迫使沙特領(lǐng)導(dǎo)遜尼派阿拉伯國(guó)家以及巴基斯坦等國(guó)家出重拳對(duì)胡塞武裝進(jìn)行打擊。沙特固然可以通過(guò)此舉重創(chuàng)乃至剿滅胡塞的軍事力量，但真正考驗(yàn)沙特的是如何對(duì)未來(lái)的也門(mén)進(jìn)行安排以及處理相關(guān)的外交挑戰(zhàn)。

首先，扶植一個(gè)親沙特的也門(mén)遜尼派政權(quán)的可能性幾乎不存在。平息也門(mén)國(guó)內(nèi)的政治紛爭(zhēng)，建立一個(gè)親沙特的遜尼派政權(quán)最符合沙特的利益。但就胡塞武裝的迅猛發(fā)展來(lái)看，也門(mén)遜尼派顯然未形成一支統(tǒng)一的政治力量，足見(jiàn)其內(nèi)部的嚴(yán)重分歧。從也門(mén)的人口結(jié)構(gòu)看，遜尼派和什葉派是一種相對(duì)勢(shì)均力敵的結(jié)構(gòu)。但如果考慮到遜尼派內(nèi)部的部落與家族紛爭(zhēng)，遜尼派的凝聚力無(wú)疑遠(yuǎn)遜于什葉派。

從沙特與也門(mén)關(guān)系的歷史來(lái)看，沙特多次干預(yù)也門(mén)內(nèi)政，雙方還存在領(lǐng)土紛爭(zhēng)，即使是也門(mén)遜尼派也不會(huì)對(duì)沙特有太多好感。更重要的是，致力于消滅沙特君主制政權(quán)的“基地”組織半島分支已經(jīng)借沙特打擊胡塞勢(shì)力攻城略地，而該組織的社會(huì)基礎(chǔ)就是也門(mén)東南部的遜尼派。因此，沙特想短期內(nèi)在也門(mén)打造一個(gè)親沙特的遜尼派政權(quán)的可能性近乎于零。

其次，應(yīng)對(duì)相關(guān)的外交挑戰(zhàn)也決非易事。在打擊胡塞武裝的過(guò)程中，沙特組建了包括海合會(huì)國(guó)家以及包括埃及、約旦、摩洛哥、蘇丹和巴基斯坦在內(nèi)的國(guó)際聯(lián)盟，足見(jiàn)沙特在行動(dòng)前進(jìn)行了足夠的外交準(zhǔn)備，同時(shí)也得到了美國(guó)的認(rèn)可，這充分反映了中東變局以來(lái)沙特不斷增強(qiáng)的地區(qū)影響力。但這種國(guó)際聯(lián)盟恐怕并非鐵板一塊。例如，作為一向低調(diào)行事的阿曼便沒(méi)有參加對(duì)也門(mén)胡塞武裝的軍事同盟，這對(duì)于沙特而言顯然是一種缺憾。再如，由于歷史上沙特與埃及曾長(zhǎng)期爭(zhēng)奪也門(mén)，沙特對(duì)塞西政權(quán)企圖派地面部隊(duì)進(jìn)入也門(mén)肯定會(huì)心存疑慮。

從地區(qū)格局層面看，沙特組建國(guó)際聯(lián)盟打擊也門(mén)什葉派，其間又恰逢伊核談判達(dá)成協(xié)議，這進(jìn)一步凸顯沙特與伊朗兩強(qiáng)崛起的地區(qū)格局。伊朗或許不會(huì)在也門(mén)問(wèn)題上與沙特進(jìn)行全面對(duì)抗，以維護(hù)其來(lái)之不易的伊核談判成果，但雙方無(wú)疑將繼續(xù)在敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、巴林、也門(mén)等存在教派矛盾的國(guó)家進(jìn)行或明或暗的博弈，這無(wú)疑將成為沙特面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。此外，據(jù)媒體報(bào)道，沙特與以色列在打擊胡塞武裝問(wèn)題上也進(jìn)行了一定的合作，這無(wú)疑有損于沙特在阿拉伯世界的形象。從沙特與美國(guó)的關(guān)系看，沙特的也門(mén)政策固然獲得了美國(guó)的認(rèn)可，但美伊關(guān)系改善、美國(guó)撤出在也門(mén)的反恐力量，都增強(qiáng)了沙特面臨的安全壓力。▲

（作者是上海市高校智庫(kù)——上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授）