鄧良華

（合浦縣海河堤工程管理站，廣西 北海 536000）

淺析統(tǒng)計(jì)在水利工程建設(shè)管理中的作用

鄧良華

（合浦縣海河堤工程管理站，廣西 北海 536000）

在我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作中，水利基建統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)十分重要的領(lǐng)域，同時(shí)也是水利建設(shè)管理的基礎(chǔ)手段。然而對(duì)于水利工程建設(shè)單位來(lái)講，一個(gè)有效的統(tǒng)計(jì)工作能夠?qū)こ添?xiàng)目提供準(zhǔn)確和及時(shí)數(shù)據(jù)資料，同時(shí)這也是水利工程工作所面臨的重大問(wèn)題。本文主要是對(duì)統(tǒng)計(jì)在水利工程建設(shè)管理過(guò)程中的作用進(jìn)行分析，進(jìn)而提出以下內(nèi)容。

統(tǒng)計(jì) 水利工程 管理工作 作用

引言：在我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)域中，水利基建統(tǒng)計(jì)是其一項(xiàng)重要的內(nèi)容，同時(shí)也是水利建設(shè)管理的基礎(chǔ)手段。水利基建統(tǒng)計(jì)能夠系統(tǒng)地對(duì)水利調(diào)查工作進(jìn)行開(kāi)展，并且收集水利的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行分析。對(duì)于水利工程的建設(shè)單位來(lái)講，水利工程的統(tǒng)計(jì)工作是上級(jí)管理部門(mén)開(kāi)展管理的需求所在，同時(shí)也是本單位進(jìn)行工作指導(dǎo)要求所在。

1.在水利基建統(tǒng)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)不夠全面

水利基建統(tǒng)計(jì)，是一項(xiàng)工作綜合性比較強(qiáng)的工作，不僅僅需要工作人員具備著專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，同時(shí)還需要工作人員了解水利工程的施工、造價(jià)以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。由于各種原因，造成統(tǒng)計(jì)人員知識(shí)不夠全面、不能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析以及上報(bào)等。

1.2統(tǒng)計(jì)的成果不能夠發(fā)揮充分作用

在水利工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，建設(shè)單位都設(shè)置了統(tǒng)計(jì)的崗位，但是沒(méi)有引起重視。目前基層統(tǒng)計(jì)工作存在著一定程度的誤區(qū)，其主要就是統(tǒng)計(jì)工作僅僅只是為了完成上級(jí)部門(mén)安排的工作而已，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作人員勤勤懇懇，浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力沒(méi)有充分地發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)工作的作用。認(rèn)為完成上級(jí)單位和部門(mén)需要的報(bào)表填報(bào)，并沒(méi)有發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的其它作用。其實(shí)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)有效的建設(shè)和管理工具，把統(tǒng)計(jì)資料和本單位水利工程建設(shè)管理的資料進(jìn)行對(duì)比和分析，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成功運(yùn)用到工程建設(shè)過(guò)程中，以此來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督我們的水利建設(shè)和管理工作。

1.3統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量需要進(jìn)一步地提高

利用水利基建統(tǒng)計(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)，主要是采用歷史數(shù)據(jù)再加上當(dāng)年的數(shù)據(jù)構(gòu)成。然而一些基礎(chǔ)單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄不全、歷史資料比較混亂等原因造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的不準(zhǔn)確。在此之外，對(duì)待統(tǒng)計(jì)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，也是造成統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)誤差的原因之一。在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集的過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和格式，比如在采集各個(gè)標(biāo)段的完成工程量時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員并沒(méi)有統(tǒng)一的格式、上報(bào)的方式和上報(bào)單位，造成各個(gè)標(biāo)段有的是施工單位報(bào)送、有的是施工管理人員報(bào)送、也有的是建造工程師報(bào)送等，最終造成采集的信息有誤差而不能夠使用。

2.統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該積極服務(wù)于水利工程建設(shè)和管理

基層水利建設(shè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，主要任務(wù)就是搜集整理資料，并且要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的分析，上報(bào)到上級(jí)主管部門(mén)。另外的一個(gè)任務(wù)就是要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行利用，這點(diǎn)是建設(shè)單位所忽略的，建設(shè)單位必須要充分的對(duì)統(tǒng)計(jì)資源進(jìn)行利用，從而發(fā)揮其在工程建設(shè)管理過(guò)程中出應(yīng)有的作用。

水利工程建設(shè)管理主要就是在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，不斷地對(duì)資料進(jìn)行配置和協(xié)調(diào)，做出科學(xué)的決策，從而使項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程處在一個(gè)良好的運(yùn)行狀況，產(chǎn)生良好的效果，使項(xiàng)目的相關(guān)利益者利用統(tǒng)計(jì)資料。項(xiàng)目管理的日常活動(dòng)通常都是圍繞著項(xiàng)目的范圍、計(jì)劃、質(zhì)量以及費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等目標(biāo)來(lái)開(kāi)展的，因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)該要綜合協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)實(shí)踐和統(tǒng)計(jì)費(fèi)用等，在相對(duì)比較短的時(shí)期內(nèi)達(dá)到特定的效果。

統(tǒng)計(jì)是重對(duì)事物的數(shù)量方面進(jìn)行調(diào)查研究，并且通過(guò)數(shù)字資料的收集、整理和研究分析，從數(shù)量上認(rèn)識(shí)客觀事物的總體趨勢(shì)和發(fā)展過(guò)程，對(duì)事物的變化規(guī)律進(jìn)行不斷地研究。

因此工程建設(shè)管理工作和統(tǒng)計(jì)工作二者之間有著密不可分的關(guān)系，統(tǒng)計(jì)工作作為建設(shè)管理的一種方法，在工程建設(shè)管理的各個(gè)方面都發(fā)揮出十分重要的作用。第一是統(tǒng)計(jì)工作在控制工程質(zhì)量當(dāng)中有著十分重要的作用。工程質(zhì)量是工程建設(shè)和管理的命脈，貫穿整個(gè)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程的質(zhì)量和工程人員的質(zhì)量安全意識(shí)是密不可分的，更要重視嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)工作。比如，建設(shè)單位的管理人員以及施工單位人員根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)材料和完成工作量之間是否存在問(wèn)題。同時(shí)了解下一步工作所需要的材料、機(jī)械設(shè)備以及人員配備等情況，并且有助于提前糾正存在的問(wèn)題。第二是統(tǒng)計(jì)工作在控制期中起到了強(qiáng)化的作用。施工工期是水利工程建設(shè)過(guò)程中重要的核算指標(biāo)之一，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增生產(chǎn)能力動(dòng)用計(jì)劃的完成以及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。水利工程的工期比較長(zhǎng)、投資比較大和施工條件復(fù)雜等特點(diǎn)，從而比較難控制施工期。水利工程的施工進(jìn)度和工期的控制方法比較多，建設(shè)管理單位必須要根據(jù)工程的特點(diǎn)來(lái)選擇合適的控制方法。并且要對(duì)所采集完成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，把工程的進(jìn)度、完成情況和完成比例等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以此來(lái)保證工程能夠按期完成。第三是統(tǒng)計(jì)在控制施工管理過(guò)程中的管控作用，現(xiàn)在的水利工程建設(shè)施工招標(biāo)，多數(shù)是以最低價(jià)中標(biāo)的方式選擇施工單位，這對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，不僅要保質(zhì)保量地按期完成施工中的任務(wù)，同時(shí)還要獲取合理的收益，對(duì)施工單位提出了精細(xì)化的管理要求。這就需要施工單位有比較強(qiáng)的施工管理和專(zhuān)業(yè)水平精湛的施工技術(shù)人員，才能夠達(dá)到施工預(yù)期的目標(biāo)。然而在實(shí)際的施工過(guò)程中這點(diǎn)是很難實(shí)現(xiàn)的，甚至是相互矛盾的。如何才能夠在投資和中標(biāo)價(jià)不變的情況下實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位保質(zhì)保量地完成施工的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)施工單位的合理收益目標(biāo)，這就要求統(tǒng)計(jì)人員在信息采集過(guò)程中不僅需要采集上報(bào)數(shù)據(jù)，同時(shí)為了能夠更好地完成工程建設(shè)，還需要將采集范圍擴(kuò)大，專(zhuān)門(mén)地進(jìn)行施工管理相關(guān)分析，為施工單位提供幫助，使其在物資采購(gòu)、施工人員和施工機(jī)械方面進(jìn)行合理的配置，達(dá)到圓滿(mǎn)地完成工程建設(shè)目標(biāo)。

3.統(tǒng)計(jì)工作要想做好必須強(qiáng)化以下事項(xiàng)

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)統(tǒng)計(jì)工作而言，在一定程度上貫穿了水利工程建設(shè)管理的方方面面，是監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的重要手段，同時(shí)也是對(duì)水利工作進(jìn)行搞好的重要工具，不能夠把統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)單化。從統(tǒng)計(jì)工作這一角度出發(fā)，一要配備知識(shí)全面，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)人員，二要在一定程度上制定適合工程建設(shè)的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)各職能相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行有效分配，讓統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上更好地服務(wù)工程建設(shè)，對(duì)工程建設(shè)管理水平進(jìn)行提升。

3.2愛(ài)崗敬業(yè)

統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)該在一定程度上樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在默默無(wú)聞中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，在平淡工作中體會(huì)統(tǒng)計(jì)的快樂(lè)，熟悉水利工程相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練操作計(jì)算機(jī)和熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，對(duì)弄虛作假的統(tǒng)計(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決抵制，提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性。

總結(jié)

隨著我國(guó)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)水利統(tǒng)計(jì)工作為水利建設(shè)過(guò)程服務(wù)提出了新的發(fā)展和新的要求，所以我們需要改革和提升水利統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，只有這樣才能夠促進(jìn)水利工程建設(shè)管理的健康發(fā)展和進(jìn)步。

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1007-6344（2015）03-0238-01