摘要：本文介紹了農(nóng)機(jī)安全管理存在的安全隱患、管理難問(wèn)題，并提出農(nóng)機(jī)安全管理工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全隱患；安全意識(shí)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.023

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和惠農(nóng)政策的密集出臺(tái)，尤其是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)村農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，但由于拖拉機(jī)是運(yùn)動(dòng)型的機(jī)械，加之鄉(xiāng)村道路差，駕駛員安全意識(shí)不高，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患存在的原因

1.1駕駛員安全意識(shí)差

一是無(wú)證駕駛，駕駛報(bào)廢車(chē)、帶病車(chē)、“黑”車(chē)從事運(yùn)輸，酒后駕車(chē)，疲勞駕車(chē)，超速、超載、載人；二是鄉(xiāng)村道路路況差。鄉(xiāng)村道路山高坡陡，路窄彎多，加之養(yǎng)護(hù)管理不到位，部分村社道路存在著嚴(yán)重的安全隱患；三是車(chē)況差。駕駛員安全意識(shí)淡薄，機(jī)車(chē)保養(yǎng)不到位，影響安全運(yùn)行。

1.2安全管理難度大

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量多、分布廣。安全管理難度大，安全隱患不能及時(shí)得到督查整治；二是絕大多數(shù)操作人員缺乏正規(guī)的操作技術(shù)培訓(xùn)；三是機(jī)械維修缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，易造成農(nóng)機(jī)“帶病”作業(yè)。

1.3部分田間作業(yè)機(jī)械未納入牌證管理

操作人員沒(méi)有納入培訓(xùn)考核發(fā)證范圍；對(duì)田間作業(yè)機(jī)械管理形成了盲區(qū)，特別是微耕機(jī)，沒(méi)有安全防護(hù)裝置，因此存在著很大的安全隱患。

1.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)部門(mén)管理體制弱

一方面，存在人員少、人員兼職和人員不穩(wěn)定以及經(jīng)費(fèi)較少的問(wèn)題；另一方面，農(nóng)機(jī)駕駛員分布在廣大農(nóng)村，要把那么多農(nóng)村農(nóng)機(jī)使用人員管理好，難度大。

2做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的對(duì)策

黨委政府在安全生產(chǎn)工作安排時(shí)，要把農(nóng)機(jī)安全管理納入重要管理日程，納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，并積極做好農(nóng)機(jī)管理與公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)機(jī)安全管理得到有力支持。

要把農(nóng)機(jī)安全工作當(dāng)作農(nóng)機(jī)工作中的頭等大事來(lái)抓。農(nóng)機(jī)安全管理問(wèn)題，單依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)很難把這項(xiàng)工作做好，需要縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)的支持重視，更需要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的大力支持；只有把農(nóng)機(jī)安全管理工作當(dāng)做鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的重要工作來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)管理人員負(fù)責(zé)、盡責(zé)，農(nóng)機(jī)安全管理工作才可能抓好抓實(shí)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)才會(huì)有保障。

除了日常的農(nóng)機(jī)安全會(huì)議教育，還要主動(dòng)與各村委會(huì)積極協(xié)作，掌握了解各村委會(huì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量情況以及農(nóng)機(jī)駕駛操作人員情況，充分掌握第一手農(nóng)機(jī)生產(chǎn)情況資料；做到對(duì)各村委會(huì)的農(nóng)機(jī)車(chē)輛情況，駕駛操作人員情況心里有數(shù)。截至2014年，恐龍山鎮(zhèn)擁有14.7千瓦以上的拖拉機(jī)150臺(tái)， 2.2～14.7千瓦手扶式拖拉機(jī)122臺(tái)。擁有耕整機(jī)539臺(tái)，擁有四輪拖拉機(jī)1臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)，插秧機(jī)4臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)力加工機(jī)械1300臺(tái)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè)，持有駕駛證的農(nóng)機(jī)操作人員325人；要經(jīng)常對(duì)無(wú)證人員、無(wú)牌車(chē)輛、漏檢車(chē)輛、漏審駕駛員做好深入細(xì)致的思想工作，掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，把農(nóng)機(jī)事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

積極與縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校協(xié)作，利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目，補(bǔ)貼農(nóng)村參加農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)的農(nóng)村群眾，減少他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而提高農(nóng)村群眾參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的積極性。

3改善農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備，充實(shí)監(jiān)理人員，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)：一是以農(nóng)機(jī)安全為主要內(nèi)容組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”、“平安農(nóng)機(jī)”深入村組、學(xué)校進(jìn)行安全宣傳，在元旦、春節(jié)、春夏農(nóng)忙季節(jié)，事故多發(fā)期和地段，利用電視、廣播、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體，采取播放視聽(tīng)資料或張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料，舉辦講座和咨詢(xún)等方式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全知識(shí)；二是加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)考核工作。以掌握農(nóng)機(jī)駕駛操作技能為核心，提高安全意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān)，切實(shí)提高拖拉機(jī)駕駛員的駕駛技能。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)安全管理一直是各級(jí)農(nóng)機(jī)管理和政府部門(mén)比較頭疼事情，筆者以為，農(nóng)機(jī)安全管理既要有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理人員的努力，也要有縣農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的大力支持，每一位農(nóng)機(jī)安全管理人員都應(yīng)該先考慮責(zé)任，后想條件。保一方平安，不是一句口號(hào)，而是一種責(zé)任，一種意識(shí)。只有各級(jí)、各部門(mén)的共同配合支持，農(nóng)機(jī)安全管理工作才能落到實(shí)處，農(nóng)機(jī)安全才能得到保證。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：許斌，大專(zhuān)學(xué)歷，祿豐縣恐龍山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣。endprint