李卓智

雁棲湖畔，流連忘返。

APEC峰會期間，一度被詬病的京城霧霾消失一空，到處藍天白云，令人印象深刻。國家主席習近平在閉幕會上表示，希望通過努力，將APEC藍保持下去。這是中國最高領導人第一次在國際性會議上，直指中國的環(huán)境問題。

十八大報告突出生態(tài)文明概念，融經濟、政治、社會、文化、生態(tài)為一體，建設美麗中國。尋求新的發(fā)展模式，也已成為全球共識。在2012年的聯合國可持續(xù)發(fā)展大會里約峰會報告中，首次提出了新經濟體系，實現生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會公平和實體經濟效率。同時實現人與自然的最大福祉。

重估“第四種資本”的價值

一個健康的經濟系統(tǒng)必須要有四種類型的資本才能正常運轉：即人力資本、金融資本、加工資本和自然資本。

傳統(tǒng)的資本理論只關注前三種資本，而忽略了第四種資本。當前經濟增長的實現是以犧牲環(huán)境和社會利益為代價的。未來經濟必須關注自然資本。自然資本不僅包括為人類所利用的資源，如水資源、礦物、木材等，還包括森林、草原、沼澤等生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性。

2013年9月，習近平在訪問哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學時提出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。而且綠水青山就是金山銀山?！卑l(fā)掘綠水青山的價值，這正是我們所倡導的。

自然資本的出現是重大的創(chuàng)新，是人類在高速發(fā)展的物質文明與優(yōu)美的環(huán)境之間取得平衡的一種智慧，是一種妥協的藝術。將自然資本與金融資本融為一體，最后實現協同創(chuàng)新，能造就新的發(fā)展模式。

重視和善用自然資本，是未來新經濟的一大特點，為此，德稻環(huán)保金融研究院（IGI）聯合三十余位國際頂級學者，將在上海共同發(fā)起“未來新經濟-生態(tài)經濟的可持續(xù)發(fā)展模式”國際閉門峰會，以研討自然資本在未來發(fā)展中的作用。同時，IGI還將以海南省三亞市為試點，聯合全球頂級智囊機構、頂級統(tǒng)計機構，國內頂級學術機構，發(fā)布《三亞自然資源負債表》，以期逐步在全國推廣，倡導新的發(fā)展模式，并找到用市場手段解決環(huán)境問題的出路。

如何把青山變?yōu)榻鹕剑?/p>

——中國需要雙增長模式

此前，很多地方發(fā)展經濟，獲得“金山”的捷徑，就是犧牲“青山”，而這種模式的根源，在于“青山”不值錢。

傳統(tǒng)經濟學以自然資源無限供給作為假設條件，陽光、空氣和水不要錢。如果承認了自然資本，那么經濟學中的很多觀點也要隨之修改，如傳統(tǒng)的國民經濟核算方法GDP。某種程度上說，自然資源的稀缺性，將直接影響一個地區(qū)的經濟產出，如中國越來越多的沿海地區(qū)，由于土地、能源和水資源供應不足，制約了當地經濟的發(fā)展。增加資源的數量和質量，就會增加社會總產出。

自然資本所提供的環(huán)境質量與生態(tài)服務，對其他三種資本的效率起著關鍵作用?！扒嗌骄G水”并非無價，而是有價，而且未來價值越來越大。依靠犧牲自然資源而獲得短期高速增長的模式，將逐步被拋棄。未來新的發(fā)展動力在哪里？

李克強總理在達沃斯倡導的傳統(tǒng)與創(chuàng)新的雙引擎模式，獲得了廣泛認同。同樣，在自然資源與經濟發(fā)展之間，未來中國也將形成一種“雙引擎模式”，經濟上仍然會保持長期的次高速；與此同時，增加對自然資源的投入，對環(huán)境的治理與修復，從此前的經濟拉動社會發(fā)展，變?yōu)榻洕l(fā)展與環(huán)境保護雙重拉動；更進一步，以自然資源的增加，帶動經濟的可持續(xù)發(fā)展，最終實現自然資本與GDP的雙增長。自然資源投資對于經濟的拉動作用，將日益明顯，它將改變傳統(tǒng)的通過損耗部分財富來換取另外財富的模式，而是通過創(chuàng)造好的環(huán)境，來獲得財富。

善用市場的力量，PPP模式值得借鑒

改善環(huán)境，全民所望。自然資本作為一種資本，與其他三種資本一樣，當然也可以經營，我們完全可根據價值矩陣，投資那些具有潛在巨大價值的區(qū)域或者產業(yè)，從而保護和增加自然資本，并且可以由此獲取經濟上的收益，實現經濟、社會和環(huán)境的多贏。

環(huán)境金融兼顧金融效益和生態(tài)效益，它完全扭轉了“經濟人”對環(huán)境保護的“歧視”。環(huán)境金融也將經濟學與商業(yè)倫理結合起來，兼顧適當的物質享受與好的環(huán)境。投資環(huán)?？梢愿淖兘鹑谫Y本的逐利屬性，提高資本的品質，賦予其道德情操。環(huán)保投資不僅是有利的投資，更是“善”的投資。

此前，傳統(tǒng)的環(huán)保工作依靠政府撥款，法律約束和市場調節(jié)，如排污收費、環(huán)境稅等，但是，不能僅僅用財政的錢來解決環(huán)境問題，最優(yōu)的選擇，是用市場的錢，解決環(huán)保問題。

市場力量的介入，使環(huán)保的力量更為完備。2014年底，國務院倡導PPP機制，提倡政府與私人部門為公共公共服務而通過契約建立起長期的合作伙伴關系。取長補短，共擔風險、共享收益。未來環(huán)境治理一定需要PPP模式，引入市場和社會的力量。

地方政府作為環(huán)境服務的大買家，需要的不僅是技術，還有配套的融資方案。而有經驗的第三方可以根據本地已有產業(yè)，對生態(tài)環(huán)境、項目建設和市場融資進行頂層設計，即能更好解決環(huán)境問題，又可以大大降低成本，兼顧生態(tài)效益和金融效益。

環(huán)境治理，匹夫有責。IGI計劃成立第三方環(huán)境基金和眾籌網站。環(huán)境治理的資金方面，倡導當下流行的PPP模式，按照資本模式運營；由具備公信力的中介機構，在項目實施前后對自然資源的價值進行評估。IGI提倡新的投資規(guī)則，即利用金融資本進行自然資本領域的投資，使投資能夠修復關鍵性資源資產，地方政府再依據自然資本的增值成果，按照自然資本增值相當于10倍投資回報的市場原則，向投資企業(yè)購買服務。未來，IGI還將協同金融資本行業(yè)，自然資本行業(yè)以及可持續(xù)發(fā)展行業(yè)，來發(fā)布一個新的規(guī)則，推動中國自然資源的投資浪潮，造就美麗中國。

（作者系德稻集團董事長）endprint