余雪琴
(海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,海口 570228)
隨著新一輪的經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的推進(jìn),東亞各國(guó)為了維護(hù)自身利益和抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī),加快了區(qū)域內(nèi)合作的步伐。而中國(guó)作為東亞乃至全球最大的發(fā)展中國(guó)家,積極地參與東亞區(qū)域合作。改革開放后,中國(guó)先后與東盟、韓國(guó)、日本簽訂了一系列關(guān)于自由貿(mào)易的協(xié)議,如中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議。在這些協(xié)議的推動(dòng)下,2012年中日雙邊貿(mào)易總額為3249億美元;中國(guó)與東盟貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高,達(dá)4000.93億美元,東盟成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴;中韓貿(mào)易總額為2139.2億美元,我國(guó)繼續(xù)保持韓第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。由此可見,東亞內(nèi)主要國(guó)家及地區(qū)的發(fā)展對(duì)中國(guó)有很強(qiáng)的依耐性。本文將闡述中國(guó)在東亞區(qū)域一體化進(jìn)程中的重要性并探討中國(guó)成為東亞區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者的可能性。
由于一般東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化被認(rèn)為是“10+3”的一種一體化模式即東盟和中日韓三國(guó),在這里我們闡述的就是以“10+3”為基礎(chǔ)的中國(guó)在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀。首先從中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀來看,中國(guó)與東盟的合作有力的促進(jìn)了東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,從2000年中國(guó)與東盟確立建立中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)到2003年10月中國(guó)與東盟簽署并發(fā)表的《面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》再到2009年10月25日中國(guó)與東盟簽署多方協(xié)議最后到2010年1月1日中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成,中國(guó)與東盟的貿(mào)易總額不斷上升。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1978年,中國(guó)與東盟的貿(mào)易額僅為8.59億美元,到2012年,中國(guó)與東盟的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到4000.93億美元,中國(guó)與東盟互為重要的貿(mào)易伙伴。其次從中日韓的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀來看,中日韓是東亞三大主要經(jīng)濟(jì)體,如果中日韓三國(guó)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,將成為推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化的最有力因素。中日韓三國(guó)除了在“10+3”框架下的合作外,三國(guó)還在2004年建立了“三方委員會(huì)”,研究三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)和投資安排。2009年,中日韓三國(guó)在中日韓FTA研究上升到官產(chǎn)學(xué)共同研究問題上達(dá)成了共識(shí)。2010年9月,中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究第二次會(huì)議在日本東京舉行,三方就關(guān)稅、貿(mào)易救濟(jì)、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)等涉及貨物貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的有關(guān)議題充分交換了意見。2012年11月20日,中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)在柬埔寨金邊舉行會(huì)晤,宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。
在整個(gè)東亞地區(qū)內(nèi)貿(mào)易上中國(guó)起著非常重要的作用,成為東亞地區(qū)內(nèi)各國(guó)主要的貿(mào)易伙伴國(guó),其在東亞地區(qū)的重要作用是通過下列幾個(gè)方面體現(xiàn)出來的。
空間經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,當(dāng)兩個(gè)國(guó)家間運(yùn)費(fèi)較高時(shí)不會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易,兩個(gè)國(guó)家是自給自足型經(jīng)濟(jì);而當(dāng)運(yùn)費(fèi)下降到一定程度后兩個(gè)國(guó)家就會(huì)開始貿(mào)易,并且隨著運(yùn)費(fèi)的下降,貿(mào)易會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大(宣昌勇、郭韶偉、晏維龍,2012)。東亞是作為一個(gè)地理概念存在的是以地理位置為基礎(chǔ)而形成的一個(gè)區(qū)域,該地區(qū)各個(gè)國(guó)家在地理位置上毗鄰必然會(huì)產(chǎn)生密切的貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)北接朝鮮韓國(guó)日本,南接?xùn)|盟諸國(guó),在東亞整個(gè)地區(qū)起著核心連接作用。隨著中國(guó)與東盟韓國(guó)及日本三方的經(jīng)濟(jì)合作的日益增加,三方之間簽訂的一系列貿(mào)易協(xié)議大大減少運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅,讓地理上的便利真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)上的便利。
目前,東亞區(qū)域的整體政治狀況是由東盟主導(dǎo)的,但是日本一直企圖在東亞建立政治軍事大國(guó),不斷的與中國(guó)就臺(tái)灣問題、釣魚島問題等發(fā)生政治上的沖突,使得中日兩國(guó)關(guān)系未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的正?;?,嚴(yán)重阻礙了東亞的政治的穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的正常發(fā)展。美日在東亞乃至全世界不斷散布“中國(guó)威脅論”使得東盟和韓國(guó)等許多東亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度是既拉又怕。從東亞的政治形勢(shì)可以看出中國(guó)在該地區(qū)雖遭到嚴(yán)重阻礙,但從另一個(gè)方面也顯示中國(guó)力量的重要性。事實(shí)上,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利于東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定,符合東亞各國(guó)的利益。中國(guó)在東亞地區(qū)一直努力塑造著一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,這些都將會(huì)極大地促進(jìn)東亞區(qū)域一體化的進(jìn)程。
從產(chǎn)業(yè)格局來講,中國(guó)開始成為東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。從20世紀(jì)80年代開始,東亞地區(qū)就逐漸形成了以日本為雁頭、四小龍緊隨其后東盟和中國(guó)為雁尾的垂直型產(chǎn)業(yè)分工體系——雁行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,東亞各國(guó)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,東亞的垂直型產(chǎn)業(yè)分工格局逐步被垂直型產(chǎn)業(yè)分工體系和水平型分工體系并存的格局所取代。中國(guó)在繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也在努力提高技術(shù)含量,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在東亞的產(chǎn)業(yè)鏈上,中國(guó)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,吸納了來自東亞各國(guó)的資金和技術(shù),成為東亞產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的重要一環(huán)。隨著日本經(jīng)濟(jì)的衰落,不久后雁行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雁首將會(huì)由中國(guó)取代。
從以上的分析中我們可以看出,中國(guó)在東亞的地理、政治及經(jīng)濟(jì)方面有很重要的影響;但這并不能說明中國(guó)能將這些影響真正轉(zhuǎn)化為成為東亞領(lǐng)導(dǎo)者的動(dòng)力。JinsooPark(2012)年指出,一個(gè)區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者要具備三個(gè)必要標(biāo)準(zhǔn):首先是這個(gè)國(guó)家或組織要有一種自我成為領(lǐng)導(dǎo)力量的意識(shí);其次是該國(guó)家或組織能被區(qū)域內(nèi)大多數(shù)國(guó)家所接受;最后是該國(guó)家或組織有能力將物質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢(shì),利用這種優(yōu)勢(shì)去成為某一地區(qū)的主導(dǎo)。
雖說中國(guó)在該地?zé)o意與東盟爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán),但隨著經(jīng)濟(jì)的日益壯大以及東盟領(lǐng)導(dǎo)的無效率,日美在該地區(qū)推行的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)在東亞雖一直是以經(jīng)濟(jì)上的合作為主,在政治上謀求的是和平共處,但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)以及東亞各國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴性日益增大,再加上日本經(jīng)濟(jì)近幾年呈下降趨勢(shì),中國(guó)有能力改變東亞以日本為主導(dǎo)的雁行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大必然會(huì)增強(qiáng)政治上的影響,不管是1998年金融危機(jī)還是2008年金融危機(jī),中國(guó)都沒有置東南亞地區(qū)的穩(wěn)定于不顧,而是實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保證該地區(qū)不受進(jìn)一步的沖擊。而日本美國(guó)在該地區(qū)利用霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是東亞其他國(guó)家不能接受的,中國(guó)會(huì)有意識(shí)地與日本美國(guó)爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。作為東亞最大的發(fā)展中國(guó)家,國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的政治格局使得政府有能力將其巨大的物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為在國(guó)際上的政治優(yōu)勢(shì),由于東盟領(lǐng)導(dǎo)的無效率,日美實(shí)施霸權(quán)主義而得不到東亞國(guó)家的支持,使得中國(guó)在這種夾縫中會(huì)主動(dòng)承擔(dān)而成為東亞的領(lǐng)導(dǎo)者。從上面的分析可以看出,只有中國(guó)能滿足成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。雖然這一過程可能會(huì)很漫長(zhǎng),但是我們堅(jiān)信中國(guó)成為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的領(lǐng)導(dǎo)者將是大勢(shì)所趨。
從上面的分析可以看出,中國(guó)在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中起著舉足輕重的地位,中國(guó)在東亞通過地緣政治經(jīng)濟(jì)的影響使得東盟韓國(guó)日本對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴性日益增大。根據(jù)JinsooPark提出的成為區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的三個(gè)條件,在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中只有中國(guó)有能力成為該地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者,使得我們更加有信心參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展并促成東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成,但是,中國(guó)目前還是發(fā)展中國(guó)家,成為東亞一體化的領(lǐng)導(dǎo)者還存在巨大的困難,如何克服在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的中遇到的問題和困難還有待商榷,所以本文只是從中國(guó)影響力的角度闡述了中國(guó)成為東亞領(lǐng)導(dǎo)者的趨勢(shì),至于如何是這一趨勢(shì)真正的實(shí)現(xiàn)以后的研究應(yīng)注重中國(guó)在該地區(qū)發(fā)展的路徑和方式的探討。
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