杜 平，鄭立群，孫鵬程

(1．天津大學(xué)，天津 30072;2．中國建筑工程總公司技術(shù)中心，北京 100037)

0 引言

我國正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展時期，大規(guī)模的城市建設(shè)促進(jìn)了建筑部門各行業(yè)的迅猛發(fā)展，由此產(chǎn)生的建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸用能，房屋建造、維修和拆除過程用能，已占到我國總商品能耗的20% ～30%，建筑運(yùn)行能耗已占社會終端能耗的27% 左右［1］。隨著新一輪的“城鎮(zhèn)化”建設(shè)于2013 年啟動，預(yù)計建筑部門能耗仍將持續(xù)增長，對城市區(qū)域自然形態(tài)的影響也將持續(xù)擴(kuò)大［2］。建筑節(jié)能迫在眉睫。

使用節(jié)能技術(shù)是建筑部門實(shí)現(xiàn)節(jié)能的措施之一。建筑物的使用壽命長，建造過程中對材料、工藝等的選擇將產(chǎn)生長期影響，采用建筑節(jié)能技術(shù)可以使企業(yè)和家庭在使用較少能源的情況下建造和使用建筑物［3］，最終節(jié)約資源、改善環(huán)境［4］。但必須看到，使用節(jié)能技術(shù)會使工程造價上升，相關(guān)工作人員還必須付出額外的時間熟悉有關(guān)這些技術(shù)的政策和知識，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)人士對于在工程中使用節(jié)能技術(shù)多采取“能免則免”的態(tài)度。因此，政府的持續(xù)推動也就顯得尤為重要［5］。

鑒于上述原因，筆者通過社會調(diào)查首先了解了建筑部門從業(yè)人員如何評價現(xiàn)存的各項(xiàng)推動節(jié)能技術(shù)發(fā)展的因素的作用，并利用假設(shè)檢驗(yàn)對同一因素對不同職業(yè)受調(diào)查者的作用的差異進(jìn)行比較，再提出兩類我國北方地區(qū)目前最應(yīng)大力發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù)，最后以上述分析結(jié)果為基礎(chǔ)為政府如何有針對性地促進(jìn)各類企業(yè)及其人員使用節(jié)能技術(shù)提出政策建議。

1 問卷設(shè)計和發(fā)放

我國南北方氣候差異大，對建筑技術(shù)的要求多有不同，建筑節(jié)能技術(shù)大多起源于天氣寒冷的北方地區(qū)［6］。因此，本文以我國北方地區(qū)為研究對象，在京津唐地區(qū)展開調(diào)查。京津唐是北方最大的、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)圈，同時也是國內(nèi)建筑節(jié)能技術(shù)開發(fā)的引領(lǐng)者和最先出臺相關(guān)規(guī)范性文件和地方標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。

1．1 問卷設(shè)計

調(diào)查研究采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式展開。先用問卷獲得基礎(chǔ)的定量信息，再對受訪者展開深入訪談。問卷分為三部分。第一部分是被調(diào)查者所在企業(yè)、部門、職位等基本信息。第二部分采用李克特五級量表的形式，共含16 項(xiàng)可能推動建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的因素。受調(diào)查者分別為這16 種因素評分，1 分代表認(rèn)為該因素不產(chǎn)生促進(jìn)作用，5 分代表認(rèn)為促進(jìn)作用非常大。第三部分通過排序題調(diào)查受調(diào)查者對我國目前應(yīng)用最廣的和最應(yīng)大力發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù)的看法。完成問卷后，筆者根據(jù)問卷的填寫情況與受調(diào)查者展開訪談，進(jìn)一步了解其選擇各個選項(xiàng)的原因并探討其他相關(guān)問題。

通過咨詢建筑部門資深工作人員和進(jìn)行試調(diào)查，筆者對問卷和訪談中的問題進(jìn)行了修改和完善。用于正式調(diào)查的問卷中所包含的16 種建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的推動因素如表1 所示。

表1 節(jié)能技術(shù)發(fā)展推動因素表

1．2 問卷發(fā)放及結(jié)果

筆者選擇了設(shè)計師和承包商兩類人員進(jìn)行調(diào)查，采用電子郵件、信函和現(xiàn)場發(fā)放三種形式在38家建筑企業(yè)和26 家設(shè)計院發(fā)放問卷。受調(diào)查者不僅包括普通工程師、助理工程師、設(shè)計人員等基層員工，還包括項(xiàng)目經(jīng)理、部門主管、總工程師、總建筑師、企業(yè)負(fù)責(zé)人等中高層管理者，以實(shí)現(xiàn)從各個層面、各個角度收集信息的目的。

為了提高問卷的回復(fù)率，筆者事先聯(lián)系到了其中一些企業(yè)的主管部門，通過部門領(lǐng)導(dǎo)的引薦獲得了在企業(yè)中進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談的機(jī)會。最終，共發(fā)出問卷320 份，收回有效問卷129 份，問卷有效率40．31%。受調(diào)查者及其所屬企業(yè)的有關(guān)信息詳見表2。

表2 受調(diào)查者及其所屬企業(yè)的相關(guān)信息表

使用Stata11 用公式(1)所示的Cronbach’s Alpha信度系數(shù)檢驗(yàn)問卷信度，得到的Alpha 值為0.841，說明量表內(nèi)部一致性良好。問卷中各推動因素的設(shè)計在符合建筑部門具體情況的前提下充分參照了已有文獻(xiàn)，保證了量表的內(nèi)容效度。

2 推動因素的調(diào)查分析

2．1 基于全部樣本的分析

圖1 為基于全部樣本的各推動因素得分情況。

圖1 基于全部樣本的各推動因素得分情況

受調(diào)查者給出分?jǐn)?shù)最高的推動因素是X1，平均分高達(dá)4．48，最低的是X15，平均分僅為2．64。從圖1 可以看出，受調(diào)查者中有超過60%認(rèn)為各級政府出臺的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展有非常大的推動作用，說明盡管我國相關(guān)的法律建立尚落后于飛速發(fā)展的建筑節(jié)能和綠色建筑的需求［7］，但由于本次調(diào)查的調(diào)查地為在建筑節(jié)能技術(shù)開發(fā)方面處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的京津唐地區(qū)，地方政府非常注重推動技術(shù)發(fā)展，相關(guān)地方法規(guī)比較完善，有效彌補(bǔ)了國家性法律法規(guī)缺位的不足。在相關(guān)培訓(xùn)方面，認(rèn)為其對節(jié)能技術(shù)發(fā)展的推動作用非常大的受調(diào)查者不足2%，而認(rèn)為其沒有作用或作用較小的受調(diào)查者則占40%以上。在訪談中，受調(diào)查者普遍表示接受的培訓(xùn)以各類新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫為主?？梢?，目前我國相關(guān)的行業(yè)協(xié)會和公益團(tuán)體在推動建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展上的潛力還有待發(fā)掘，而宣貫類的培訓(xùn)雖然經(jīng)常舉辦，卻只是灌輸知識，沒能在改變從業(yè)者對節(jié)能技術(shù)的態(tài)度上發(fā)揮作用。因此，適當(dāng)增加一些培養(yǎng)從業(yè)者節(jié)能意識、社會責(zé)任意識的公益性培訓(xùn)，使其真正重視起使用建筑節(jié)能技術(shù)的重要性能夠在一定程度上推動該類技術(shù)的發(fā)展。

得分排名第二和第三的因素為X2和X3，平均分分別為4．07 和3．98。結(jié)合X1得分最高的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段各類政府行為中強(qiáng)制措施對我國北方地區(qū)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的推動作用要大于政策導(dǎo)向鼓勵，而政策導(dǎo)向鼓勵的作用又大于對技術(shù)給予的財政補(bǔ)貼，再一次體現(xiàn)了相關(guān)地方法規(guī)的重要作用。從上述分析可以看出，受調(diào)查者選出的作用最大的三種推動因素都屬于政策法規(guī)因素，充分證明了政府行為的巨大作用，這與Yurong Zhang［8］的研究結(jié)果是一致的。另一方面，當(dāng)某一市場中政府的影響占據(jù)主導(dǎo)地位時，市場調(diào)節(jié)作用的重要性就相應(yīng)較低。調(diào)查中X6、X7、X8、X10、X11等市場因素平均分較低的結(jié)果也證明了該點(diǎn)。

2．2 不同職業(yè)受調(diào)查者評分差異比較

在上文中，所有樣本被視為一個整體進(jìn)行分析。接下來，筆者將按照職業(yè)將受調(diào)查者分為設(shè)計師和承包商兩組，并進(jìn)行對比分析。為了檢驗(yàn)組間差異是否在統(tǒng)計上顯著，筆者參考了Trianni［9］的研究所采用的標(biāo)準(zhǔn)，分別用5%和10%的顯著性水平進(jìn)行統(tǒng)計檢驗(yàn)，圖2 和表3 為Eviews 6 得到的相關(guān)結(jié)果。

圖2 不同職業(yè)受調(diào)查者對各推動因素評分的平均值

表3 組間差異假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果

就相同點(diǎn)而言，X1、X2和X3在兩組中都分別是得分最高的三個因素，說明設(shè)計師和承包商對于政策法規(guī)類因素對建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的推動作用最大這一觀點(diǎn)已經(jīng)達(dá)成共識。

就不同點(diǎn)而言，設(shè)計師和承包商的評分差異在三項(xiàng)推動因素上達(dá)到統(tǒng)計顯著或基本達(dá)到統(tǒng)計顯著，分別是X1、X3和X10。首先看推動因素X1，設(shè)計師組的平均分為4．61，承包商組的平均分為4．37，二者差異基本達(dá)到統(tǒng)計顯著，也就是說設(shè)計師感受到的來自法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的推動作用比承包商所感受到的更大。一個合理的解釋是，建筑物設(shè)計圖紙必須符合各級政府對使用節(jié)能技術(shù)提出的各種強(qiáng)制性要求，設(shè)計師出于工作需要需不斷了解相關(guān)知識，而承包商在多數(shù)情況下則是按照圖紙根據(jù)經(jīng)驗(yàn)施工即可。因此，設(shè)計師對各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的頒布和變化更敏感，自然也就認(rèn)為其作用更大。再來看推動因素X3，承包商組的平均分為4．09，設(shè)計師組的平均分為3．83，即補(bǔ)貼和稅費(fèi)優(yōu)惠對于承包商使用節(jié)能技術(shù)的推動作用大于對設(shè)計師。鑒于設(shè)計師在設(shè)計環(huán)節(jié)對建造成本的考慮要遠(yuǎn)少于承包商在競標(biāo)和施工環(huán)節(jié)所做的考慮，上述差異也就不難理解了。最后再來看推動因素X10。X10是唯一一個組間差異完全達(dá)到統(tǒng)計顯著的推動因素，且其假設(shè)檢驗(yàn)的P 值遠(yuǎn)小于顯著性水平，說明設(shè)計師和承包商對于購買者需求對節(jié)能技術(shù)發(fā)展的影響大小的觀點(diǎn)存在非常大的差異，不過二者都未將其評為較重要的推動因素。

3 對重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)的調(diào)查分析

在問卷和訪談中，我們還針對我國北方地區(qū)最應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù)是哪些與受調(diào)查者展開討論。

盡管有超過一半的受調(diào)查者認(rèn)為圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)是目前我國應(yīng)用最廣的建筑節(jié)能技術(shù)，但如圖3 所示，仍有25．00%的受調(diào)查者認(rèn)為該種技術(shù)是我國最應(yīng)發(fā)展的節(jié)能技術(shù)。原因之一是，我國北方地區(qū)冬季天氣寒冷，先進(jìn)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)可大量減少熱損失，與空調(diào)、供熱節(jié)能技術(shù)起到相輔相成的作用，大幅度減少建筑能耗［10］。另外，近幾年我國雖已研制出一些保溫隔熱效果好、防火性能高的圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)，但造價高、供應(yīng)商少的現(xiàn)狀使其市場普及難度很大?？梢?，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展尚有很大空間。

圖3 受調(diào)查者認(rèn)為我國北方地區(qū)目前最應(yīng)大力發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù)結(jié)果統(tǒng)計

支持率排名第二的節(jié)能技術(shù)是水資源合理利用和節(jié)水技術(shù)。我國大部分省市都存在不同程度的缺水情況，但雨水收集、中水回用等技術(shù)卻仍停留在小規(guī)模使用階段，僅能在一些示范工程中見到。未來政府應(yīng)給予充分重視，加大補(bǔ)貼力度，進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展。

支持率排名第三的節(jié)能技術(shù)是空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)。舉例來說，我國不能根據(jù)實(shí)時工況進(jìn)行變流量調(diào)節(jié)中央空調(diào)系統(tǒng)仍普遍存在，若能進(jìn)行變頻改造，將取得良好的節(jié)能效果［11］。

4 結(jié)論與建議

通過對京津唐地區(qū)的129 位施工企業(yè)和設(shè)計院工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談，筆者研究了16 種建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的推動因素，并提出了兩種未來我國北方地區(qū)最應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù)。根據(jù)上文分析結(jié)果，筆者提出如下政策建議:

(1)繼續(xù)完善相關(guān)地方法規(guī)。從上文的分析中可以看出，目前政策法規(guī)類因素，尤其是地方政府的強(qiáng)制性法規(guī)，在推動建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展中占有絕對的主導(dǎo)地位。因此，地方政府應(yīng)進(jìn)一步將相關(guān)地方法規(guī)具體化，盡量全面地覆蓋各類節(jié)能技術(shù)，覆蓋從設(shè)計到驗(yàn)收的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用，使相關(guān)從業(yè)者能夠凡事有據(jù)可依。同時，還要考慮到建筑物從開發(fā)到竣工是一個長期的、復(fù)雜的過程，涉及多方利益相關(guān)者，應(yīng)盡可能完善建筑施工的全過程監(jiān)督機(jī)制，防止監(jiān)管漏洞多、法規(guī)形同虛設(shè)的情況發(fā)生。

(2)充分發(fā)揮施工企業(yè)技術(shù)中心的作用，促進(jìn)新型節(jié)能技術(shù)研發(fā)。盡管現(xiàn)有建筑節(jié)能技術(shù)已經(jīng)非常豐富，覆蓋了空調(diào)、供暖、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各個方面，但依然存在某些技術(shù)成本過高、使用效果不好等問題。目前，我國大多數(shù)大型施工企業(yè)都設(shè)有技術(shù)中心，擁有比設(shè)計單位更好的研發(fā)資源，但節(jié)能技術(shù)并未在其內(nèi)形成一個固定的研究分類，大多數(shù)工作人員表示沒有該方面的研發(fā)動力。相反，設(shè)計師們由于工作需要反而更關(guān)注節(jié)能技術(shù)。因此，相關(guān)部門若能在建立施工企業(yè)技術(shù)中心評價體系時加入與節(jié)能技術(shù)有關(guān)的指標(biāo)，將在很大程度上推動其發(fā)展。

［1］德國能源署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能中心．中國建筑節(jié)能簡明讀本:對照德國經(jīng)驗(yàn)的全景式概覽［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2009．

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