【吉】艾森-烏蘇巴列夫
許多專家認(rèn)為,從政治穩(wěn)定的角度來說,吉爾吉斯斯坦乃是中亞最脆弱的國(guó)家,這是因?yàn)椋涸搰?guó)曾經(jīng)爆發(fā)兩場(chǎng)“革命”,而且經(jīng)過不斷改革、重組,議會(huì)制不穩(wěn)定、政府軟弱。
吉爾吉斯斯坦發(fā)展議會(huì)制、保持多黨制,可以向鄰國(guó)宣示其民主制發(fā)展成就,但實(shí)踐也表明:其議會(huì)制仍未成熟、其政治文化尚待形成,無法在議會(huì)框架內(nèi)化解所有政治矛盾。但是,吉國(guó)政府采取有力措施致力于解決2015年國(guó)家面臨的政治、法律和經(jīng)濟(jì)問題。例如,盡管反腐效果或許并不那么成功,但政府仍然試圖解決問題,并定期發(fā)布工作報(bào)告。
從以往經(jīng)驗(yàn)出發(fā),吉國(guó)社會(huì)通常對(duì)春天到來很擔(dān)憂:反對(duì)派日益活躍,可能爆發(fā)動(dòng)蕩。如果說,僅僅從反對(duì)派的活動(dòng)來判斷國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一種印象,吉爾吉斯斯坦又將爆發(fā)“革命”。特別是:吉國(guó)即將加入關(guān)稅同盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,屆時(shí)吉國(guó)主要消費(fèi)品和服務(wù)的價(jià)格都將大幅上漲。吉國(guó)政府提出,雖然物價(jià)上漲,但國(guó)民就業(yè)也會(huì)增加,外資進(jìn)入會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,同時(shí)也為吉國(guó)打開市場(chǎng),但是這些不會(huì)立即發(fā)生,還需要一個(gè)過程——尤其是,俄羅斯遭受西方制裁,面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
鑒于此,加入關(guān)稅同盟后帶來的消極后果就成為反對(duì)派的重要依據(jù),反對(duì)派主要代表前不久前往美國(guó),與美國(guó)眾議院議員及政府人士會(huì)晤,尋求支持。此外,新任美國(guó)駐吉大使一直是策劃“顏色革命”的主要智囊。這些征兆表明協(xié)調(diào)行動(dòng)挑動(dòng)吉國(guó)動(dòng)蕩的可能性非常大。
反對(duì)派抱有巨大希望的另一個(gè)因素是:大量勞工從俄羅斯返回,為反對(duì)派發(fā)起騷亂提供了基本群眾。反對(duì)派希望操縱反俄議題:指責(zé)吉國(guó)政府舉措導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡化,看起來似乎有機(jī)會(huì),但是實(shí)際上得不到大規(guī)模支持;因?yàn)樵S多國(guó)民將前途與俄羅斯聯(lián)系在一起。
因此,反對(duì)派只能寄希望于親西方非政府組織、民族主義者、宗教極端主義者支持其抗議活動(dòng)。但考慮到民族主義者在烏克蘭事件中所發(fā)揮的作用,就有更多理由使吉國(guó)與俄羅斯靠近,尋求俄羅斯的支持,迫使吉國(guó)政府對(duì)非政府組織和極端組織加強(qiáng)約束。同時(shí),反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人受歡迎程度很低,雖然得到西方資助,其抗議活動(dòng)將持續(xù)很久,但很難導(dǎo)致政權(quán)更迭。反對(duì)派不代表任何重大利益集團(tuán),也不能對(duì)現(xiàn)有權(quán)力分配造成分裂??梢耘袛啵涸搰?guó)的政治動(dòng)蕩可能常態(tài)化存在;但并不會(huì)發(fā)生“革命”?!?/p>
(作者是吉爾吉斯斯坦“合理決策”分析中心主任,本文由中國(guó)社科院世界歷史所副研究員侯艾君譯)