南京工業(yè)大學 楊 月

新時期高校固定資產(chǎn)管理困境與信息化管理策略探討

南京工業(yè)大學 楊 月

高校發(fā)展教育事業(yè)、提高教學水平和科研質量的物質保障是固定資產(chǎn)。而目前我國高校在固定資產(chǎn)的管理上存在資產(chǎn)利用率低以及資產(chǎn)管理混亂等問題，甚至還存在資產(chǎn)流失等更為嚴重的問題。這就要求我們開始考慮如何才能用好、管好高校的固定資產(chǎn)，探索出提高高校固定資產(chǎn)使用率、促使固定資產(chǎn)保值增值的有效方案，這也是高校固定資產(chǎn)管理者所要面臨的新的挑戰(zhàn)，能否處理好這一問題，對高校的發(fā)展具有至關重要的意義。

高校 資產(chǎn)管理 合理配置 使用效率 信息化管理

我國高校固定資產(chǎn)管理在逐漸科學化、現(xiàn)代化、規(guī)?；耐瑫r，也存在很多不足之處，豐富的固定資產(chǎn)給高校的發(fā)展奠定了物質基礎，同時也對高校固定資產(chǎn)的管理者提出了更高的管理要求。

一、新時期高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與問題

1.固定資產(chǎn)利用率低。國家財政撥款是高校購置固定資產(chǎn)的主要經(jīng)濟來源，正是因為這種供應關系，導致高校固定資產(chǎn)管理者缺乏對成本進行核算和評估的概念，不能充分考慮到所購物品的性價比問題。同時，高校的采購部門由于缺乏統(tǒng)一合理的規(guī)劃，往往會導致盲目購置或重復購置的問題，主要表現(xiàn)在很多固定資產(chǎn)都被閑置、沒有得到合理利用，這使得固定資產(chǎn)的利用率極低，造成資金浪費。高校固定資產(chǎn)相關部門過多，各個部門間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指揮，導致每個部門只考慮自身利益，不能從學校整體的角度出發(fā)，在對高校所需物品進行購置時存在很大的盲目性和隨意性，缺乏有效的規(guī)劃和監(jiān)管流程。

2.固定資產(chǎn)機構分工不明。現(xiàn)階段我國高校普遍缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機構，往往是各個部門負責各自的采購事項，例如教務部門負責采購教學設備，后勤部門負責采購生活用品，圖書館負責管理圖書采購等。這就容易造成固定資產(chǎn)管理混亂缺乏統(tǒng)籌，甚至導致固定資產(chǎn)購置和財務核算脫節(jié)的問題。同時，分工不明還容易造成各個部門互相推脫責任、工作效率降低、工作人員喪失工作熱情等問題。

3.固定資產(chǎn)管理制度不清。由于高校固定資產(chǎn)配置的主要資金來自國家的財政開支，這就導致一些高校的固定資產(chǎn)管理者忽視對固定資產(chǎn)使用的管理，缺乏管理意識，更缺少對固定資產(chǎn)進行科學管理的概念，例如缺少相應的維護、檢修、更新等一系列必要的措施。此外，一些高校還存在由于管理不善導致的固定資產(chǎn)流失的狀況，某些掌管固定資產(chǎn)的負責人擅自將高校的固定資產(chǎn)出租、出借，進行一系列的以營利為目的的商業(yè)活動，并謀取到相當可觀的利潤。這種行為對高校會產(chǎn)生惡劣的影響，也會給國家?guī)砗艽蟮慕?jīng)濟損失，這就要求高校固定資產(chǎn)管理者要嚴格遵守學校規(guī)定，以身作則，切勿以國家財產(chǎn)謀求一己私利。

二、新時期解決高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的信息化管理對策

要解決當前存在的各類高校固定資產(chǎn)管理問題，就必須借助信息化手段，利用計算機管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進行科學合理的管理，包括資產(chǎn)的盤活、利用、績效評價機制等都要運用信息化管理系統(tǒng)進行統(tǒng)籌和管理。

1.要明確各部門職責。高校應從固定資產(chǎn)購置、固定資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)維護等方面對各個固定資產(chǎn)相關部門進行職能的劃分，實行統(tǒng)一管理。同時，學校應將職責劃分細化到每個部門中的每一個人，使固定資產(chǎn)受到更好的監(jiān)管，也是對個人的一種約束，固定資產(chǎn)受到損壞或出現(xiàn)問題時應及時與相關負責人進行核實，找到問題的根源。除此之外，有效的固定資產(chǎn)管理制度還要配合有效的監(jiān)管制度，對財務的去向進行有效的跟蹤，切實保證每一項固定資產(chǎn)得到合理利用。

2.合理盤活固定資產(chǎn)。高校要對固定資產(chǎn)進行合理分析和利用，杜絕資產(chǎn)閑置，盡可能盤活資產(chǎn)，充分做到物盡其用。在處理閑置資產(chǎn)的過程中，可以參考資產(chǎn)評估的辦法，以公開透明的方式進行競價出售和拍賣等活動，利用合理渠道回收資金。同時，為了更好的調動各部門工作人員的積極性，高?？梢灾贫ㄒ恍┫鄳莫剟畲胧?，調動員工充分開發(fā)各種處置辦法，努力減少固定資產(chǎn)閑置比例。此外，高校還要逐步建立起固定資產(chǎn)維修報廢管理制度，對損壞的儀器設備要及時進行維修，對報廢的固定資產(chǎn)要及時進行處理，保證資金的回收，在這一過程中需要注意對設備進行科學的鑒定，根據(jù)鑒定結果進行相應的處理，切勿按照自身意愿隨意處理。

3.提升固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)性?，F(xiàn)階段我國高校固定資產(chǎn)的管理者大都是在自己本職工作之余進行額外的固定資產(chǎn)管理工作，而沒有專職人員對固定資產(chǎn)進行管理，這樣既會導致管理的混亂狀況，又易導致由不專業(yè)性造成的管理上的失誤，這就要求高校選拔聘用具有專業(yè)的管理學知識或經(jīng)濟學知識的人員對固定資產(chǎn)進行管理，構建起清晰的工作計劃，并能夠合理的實施。管理人員還要做到各司其職，積極參加資產(chǎn)管理相關的學習和培訓，不斷完善自身能力，提高業(yè)務水平。

三、結束語

固定資產(chǎn)是保證高校進行正常的教學活動和科研活動的基礎，為高校培養(yǎng)人才提供了物質保障。高校固定資產(chǎn)的管理復雜多變，種類繁多，也給固定資產(chǎn)管理者提出了挑戰(zhàn)。這就要求高校固定資產(chǎn)管理者不斷增強自身能力，與時俱進，運用新思想和新技術對固定資產(chǎn)進行更科學合理的管理。

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ISSN2095-6711/Z01-2015-07-0077