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        “李斯特命題”的數(shù)量化模型分析

        2015-03-30 00:20:39左大培
        當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究 2015年8期
        關(guān)鍵詞:貿(mào)易條件生產(chǎn)率國(guó)家

        左大培

        (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,北京100875)

        “李斯特命題”的數(shù)量化模型分析

        左大培

        (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,北京100875)

        通過(guò)對(duì)“李斯特命題”進(jìn)行數(shù)量化分析,可以得出,即便在國(guó)際貿(mào)易中通過(guò)自由貿(mào)易發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì),在工業(yè)這樣的新產(chǎn)品制造部門中具有人均產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)的國(guó)家也必定會(huì)是一個(gè)富國(guó)。通過(guò)“李斯特命題”數(shù)量化解讀,還可以得出,只有在對(duì)進(jìn)口的新產(chǎn)品征收關(guān)稅,滿足本身能夠促使國(guó)家人均資源新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高的情況下,保護(hù)關(guān)稅能夠通過(guò)扶植一國(guó)新產(chǎn)品的生產(chǎn)而使落后國(guó)家變?yōu)楦辉5南冗M(jìn)國(guó)家。盡管學(xué)術(shù)界有各種理論反對(duì)以關(guān)稅保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè),但我們?nèi)匀粺o(wú)法否認(rèn)“李斯特命題”的基本思想,即對(duì)進(jìn)口新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品征收保護(hù)性關(guān)稅,是促進(jìn)落后國(guó)家發(fā)展的最有力手段。

        李斯特命題;保護(hù)關(guān)稅;比較優(yōu)勢(shì);自由貿(mào)易;學(xué)習(xí)效應(yīng)

        本文中所說(shuō)的“李斯特命題”,是李斯特在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》一書中詳細(xì)論述的以下原理:“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,不曉得要重要到多少倍;它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財(cái)富獲得保障,而且可以使已經(jīng)消失的財(cái)富獲得補(bǔ)償”。[1]118這種生產(chǎn)力在現(xiàn)代直接體現(xiàn)于國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)能力上,“機(jī)械力量加上現(xiàn)代的完善運(yùn)輸設(shè)備,就可以使工業(yè)國(guó)比純農(nóng)業(yè)國(guó)具有無(wú)比的優(yōu)越性”。[1]174“只有以促進(jìn)和保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)力量為目的時(shí),才有理由采取保護(hù)措施”。[1]261“保護(hù)關(guān)稅在初行時(shí)會(huì)使工業(yè)品價(jià)格提高;但是經(jīng)過(guò)相當(dāng)時(shí)期,國(guó)家建成了自己的充分發(fā)展的工業(yè)以后,這些商品由于在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本較低,價(jià)格是會(huì)低落到國(guó)外進(jìn)口品價(jià)格以下的。因此,保護(hù)關(guān)稅如果使價(jià)值有所犧牲的話,它卻使生產(chǎn)力有了增長(zhǎng),足以抵償損失而有余”[1]128本文將以盡可能簡(jiǎn)潔的數(shù)量化模型闡釋上述的“李斯特命題”。

        一、基本模型

        本文在兩類國(guó)家、兩種產(chǎn)品的基本框架下以數(shù)量化的模型分析來(lái)說(shuō)明“李斯特命題”。這個(gè)模型中有兩種產(chǎn)品:x為新產(chǎn)品(如制造業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)品),y為老產(chǎn)品(如農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的產(chǎn)品)。新產(chǎn)品的產(chǎn)量主要取決于投入的勞動(dòng)和資本的數(shù)量以及生產(chǎn)者的技術(shù)水平,我們可以將生產(chǎn)者掌握的技術(shù)稱作他擁有的人力資本。老產(chǎn)品的產(chǎn)量不僅取決于投入的勞動(dòng)和資本的數(shù)量、生產(chǎn)者的技術(shù)水平,還受國(guó)家的自然狀況、資源如可耕地?cái)?shù)量的影響。

        一國(guó)各種產(chǎn)品的人均產(chǎn)量都受該國(guó)當(dāng)時(shí)擁有的人均資源制約。人均資源不僅包括一國(guó)平均每人的勞動(dòng),而且包括該國(guó)擁有的平均每人的土地等自然資源、平均每人的機(jī)器設(shè)備等物資資本,還包括平均每人擁有的技能等人力資本。

        我們將19世紀(jì)初期的德國(guó)、美國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)上落后的國(guó)家標(biāo)為A國(guó),將19世紀(jì)初期的英國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)上先進(jìn)的國(guó)家標(biāo)為B國(guó)。Ax表示A國(guó)人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量,Ay表示A國(guó)人均資源所生產(chǎn)的老產(chǎn)品數(shù)量。Bx表示B國(guó)人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量,By表示B國(guó)人均資源所生產(chǎn)的老產(chǎn)品數(shù)量。A國(guó)是落后國(guó)家,B國(guó)是先進(jìn)國(guó)家,是因?yàn)锽x顯著地大于Ax,也即先進(jìn)國(guó)家人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量大大高于落后國(guó)家人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量。Ay則既可能大于By,也可能小于By,這是因?yàn)槁浜髧?guó)家在農(nóng)產(chǎn)品這樣的老產(chǎn)品的生產(chǎn)上掌握了與先進(jìn)國(guó)家同樣的生產(chǎn)技術(shù),但是農(nóng)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量更多地取決于一國(guó)人均可耕地的數(shù)量。在美國(guó)、加拿大這樣的人均可耕地明顯多于英國(guó)的國(guó)家,19世紀(jì)初人均的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量仍然可以高于英國(guó)這樣的先進(jìn)國(guó)家;而在日本這樣的人均可耕地少于英國(guó)的國(guó)家,19世紀(jì)初人均的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就只能低于英國(guó)這樣的先進(jìn)國(guó)家。

        顯然一國(guó)人均資源所能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量就是李斯特所說(shuō)的“生產(chǎn)力”的數(shù)量顯示。不過(guò)李斯特最注重的“生產(chǎn)力”數(shù)量顯示是一國(guó)人均資源所能夠生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量。他的論述表明,在他看來(lái),Bx顯著地大于Ax,就是先進(jìn)國(guó)家的生產(chǎn)力大大高于落后國(guó)家生產(chǎn)力的表現(xiàn)。

        假定各國(guó)各種不同產(chǎn)品的價(jià)格和各國(guó)貨幣之間的匯率,總是能夠使每個(gè)國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口與出口的總金額大致相等。這個(gè)進(jìn)口恒等于出口的假定不太合乎實(shí)際,作這個(gè)假設(shè)是為了排除實(shí)際上很罕見而理論上完全可能出現(xiàn)的一種極端情況:與所有產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外比價(jià)相比一國(guó)貨幣的匯率都太低,以致該國(guó)出口任何產(chǎn)品都合算從而只出口不進(jìn)口。而在產(chǎn)品進(jìn)口與出口總金額大致相等的情況下,一國(guó)若出口老產(chǎn)品,必進(jìn)口新產(chǎn)品。

        新產(chǎn)品和老產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易價(jià)格通常以某種國(guó)際貨幣計(jì)價(jià)。但是無(wú)論以哪種國(guó)際貨幣計(jì)價(jià),國(guó)際貿(mào)易中每單位老產(chǎn)品能夠交換的新產(chǎn)品數(shù)量,為老產(chǎn)品對(duì)新產(chǎn)品的貿(mào)易條件i國(guó)人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量與其人均資源所生產(chǎn)的老產(chǎn)品數(shù)量之比,則為老產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率如果,i國(guó)就應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品且進(jìn)口新產(chǎn)品,而如果i國(guó)就應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)并出口新產(chǎn)品且進(jìn)口老產(chǎn)品,因?yàn)檫@樣可以增加以該國(guó)給定的資源所能夠享有的產(chǎn)品數(shù)量。下文只對(duì)的情況作一論證。

        以p表示i國(guó)人均資源用于生產(chǎn)老產(chǎn)品的比例,如果i國(guó)人完全使用自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,則平均每人可享用p ·iy的老產(chǎn)品和(1-p)·ix的新產(chǎn)品。在的情況下,如果i國(guó)將前邊所說(shuō)的用于生產(chǎn)新產(chǎn)品的那部分資源也用于生產(chǎn)老產(chǎn)品,則根據(jù)老產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率,原來(lái)生產(chǎn)人均新產(chǎn)品(1-p)·ix的那部分資-1

        按上文給定條件,Bx顯著地大于Ax,Ay則既可能大于By,也可能小于By。如果Ay>By,則必有即便Ay<By,也可能有本文討論的是只有的情況。這是因?yàn)楸疚挠懻摰氖墙a(chǎn)業(yè)革命時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在18世紀(jì)末產(chǎn)業(yè)革命開始時(shí),農(nóng)產(chǎn)品這種老產(chǎn)品的有效生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)在全世界普遍傳播開來(lái),人口在全世界范圍內(nèi)的遷徙和一國(guó)人口隨糧食產(chǎn)量同比例增長(zhǎng)的馬爾薩斯式增長(zhǎng)都使Ay不可能比By小很多,以致于即便Ay<By,通常也只能有意味著人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量更多的先進(jìn)國(guó)家在新產(chǎn)品生產(chǎn)上相對(duì)于落后國(guó)家有比較優(yōu)勢(shì)或更低的比較成本,反之意味著落后國(guó)家在老產(chǎn)品生產(chǎn)上相對(duì)于先進(jìn)國(guó)家有比較優(yōu)勢(shì)或更低的比較成本。

        假定任何國(guó)家任何產(chǎn)品的生產(chǎn)都處于完全競(jìng)爭(zhēng)下。這樣,在國(guó)家i中,用人均資源分別生產(chǎn)老產(chǎn)品和新產(chǎn)品時(shí),分別生產(chǎn)出來(lái)的iy老產(chǎn)品和ix新產(chǎn)品都會(huì)有一個(gè)相同的總成本Ci。這樣,i國(guó)單位老產(chǎn)品的生產(chǎn)成本就為,單位新產(chǎn)品的生產(chǎn)成本則為,單位老產(chǎn)品與單位新產(chǎn)品的生產(chǎn)成本之比則為完全競(jìng)爭(zhēng)下長(zhǎng)期總產(chǎn)品價(jià)格之比必定等于它們的長(zhǎng)期平均成本之比,因此沒有對(duì)外貿(mào)易時(shí)i國(guó)單位老產(chǎn)品與單位新產(chǎn)品的價(jià)格之比也為這可以稱為i國(guó)老產(chǎn)品與新產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格比。這種價(jià)格比意味著,在i國(guó)國(guó)內(nèi),任何人在沒有對(duì)外貿(mào)易時(shí)都可以通過(guò)在市場(chǎng)上先賣出老產(chǎn)品再買入新產(chǎn)品,用一單位老產(chǎn)品換入單位的新產(chǎn)品,而這個(gè)也是該國(guó)老產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率。

        在這種情況下,如果i國(guó)政府不干預(yù)國(guó)際貿(mào)易而實(shí)行自由貿(mào)易,則若國(guó)會(huì)生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品且進(jìn)口新產(chǎn)品,因?yàn)檫@時(shí)在i國(guó)國(guó)內(nèi)購(gòu)買老產(chǎn)品出口再用出售所得按的國(guó)際比價(jià)購(gòu)入新產(chǎn)品進(jìn)口到i國(guó),比用同樣多的錢直接購(gòu)買i國(guó)生產(chǎn)的新產(chǎn)品所得到的新產(chǎn)品為多。同理,如果國(guó)會(huì)生產(chǎn)并出口新產(chǎn)品且進(jìn)口老產(chǎn)品。

        二、發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)能力的富國(guó)意義

        盡管在自由貿(mào)易下落后國(guó)家以其生產(chǎn)的老產(chǎn)品交換先進(jìn)國(guó)家生產(chǎn)的新產(chǎn)品目前對(duì)雙方都有利,但是,就是在由此形成的國(guó)際貿(mào)易條件下,依靠在新產(chǎn)品生產(chǎn)力上的比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)并出口新產(chǎn)品的先進(jìn)國(guó)家,通常仍然是相對(duì)富裕的國(guó)家。

        我們可以按照國(guó)際貿(mào)易條件將一國(guó)通過(guò)本國(guó)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易所獲得的所有產(chǎn)品都折算為新產(chǎn)品的數(shù)量,用它來(lái)量化地表示李斯特所說(shuō)的“財(cái)富”或“價(jià)值”。假定按照上述比較優(yōu)勢(shì)原理形成的國(guó)際貿(mào)易格局使落后的A國(guó)只生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品y,而先進(jìn)的B國(guó)則只生產(chǎn)并出口新產(chǎn)品x,則按照國(guó)際貿(mào)易條件將所有獲得的產(chǎn)品折算為新產(chǎn)品的數(shù)量,B國(guó)平均每人的收入相當(dāng)于Bx的新產(chǎn)品,A國(guó)則平均每人生產(chǎn)了的老產(chǎn)品并通過(guò)國(guó)際貿(mào)易獲得了相當(dāng)于新產(chǎn)品的平均每人收入。由于如果Ay≤By,就必定會(huì)小于Bx;即便Ay>By,也可能有小于Bx。在這種情況下,專門生產(chǎn)新產(chǎn)品(工業(yè)品)的先進(jìn)國(guó)家是人均收入高的富國(guó),而專門生產(chǎn)老產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)品)的落后國(guó)家是人均收入低的窮國(guó)。

        上述簡(jiǎn)單的數(shù)量比較表明,盡管政府不加干預(yù)的國(guó)際貿(mào)易可以發(fā)揮每個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì),使每個(gè)國(guó)家都用其給定的資源得到更多享用的產(chǎn)品,用李斯特的術(shù)語(yǔ)說(shuō),自由貿(mào)易確實(shí)使每個(gè)國(guó)家都有了更多的“財(cái)富”或“價(jià)值”,但是,人均資源新產(chǎn)品生產(chǎn)率高的先進(jìn)國(guó)家在這種環(huán)境下仍然是人均收入高的富國(guó)。這種相對(duì)高得多的人均資源新產(chǎn)品生產(chǎn)率就是李斯特所說(shuō)的較高的“財(cái)富的生產(chǎn)力”。就是在自由貿(mào)易下生產(chǎn)力即新產(chǎn)品生產(chǎn)能力高的國(guó)家也是富國(guó),這導(dǎo)致李斯特強(qiáng)調(diào)財(cái)富的生產(chǎn)力比一時(shí)的“財(cái)富”或“價(jià)值”更重要。他的這一論斷實(shí)際上指明了,發(fā)展新產(chǎn)品生產(chǎn)(工業(yè))的生產(chǎn)能力是幾乎一切落后國(guó)家大幅度提高人均收入的主要途徑。

        這里首先說(shuō)明,如果原來(lái)的落后國(guó)家(A國(guó))將其人均資源的新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高到原來(lái)的先進(jìn)國(guó)家(B國(guó))的水平,原來(lái)的落后國(guó)家的人均實(shí)際收入將會(huì)有怎樣的提升。在我們的模型中,原來(lái)的落后國(guó)家將其新產(chǎn)品生產(chǎn)如工業(yè)的生產(chǎn)能力發(fā)展到先進(jìn)國(guó)家的水平,就是A國(guó)人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量上升到了Bx。在這種情況下,原來(lái)的落后國(guó)家可以從國(guó)際貿(mào)易中得到多少好處,首先取決于它新的老產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率與舊的國(guó)際貿(mào)易條件的關(guān)系。

        一國(guó)從供給老產(chǎn)品需求新產(chǎn)品變?yōu)楣┙o新產(chǎn)品需求老產(chǎn)品,通常都會(huì)改變新產(chǎn)品對(duì)老產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易條件。但是,如果原來(lái)的落后國(guó)家是個(gè)小國(guó),它從供給老產(chǎn)品變?yōu)楣┙o新產(chǎn)品對(duì)國(guó)際貿(mào)易條件所發(fā)生的影響就會(huì)很小。

        假設(shè)一個(gè)極端的情況:原來(lái)的落后國(guó)家很小,它從供給老產(chǎn)品變?yōu)楣┙o新產(chǎn)品沒有改變?cè)瓉?lái)的國(guó)際貿(mào)易條件。在這種情況下,有了先進(jìn)國(guó)家人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率的A國(guó)從供給老產(chǎn)品變?yōu)楣┙o新產(chǎn)品,如果按照比較優(yōu)勢(shì)原理專門生產(chǎn)新產(chǎn)品,折算為新產(chǎn)品的人均收入就為人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量Bx,按國(guó)際貿(mào)易條件折算為老產(chǎn)品的人均收入則為而如果它像在新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高以前那樣專門生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品,它按國(guó)際貿(mào)易條件折算為新產(chǎn)品的人均收入為,折算為老產(chǎn)品的人均收入則為Ay。由于,則Bx>,即,原來(lái)的落后國(guó)家提高新產(chǎn)品生產(chǎn)率并從專門生產(chǎn)老產(chǎn)品變?yōu)閷iT生產(chǎn)新產(chǎn)品,使其折算為老產(chǎn)品的人均收入與折算為新產(chǎn)品的人均收入都增加。19世紀(jì)德國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化所造成的變化,20世紀(jì)日本工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率趕上美國(guó)所造成的變化,都接近于這種情況。

        但是,如果原來(lái)的落后國(guó)家足夠大,則它由生產(chǎn)老產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)新產(chǎn)品會(huì)使國(guó)際市場(chǎng)上新產(chǎn)品的供給相對(duì)于老產(chǎn)品的供給大大增加,由此降低國(guó)際貿(mào)易中新產(chǎn)品對(duì)老產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格,提高老產(chǎn)品對(duì)新產(chǎn)品的貿(mào)易條件。記老產(chǎn)品對(duì)新產(chǎn)品的新的貿(mào)易條件為原來(lái)的落后國(guó)家由生產(chǎn)老產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)新產(chǎn)品所造成的貿(mào)易條件變化總是使這樣的貿(mào)易條件變化會(huì)如何影響相關(guān)的原來(lái)落后的國(guó)家的人均收入,這首先取決于′是否會(huì)大于

        在這種情況下,A國(guó)折算為新產(chǎn)品的人均收入就為人均資源所生產(chǎn)的新產(chǎn)品數(shù)量Bx,按新國(guó)際貿(mào)易條算為老產(chǎn)品的人均收入則為如果它像在新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高以前那樣專門生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品,它按國(guó)際貿(mào)易條算為新產(chǎn)品的人均收入為折算為老產(chǎn)品的人均收入則為Ay。由于,而只要,就有

        A國(guó)在這種情況下仍然可以由轉(zhuǎn)向大量生產(chǎn)產(chǎn)品x以增加人均實(shí)際收入。如果在舊的國(guó)際貿(mào)易條下A國(guó)專門生產(chǎn)老產(chǎn)品時(shí)人均消費(fèi)(1-p)·Ay自己生產(chǎn)的老產(chǎn)品,將自己生產(chǎn)的其余的老產(chǎn)品用于在國(guó)際市場(chǎng)上交換新產(chǎn)品,可以人均享有的新產(chǎn)品。A國(guó)人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高到Bx后,它可以用平均每人資源中p的部分生產(chǎn)新產(chǎn)品,其余的1-p部分生產(chǎn)老產(chǎn)品,從而仍然人均消費(fèi)(1-p)·Ay自己生產(chǎn)的老產(chǎn)品,同時(shí)又人均享有p·Bx的新產(chǎn)品。由于,A國(guó)享有了比人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高前專門生產(chǎn)老產(chǎn)品時(shí)更多的新產(chǎn)品。

        如果在A國(guó)人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高并人均生產(chǎn)了p·Bx的新產(chǎn)品之后國(guó)際貿(mào)易條件提高到了那個(gè)高,那么,由于新的國(guó)際貿(mào)易條件照比較優(yōu)勢(shì)原理,A國(guó)生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)能獲得更多的人均實(shí)際收入。但是,這個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易條在A國(guó)由專門生產(chǎn)老產(chǎn)品轉(zhuǎn)向人均生產(chǎn)了p·Bx的新產(chǎn)品的情況下形成的,一旦A國(guó)不再生產(chǎn)新產(chǎn)品而又專門生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品,國(guó)際市場(chǎng)上新產(chǎn)品供給的相對(duì)減少就會(huì)使國(guó)際貿(mào)易條件又落回到低去,那又使人均生產(chǎn)p·Bx的新產(chǎn)品對(duì)A國(guó)更有利。

        這是一種類似于沒有純戰(zhàn)略均衡的博弈的情況。這種悖論式的情況使得在生產(chǎn)新產(chǎn)品造成的新國(guó)際貿(mào)易條件下違反比較優(yōu)勢(shì)原理生產(chǎn)新產(chǎn)品成了一個(gè)國(guó)家的最優(yōu)選擇。這種情況可以達(dá)到一個(gè)最極端的狀態(tài),在這種狀態(tài)下,A國(guó)以高生產(chǎn)率Bx專門生產(chǎn)新產(chǎn)品之后,它在國(guó)際市場(chǎng)上所增加的新產(chǎn)品的相對(duì)供給使國(guó)際貿(mào)易條件高到了那個(gè)高于它可以將生產(chǎn)的新產(chǎn)品中的p′部分用于自己國(guó)內(nèi)消費(fèi),另一部分出口以按新的國(guó)際貿(mào)易條取老產(chǎn)品。這樣,它有人均新產(chǎn)品消費(fèi)p′·Bx,老產(chǎn)品人均消費(fèi)

        而在它專門生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品進(jìn)口新產(chǎn)品的情況下,它將生產(chǎn)的老產(chǎn)品的(1-p)部分用于國(guó)內(nèi)自己消費(fèi),另一部分出口以按老的國(guó)際貿(mào)易條件換取新產(chǎn)品,從而人均消費(fèi)(1-p)·Ay自己生產(chǎn)的老產(chǎn)品并人均享有的新產(chǎn)品。如果則A國(guó)這樣轉(zhuǎn)向?qū)iT生產(chǎn)并出口新產(chǎn)品使它人均享有的老產(chǎn)品與它專門生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品時(shí)一樣多,這樣就有因?yàn)楸囟ù笥趐′。在這種極端的狀態(tài)下,由于仍然有。這意味這種情況下,盡管A國(guó)轉(zhuǎn)向以高生產(chǎn)率Bx專門生產(chǎn)并出口新產(chǎn)品之后使國(guó)際貿(mào)易條件升到高于,這樣,轉(zhuǎn)向?qū)iT生產(chǎn)并出口新產(chǎn)品仍然使A國(guó)能夠比專門生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品人均既享有更多的新產(chǎn)品,又享有更多的老產(chǎn)品。

        以上的分析都只限于一類情況:原來(lái)的落后國(guó)家在新產(chǎn)品生產(chǎn)率上升到Bx后高于舊的國(guó)際貿(mào)易條。但是,原來(lái)的落后國(guó)家A國(guó)的Ay可能是如此之大,以致A國(guó)的新產(chǎn)品生產(chǎn)率由Ax上升到Bx后,仍然小原來(lái)的A國(guó)老產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率就小于當(dāng)時(shí)的國(guó)際貿(mào)易條件,現(xiàn)在新的轉(zhuǎn)換率,表明由于A國(guó)的老產(chǎn)品生產(chǎn)率Ay太高,A國(guó)新產(chǎn)品生產(chǎn)率上升所造成的老產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率的提高,并沒有改變A國(guó)老產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率低于舊的國(guó)際貿(mào)易條件的局面。

        美國(guó)19世紀(jì)末20世紀(jì)初的情況很接近本節(jié)所論述的最后這兩種情況。農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)19世紀(jì)美國(guó)出口商品中的比重都超過(guò)70%,一直到第一次世界大戰(zhàn)還是主要出口商品。而美國(guó)建國(guó)后最初有超過(guò)一半的制成品需要進(jìn)口,到20世紀(jì)初美國(guó)才不再是一個(gè)制成品的凈進(jìn)口國(guó)。[4]而到這時(shí)美國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量早已超過(guò)英國(guó)。這個(gè)時(shí)期美國(guó)主要出口農(nóng)產(chǎn)品,表明盡管此時(shí)美國(guó)工業(yè)的人均生產(chǎn)率已經(jīng)趕上英國(guó),美國(guó)仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,此時(shí)美國(guó)仍有而美國(guó)這時(shí)以極高的關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn),靠著主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的工業(yè)而發(fā)展為世界最大工業(yè)國(guó)。

        本節(jié)所討論的這些情況都表明,幾乎在所有情況下,將落后國(guó)家新產(chǎn)品生產(chǎn)(工業(yè))人均生產(chǎn)率提高到先進(jìn)國(guó)家水平,都會(huì)大大地增加落后國(guó)家的人均實(shí)際收入,這種人均實(shí)際收入的增加是落后國(guó)家單純通過(guò)國(guó)際間的自由貿(mào)易發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)而能夠增加的實(shí)際收入所無(wú)法比擬的。這清楚地證明了李斯特命題的第一部分:“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,不曉得要重要到多少倍”;“工業(yè)國(guó)比純農(nóng)業(yè)國(guó)具有無(wú)比的優(yōu)越性”;“只有以促進(jìn)和保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)力量為目的時(shí),才有理由采取保護(hù)措施”。

        三、保護(hù)關(guān)稅以促進(jìn)工業(yè)發(fā)展

        上一節(jié)分析表明,將本國(guó)人均資源的新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高到先進(jìn)國(guó)家水平,是落后國(guó)家顯著提高人均實(shí)際收入、變?yōu)楦粐?guó)的關(guān)鍵。只要人均資源的新產(chǎn)品生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家,那么無(wú)論如何通過(guò)國(guó)際間的自由貿(mào)易來(lái)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),落后國(guó)家通常都還是人均實(shí)際收入低的窮國(guó)。對(duì)人均可耕地少、人均資源的老產(chǎn)品生產(chǎn)率低的落后國(guó)家來(lái)說(shuō),更是如此。因此,落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富的核心問(wèn)題,是如何發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)、盡快將本國(guó)的人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高到先進(jìn)國(guó)家水平。

        但是,第一節(jié)分析表明,如果在國(guó)際間實(shí)行自由貿(mào)易,落后國(guó)家因?yàn)槠淅袭a(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換低于國(guó)際貿(mào)易條生產(chǎn)并出口老產(chǎn)品且進(jìn)口新產(chǎn)品。更糟糕的是,當(dāng)國(guó)內(nèi)所生產(chǎn)的新產(chǎn)品對(duì)老產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率低于國(guó)際上的貿(mào)易條件,必定導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)新產(chǎn)品的相對(duì)成本高于國(guó)際市場(chǎng)上新產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格。在落后國(guó)家進(jìn)出口大致平衡的情況下,這將會(huì)導(dǎo)致只有國(guó)內(nèi)新產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格較高,才能保證國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品不賠本而愿意生產(chǎn)新產(chǎn)品。在這種情況下,進(jìn)口的新產(chǎn)品價(jià)格會(huì)低于要保證國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品所必須有的價(jià)格,使得落后國(guó)家的國(guó)內(nèi)企業(yè)根本就不想生產(chǎn)新產(chǎn)品。而落后國(guó)家的政府對(duì)進(jìn)口的新產(chǎn)品征收足夠高的關(guān)稅,則可以使繳關(guān)稅后的進(jìn)口新產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)老產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格不低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)新產(chǎn)品的相對(duì)成本,促使國(guó)內(nèi)企業(yè)主動(dòng)地生產(chǎn)新產(chǎn)品。

        落后國(guó)家對(duì)進(jìn)口的新產(chǎn)品征收足夠高的關(guān)稅可以促使本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)新產(chǎn)品,這沒有疑問(wèn)。而這里需要說(shuō)明的是,對(duì)進(jìn)口的新產(chǎn)品征收關(guān)稅本身是否有促使落后國(guó)家人均資源的新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高的作用。

        制造業(yè)的產(chǎn)品這一類的新產(chǎn)品的生產(chǎn)受可耕地?cái)?shù)量的影響極小,因此,落后國(guó)家人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率低,主要是由于人均物質(zhì)資本(機(jī)器設(shè)備之類)少或生產(chǎn)者缺乏生產(chǎn)新產(chǎn)品的技能。企業(yè)主和員工具有的產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)技能有一個(gè)時(shí)髦的名字叫“人力資本”。這些技能中的很大一部分可以由個(gè)人耗費(fèi)時(shí)間和精力甚至物質(zhì)資料而學(xué)得,我們稱這種可以專門花學(xué)費(fèi)學(xué)得的技能為“可個(gè)人購(gòu)得人力資本”。先進(jìn)國(guó)家的工作者已經(jīng)普遍掌握了高水平的新產(chǎn)品生產(chǎn)技能,但是隨著現(xiàn)在能工作的人日益老去并失去勞動(dòng)能力,不斷需要這種國(guó)家的新一代工作者耗費(fèi)時(shí)間和精力甚至物質(zhì)資料,去學(xué)習(xí)別人已經(jīng)有的高水平新產(chǎn)品生產(chǎn)技能。我們把為這樣學(xué)習(xí)新產(chǎn)品生產(chǎn)技能而專門花費(fèi)的時(shí)間、精力和物質(zhì)資料,稱作掌握新產(chǎn)品生產(chǎn)技能的“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”。

        如果落后國(guó)家人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率低,僅僅是由于它的人均物質(zhì)資本和生產(chǎn)者缺乏付出“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”,也就是“可個(gè)人購(gòu)得人力資本”少,落后國(guó)家根本不需要向進(jìn)口新產(chǎn)品征收關(guān)稅,就能夠?qū)⑿庐a(chǎn)品人均生產(chǎn)率提高到先進(jìn)國(guó)家的水平。先進(jìn)國(guó)家以高人均生產(chǎn)率生產(chǎn)的新產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,這本身就足以證明,向新產(chǎn)品的生產(chǎn)投入先進(jìn)國(guó)家那么多的人均物質(zhì)資本,和以“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”去獲得“個(gè)人可購(gòu)得人力資本”,都是有利可圖的。因此,會(huì)有足夠多的人向落后國(guó)家的新產(chǎn)品生產(chǎn)投入足夠多的資金以增加其物質(zhì)資本和“可個(gè)人購(gòu)得人力資本”,國(guó)內(nèi)資金如果不足,還可能有國(guó)外資金流入從事這樣合算的投資。而人均物質(zhì)資本和人力資本有了足夠的增加后,原來(lái)的落后國(guó)家人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率立刻就會(huì)上升到先進(jìn)國(guó)家的水平。這整個(gè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)都不需要對(duì)進(jìn)口新產(chǎn)品征收關(guān)稅的幫助。

        但是實(shí)際上,落后國(guó)家人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率之所以低,并不僅僅是由于它的人均物質(zhì)資本和生產(chǎn)者付出“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”就比“可個(gè)人購(gòu)得人力資本”少。掌握新產(chǎn)品生產(chǎn)技能的“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”,是在先進(jìn)國(guó)家中再生產(chǎn)用于新產(chǎn)品生產(chǎn)的人力資本的費(fèi)用。在先進(jìn)國(guó)家,已經(jīng)有許多人掌握了高水平的新產(chǎn)品生產(chǎn)技能,任何人只需要在既有的教育機(jī)構(gòu)、已經(jīng)以高生產(chǎn)率生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè)中學(xué)習(xí)和工作,甚至只需要向身邊的人請(qǐng)教,就可以學(xué)到高水平的新產(chǎn)品生產(chǎn)技能。而在落后國(guó)家卻沒有這樣的學(xué)習(xí)條件。還沒有生產(chǎn)過(guò)新產(chǎn)品的落后國(guó)家的人,要掌握與先進(jìn)國(guó)家的人一樣的高水平新產(chǎn)品生產(chǎn)技能,就必須進(jìn)行國(guó)內(nèi)首創(chuàng)性的學(xué)習(xí),需要專門為這種學(xué)習(xí)付出的費(fèi)用會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于先進(jìn)國(guó)家中的“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”。我們稱在落后國(guó)家中這樣首創(chuàng)性地學(xué)習(xí)高水平新產(chǎn)品生產(chǎn)技能所必須專門付出的費(fèi)用中,大于“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”的部分為“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的學(xué)習(xí)費(fèi)用”。

        由于將落后國(guó)家人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率提高到先進(jìn)國(guó)家水平需要額外付出這種“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的學(xué)習(xí)費(fèi)用”,落后國(guó)家要達(dá)到先進(jìn)國(guó)家的人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率,就必須為與先進(jìn)國(guó)家一樣多的人均物質(zhì)資本和人力資本付出更多的資源。這反過(guò)來(lái)使落后國(guó)家投入了與先進(jìn)國(guó)家一樣多的人均物質(zhì)資本與“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”等實(shí)物資源后,得到的用于生產(chǎn)新產(chǎn)品的人均人力資本及技能仍然少于先進(jìn)國(guó)家,由此而使人均資源新產(chǎn)品生產(chǎn)率仍然低于先進(jìn)國(guó)家。

        還有一個(gè)因素,使落后國(guó)家投入了與先進(jìn)國(guó)家一樣多的人均物質(zhì)資本和“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”等實(shí)物資源后,人均新產(chǎn)品生產(chǎn)率仍然低于先進(jìn)國(guó)家。這個(gè)因素就是“干中學(xué)”的學(xué)習(xí)效應(yīng)?!案芍袑W(xué)”(learning by doing)指的是在從事產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)就自動(dòng)地積累知識(shí)、增加經(jīng)驗(yàn)和工作技能。技能的提高又會(huì)反過(guò)來(lái)提高相應(yīng)產(chǎn)品在給定人均實(shí)物資源下的人均生產(chǎn)率。這樣,“干中學(xué)”使得從事某種產(chǎn)品生產(chǎn)本身就自動(dòng)提高了給定實(shí)物資源下人均該種產(chǎn)品產(chǎn)量,這也被稱為生產(chǎn)的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”(learning effect)。

        “干中學(xué)”就是中國(guó)人所說(shuō)的“熟能生巧”,它是任何人都可以從其生活經(jīng)驗(yàn)中體會(huì)到的普遍規(guī)律。阿羅(Arrow)曾經(jīng)援引技術(shù)人員精確記錄的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)形象地說(shuō)明干中學(xué)的學(xué)習(xí)效應(yīng):在美國(guó)航空工業(yè)中,在一架機(jī)身的生產(chǎn)中所耗費(fèi)的勞動(dòng)小時(shí)數(shù),是同種型號(hào)機(jī)身以前生產(chǎn)過(guò)的全部數(shù)目的減函數(shù);這可以嚴(yán)格地表述為,為了生產(chǎn)該型號(hào)機(jī)身開始生產(chǎn)以來(lái)所生產(chǎn)的第N架機(jī)身,所需要的勞動(dòng)量與成比例。[5]這里表達(dá)的是這樣一種生產(chǎn)函數(shù),在這種生產(chǎn)函數(shù)中,在最后一件產(chǎn)品生產(chǎn)上耗費(fèi)的勞動(dòng),隨著該產(chǎn)品累積產(chǎn)量的增加而遞減。我們的生活經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這種生產(chǎn)函數(shù)其實(shí)適用于任何一種新產(chǎn)品的生產(chǎn)。

        本文中所討論的“老產(chǎn)品”已經(jīng)有了足夠的累計(jì)產(chǎn)量,因而其在給定實(shí)物資源下的人均生產(chǎn)率iy就是常數(shù)。先進(jìn)國(guó)家新產(chǎn)品的生產(chǎn)已經(jīng)成熟,可以認(rèn)為它生產(chǎn)的“新產(chǎn)品”也已經(jīng)有了足夠的累計(jì)產(chǎn)量,使得“干中學(xué)”的學(xué)習(xí)效應(yīng)也已經(jīng)完全發(fā)揮出來(lái),從而先進(jìn)國(guó)家在給定實(shí)物資源下生產(chǎn)新產(chǎn)品的人均生產(chǎn)率也已經(jīng)是一個(gè)常數(shù),它就是Bx。而落后國(guó)家則沒有生產(chǎn)過(guò)新產(chǎn)品,從而無(wú)從獲得新產(chǎn)品生產(chǎn)中“干中學(xué)”的學(xué)習(xí)效應(yīng),其人均資源生產(chǎn)新產(chǎn)品的生產(chǎn)率Ax,就是它國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)的第一單位新產(chǎn)品的人均生產(chǎn)率,其中沒有包含任何“干中學(xué)”的學(xué)習(xí)效應(yīng),因而,在人均使用同樣實(shí)物資源的情況下,該生產(chǎn)率必定遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于先進(jìn)國(guó)家的新產(chǎn)品生產(chǎn)率Bx。

        由于沒有獲得學(xué)習(xí)效應(yīng)所造成的低生產(chǎn)率與“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的學(xué)習(xí)費(fèi)用”所造成的低生產(chǎn)率有一個(gè)共同點(diǎn),那就是它們都會(huì)隨著一國(guó)進(jìn)行新產(chǎn)品的生產(chǎn)而逐漸消失。只要一國(guó)開始了新產(chǎn)品的生產(chǎn),就必定有人為它付出了“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的學(xué)習(xí)費(fèi)用”,使其國(guó)內(nèi)有一部分人掌握了高水平的新產(chǎn)品生產(chǎn)技能。這部分掌握了高水平的新產(chǎn)品生產(chǎn)技能的人,會(huì)逐步使原來(lái)的落后國(guó)家有了學(xué)習(xí)新產(chǎn)品生產(chǎn)技能的足夠環(huán)境,此后其國(guó)內(nèi)的人只要付出“常規(guī)學(xué)習(xí)費(fèi)用”就也能獲得高水平的新產(chǎn)品生產(chǎn)技能。而一國(guó)不斷進(jìn)行新產(chǎn)品的生產(chǎn)更會(huì)使新產(chǎn)品的累計(jì)產(chǎn)量不斷增加,由此獲得“干中學(xué)”的學(xué)習(xí)效應(yīng),不斷降低該國(guó)生產(chǎn)新產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本,提高以給定實(shí)物資源生產(chǎn)新產(chǎn)品的人均生產(chǎn)率。

        而正是這種進(jìn)行生產(chǎn)就能提高新產(chǎn)品生產(chǎn)率的動(dòng)態(tài)前景,使落后國(guó)家陷入兩難困境:進(jìn)行生產(chǎn)才能提高生產(chǎn)率而變?yōu)楦粐?guó),但是開始生產(chǎn)時(shí)虧本;想避免開始時(shí)的虧本不生產(chǎn),生產(chǎn)率就永遠(yuǎn)不會(huì)提高,落后國(guó)家就永遠(yuǎn)不會(huì)變?yōu)橄冗M(jìn)的富國(guó)。

        落后國(guó)家對(duì)新產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行保護(hù)關(guān)稅,可以使落后國(guó)家打破這種惡性循環(huán)的兩難困境:落后國(guó)家的政府對(duì)進(jìn)口的新產(chǎn)品征收足夠高的關(guān)稅,使繳關(guān)稅后的進(jìn)口新產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)老產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格不低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)新產(chǎn)品的相對(duì)成本;這樣的高關(guān)稅保護(hù)使落后國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),用銷售新產(chǎn)品的收入就足以補(bǔ)償“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的學(xué)習(xí)費(fèi)用”和沒有“干中學(xué)”效應(yīng)時(shí)的高成本,使國(guó)內(nèi)企業(yè)愿意主動(dòng)地生產(chǎn)新產(chǎn)品。隨著落后國(guó)家國(guó)內(nèi)新產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展,技能學(xué)習(xí)的正?;汀案芍袑W(xué)”效應(yīng)的發(fā)揮都會(huì)降低落后國(guó)家生產(chǎn)新產(chǎn)品的成本,這又使為保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)而設(shè)置的新產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅可以隨之降低。

        當(dāng)然,落后國(guó)家的政府對(duì)進(jìn)口的新產(chǎn)品征收高關(guān)稅,大大減少了落后國(guó)家進(jìn)口新產(chǎn)品的數(shù)量,使落后國(guó)家不能充分享受外國(guó)新產(chǎn)品相對(duì)便宜的好處,妨礙了充分發(fā)揮當(dāng)下的比較優(yōu)勢(shì),以增加本國(guó)可以享有的物品數(shù)量。本質(zhì)上,這是以犧牲現(xiàn)在的物質(zhì)享受,來(lái)?yè)Q取國(guó)家生產(chǎn)力的發(fā)展和未來(lái)更高的物質(zhì)福利。現(xiàn)代工業(yè)國(guó)相對(duì)于落后國(guó)家的高富裕程度表明,保護(hù)關(guān)稅造成的這種當(dāng)前的福利損失對(duì)落后國(guó)家是值得的。這正如李斯特所指出的,“保護(hù)關(guān)稅在初行時(shí)會(huì)使工業(yè)品價(jià)格提高;但是…,經(jīng)過(guò)相當(dāng)時(shí)期,國(guó)家建成了自己的充分發(fā)展的工業(yè)以后,這些商品由于在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本較低,價(jià)格是會(huì)低落到國(guó)外進(jìn)口品價(jià)格以下的。因此,保護(hù)關(guān)稅如果使價(jià)值有所犧牲的話,它卻使生產(chǎn)力有了增長(zhǎng),足以抵償損失而有余”。[1]128

        在李斯特那個(gè)時(shí)代,西方的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)也不得不承認(rèn),李斯特以保護(hù)關(guān)稅來(lái)促進(jìn)落后國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主張是有道理的。約翰·穆勒說(shuō):“只有在以下情形下課征保護(hù)性關(guān)稅才是正當(dāng)?shù)模矗簽榱税淹耆m合于外國(guó)情況的產(chǎn)業(yè)移植到本國(guó)而暫時(shí)課征保護(hù)性關(guān)稅(特別是在正在興起的年輕國(guó)家)。就某一生產(chǎn)部門來(lái)說(shuō),某一國(guó)家優(yōu)于另一國(guó)家,常常只是因?yàn)檫@個(gè)生產(chǎn)部門在前一個(gè)國(guó)家建立得較早。固有的優(yōu)勢(shì)或者劣勢(shì)是不存在的,有的只是已經(jīng)獲得的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)這種當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)。尚未獲得這種技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家,也許在其他方面比先走一步的國(guó)家更適合于這種生產(chǎn)。…但我們不能指望生產(chǎn)者尚未受到充分訓(xùn)練,沒有熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)時(shí),私人會(huì)甘冒風(fēng)險(xiǎn)或在明知會(huì)遭受損失的情況下,引入一種新的制造業(yè)并承受經(jīng)營(yíng)這種制造業(yè)的負(fù)擔(dān)。在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)課征保護(hù)性關(guān)稅,有時(shí)是國(guó)家支持這種試驗(yàn)的最為便利的方法”。[6]

        凱姆坡(Kemp,Murray C.)將約翰·穆勒的上述觀點(diǎn)稱作“穆勒—巴斯塔布爾幼稚產(chǎn)業(yè)教條”(the Mill -Bastable infant-industry dogma)。不過(guò),凱姆坡定義的“穆勒—巴斯塔布爾教條”意味著,應(yīng)當(dāng)以關(guān)稅保護(hù)而直到其能夠自立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),不僅必須通過(guò)“穆勒檢驗(yàn)(Mill test)”,而且還必須通過(guò)“巴斯塔布爾檢驗(yàn)(Bastable test)”。能夠通過(guò)“穆勒檢驗(yàn)”的產(chǎn)業(yè)是這樣一種產(chǎn)業(yè):確有把握對(duì)它的扶植過(guò)一段時(shí)間后就會(huì)使該產(chǎn)業(yè)能夠自立而不再需要這種扶植;能夠通過(guò)“巴斯塔布爾檢驗(yàn)”的產(chǎn)業(yè)在保護(hù)提高效率后最終的成本節(jié)約能夠足以補(bǔ)償國(guó)家在該產(chǎn)業(yè)受保護(hù)的學(xué)習(xí)時(shí)期所承擔(dān)的高成本。[7]65凱姆坡力圖通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程的分析限制“穆勒—巴斯塔布爾教條”適用的范圍。他認(rèn)為,就是在那些能夠通過(guò)“穆勒檢驗(yàn)”和“巴斯塔布爾檢驗(yàn)”的產(chǎn)業(yè)中,最適用“穆勒—巴斯塔布爾教條”的也只是企業(yè)內(nèi)靜態(tài)成本遞增的情況,而且就是在這種情況下,也要靠對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程作特殊的假設(shè)才能不傷害“穆勒—巴斯塔布爾教條”的結(jié)論。[7]67

        凱姆坡對(duì)此所作的論證是,當(dāng)企業(yè)有靜態(tài)遞減的成本時(shí),國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)將只有一個(gè)壟斷企業(yè);即使在企業(yè)有靜態(tài)遞增的成本因而國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)可以有許多企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的情況下,也可能是每個(gè)企業(yè)都只能從它自己的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)。在這些情況下,新興產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行了足夠多的生產(chǎn),并提高了生產(chǎn)效率,且將成本降到低于進(jìn)口品之后,也不可能有新企業(yè)以同樣的平均成本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)與已有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),該產(chǎn)業(yè)中的已有企業(yè)可以將產(chǎn)品售價(jià)賣得比平均成本高足夠多,以獲得明顯的超額利潤(rùn)。由于這種產(chǎn)業(yè)能夠通過(guò)“穆勒檢驗(yàn)”和“巴斯塔布爾檢驗(yàn)”,這種獲得學(xué)習(xí)效應(yīng)后得到的超額利潤(rùn),將足以補(bǔ)償每個(gè)企業(yè)最初生產(chǎn)時(shí)會(huì)有的虧損。在這些情況下,企業(yè)自己會(huì)有足夠的動(dòng)力去從事最初有虧損的新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),不需要對(duì)進(jìn)口征收關(guān)稅的保護(hù)。而在企業(yè)內(nèi)靜態(tài)成本遞增的情況下,如果企業(yè)可以僅僅從其它企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí),則在先進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn),并將成本降到低于進(jìn)口品價(jià)格之后,新企業(yè)就可以沒有障礙地以與已有企業(yè)一樣高的平均成本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè),將該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格壓倒到?jīng)]有任何超額利潤(rùn),使先進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)無(wú)法以后來(lái)的超額利潤(rùn)彌補(bǔ)最初生產(chǎn)時(shí)遭受的虧損。在這種情況下,最初以進(jìn)口關(guān)稅對(duì)該產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù)才是建立該產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)必要的條件。[7]66~67

        但是,就是在凱姆坡所說(shuō)的那種先進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)能夠用后來(lái)的超額利潤(rùn)彌補(bǔ)最初的虧損的情況下,企業(yè)也必須在最初進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)時(shí),有足夠的資金來(lái)填補(bǔ)虧損以維持最初的生產(chǎn)。在通常的情況下,沒有新興產(chǎn)業(yè)的落后國(guó)家的企業(yè)所面臨的金融市場(chǎng),都不會(huì)給這些企業(yè)提供足夠的資金以應(yīng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)初期的虧損,這不僅是因?yàn)槁浜髧?guó)家的金融市場(chǎng)一般都很不發(fā)達(dá),而且是因?yàn)榘l(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)常常也不能為真正需要而有償付能力的企業(yè)提供足夠的資金。由于金融市場(chǎng)不能提供足夠的資金以彌補(bǔ)生產(chǎn)初期的虧損,以進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行保護(hù)仍然是落后國(guó)家促進(jìn)本國(guó)新產(chǎn)品生產(chǎn)的最有力手段。

        盡管如此,圍繞凱姆坡等人的這一類分析所作的討論仍然說(shuō)明了,保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)需要的依據(jù)歸根結(jié)底來(lái)自兩種類型的市場(chǎng)失靈:其中一類市場(chǎng)失靈指的是不完全的資本市場(chǎng),它使落后國(guó)家沒有高效的股票市場(chǎng)和銀行這樣的金融機(jī)構(gòu)將其它方面的儲(chǔ)蓄用于為制造業(yè)這樣的新興部門融資,使得新興部門即使未來(lái)回報(bào)較高,它當(dāng)前的低利潤(rùn)也會(huì)造成它缺乏經(jīng)營(yíng)的資金。另一類市場(chǎng)失靈是無(wú)償占用問(wèn)題造成新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)福利沒有得到補(bǔ)償。首先進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)必須承擔(dān)為適應(yīng)具體環(huán)境而進(jìn)行的技術(shù)改造或開辟新市場(chǎng)的“起步”成本,其它企業(yè)則可以跟隨先驅(qū)者而不必承擔(dān)起步成本,這使先驅(qū)者不能從自己的成本中獲得足夠的收益。這第二類問(wèn)題的典型例子就是,在生產(chǎn)某種產(chǎn)品中積累的經(jīng)驗(yàn)可以提高整個(gè)社會(huì)的技術(shù)水平,但是該部門中的廠商卻不能獲取這一收益。在具有這樣的市場(chǎng)失靈問(wèn)題時(shí),以關(guān)稅等來(lái)保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)不失為次優(yōu)的政策選擇。幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)必須與一種具體的市場(chǎng)失靈相聯(lián)系,這種市場(chǎng)失靈使得私有市場(chǎng)不能以應(yīng)有的速度發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)。[3]255,256

        不過(guò),即使承認(rèn)了現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的市場(chǎng)失靈,糾正市場(chǎng)失靈的最優(yōu)干預(yù)理論仍然為反對(duì)以關(guān)稅保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)提供了依據(jù)。這種最優(yōu)干預(yù)理論是由巴格瓦蒂(Bhagwati)和拉馬斯沃米(Ramaswami)在哈伯勒(Haberler)和哈根(Hagen)重要的早期貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,約翰遜(Johnson)、巴格瓦蒂和科登(Corden)對(duì)該理論做了進(jìn)一步的發(fā)展。該理論的基本原則是,如果從國(guó)家的立場(chǎng)出發(fā),完全競(jìng)爭(zhēng)均衡不是帕累托最優(yōu)的,那么,一定是因?yàn)樵谑澜绾蛧?guó)內(nèi)的產(chǎn)品和要素市場(chǎng)中存在著“扭曲”。最好的干預(yù)是消除這些作為“起因”的扭曲,而不是試圖通過(guò)干預(yù)將它們隔離——這將導(dǎo)致其它的扭曲。[8]這種最優(yōu)干預(yù)理論為處理國(guó)內(nèi)市場(chǎng)失靈提出的一個(gè)普遍原則是:盡可能直接地處理國(guó)內(nèi)市場(chǎng)失靈,因?yàn)殚g接的政策會(huì)無(wú)意中導(dǎo)致對(duì)社會(huì)其它部分行為的扭曲。因此,使用對(duì)外貿(mào)易政策來(lái)處理國(guó)內(nèi)市場(chǎng)失靈永遠(yuǎn)都不是最有效的對(duì)策,它們只是“次優(yōu)”而非“最優(yōu)”。[3]229

        這種最優(yōu)干預(yù)理論主張以給予新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼來(lái)代替對(duì)這種產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅保護(hù),理由是,這樣就把目標(biāo)直接針對(duì)了希望鼓勵(lì)的行為,可以避免由關(guān)稅帶來(lái)的一些附帶損失。[3]229這種理論認(rèn)為,即使制造產(chǎn)品有“干中學(xué)”造成的外部性,“最好”的干預(yù)也應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)補(bǔ)貼而不是關(guān)稅,因?yàn)檠a(bǔ)貼象關(guān)稅一樣對(duì)技能學(xué)習(xí)有同樣的有利影響,卻沒有對(duì)進(jìn)口和消費(fèi)的限制性影響,因此社會(huì)福利會(huì)更高一些。這種理論也反對(duì)以關(guān)稅保護(hù)來(lái)幫助企業(yè)度過(guò)最初的虧損,認(rèn)為這一任務(wù)可以通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)完成,最好的是直接處理新興產(chǎn)業(yè)的任何不完善。[8]452

        在實(shí)際上,以生產(chǎn)補(bǔ)貼而不是進(jìn)口關(guān)稅來(lái)扶植新興產(chǎn)業(yè),要求政府有非常巨大的財(cái)政凈收入,而現(xiàn)實(shí)生活中的政府幾乎不可能獲得這樣大的財(cái)政凈收入。給企業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼會(huì)增加政府的財(cái)政支出,征收進(jìn)口關(guān)稅則增加了政府的財(cái)政收入。取消進(jìn)口關(guān)稅而給企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)貼必定會(huì)在減少政府財(cái)政收入的同時(shí)增加政府的支出。只要政府對(duì)國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)給予明顯的扶植,它就無(wú)法獲得以生產(chǎn)補(bǔ)貼而不是進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行這種扶植所需要的巨額資金。

        R·芬得雷(R.Findlay)指出:最優(yōu)干預(yù)理論假設(shè),使國(guó)家福利最大化的那些必要的補(bǔ)貼可以通過(guò)一次總付的稅收這樣非扭曲的方式獲得,并假設(shè)征稅和支出沒有成本。如果考慮到這些情況,再認(rèn)識(shí)到獲取補(bǔ)貼資金的任何手段本身就會(huì)成為扭曲的,那么,相對(duì)于最優(yōu)干預(yù)理論無(wú)視政府現(xiàn)實(shí)的預(yù)算約束而主張的對(duì)產(chǎn)出的輕率補(bǔ)貼,作為“次優(yōu)”手段的關(guān)稅將很可能成為更有力的措施。[5]452

        落后國(guó)家的一個(gè)基本特征是政府的管理能力不足。在這樣的國(guó)家中,進(jìn)口關(guān)稅通常是政府最容易獲得的財(cái)政收入。正因?yàn)槿绱?,不受自由貿(mào)易規(guī)則限制的落后國(guó)家往往以進(jìn)口關(guān)稅作為政府財(cái)政收入的主要來(lái)源。19世紀(jì)關(guān)稅成為拉美所有國(guó)家政府收入的主要來(lái)源。在19世紀(jì)的美國(guó),在征收所得稅之前,除了幾個(gè)大量出售土地的短暫時(shí)期外,關(guān)稅通常占聯(lián)邦政府收入的80%~90%。[4]398對(duì)面臨著這樣的財(cái)政形勢(shì)的落后國(guó)家政府,要它們放棄征收進(jìn)口關(guān)稅而大規(guī)模地給予國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼以扶植新興產(chǎn)業(yè)的主張,無(wú)疑是不可能實(shí)行的純粹的空想甚至夢(mèng)囈。

        綜合以上所有各方面的因素和種種考慮,我們?nèi)匀粺o(wú)法否認(rèn)李斯特提出的基本命題:對(duì)進(jìn)口的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品征收保護(hù)性的關(guān)稅是促進(jìn)落后國(guó)家發(fā)展的最有力手段。正因?yàn)槿绱?,以?guó)際貿(mào)易理論研究上的創(chuàng)新著稱的克魯格曼才說(shuō):“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論并沒有像人們經(jīng)常指責(zé)的那樣為自由貿(mào)易提供任何教條式的辯護(hù)”。[3]230美國(guó)、日本和德國(guó)是20世紀(jì)90年代世界3個(gè)最大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,克魯格曼承認(rèn),歷史上它們“都是在貿(mào)易壁壘的保護(hù)下開始它們的工業(yè)化進(jìn)程的”。[3]255

        本文最恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)束語(yǔ),應(yīng)當(dāng)是再一次援引的李斯特的著名論斷:“保護(hù)關(guān)稅如果使價(jià)值有所犧牲的話,它卻使生產(chǎn)力有了增長(zhǎng),足以抵償損失而有余,由此使國(guó)家……在物質(zhì)財(cái)富的量上獲得無(wú)限增進(jìn)”。[1]128

        [1]弗里德里?!だ钏固?政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系[M].北京:商務(wù)印書館,1981.

        [2]大衛(wèi)·李嘉圖.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理[M].北京:商務(wù)印書館,1981:108.

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        責(zé)任編輯:黎貴才

        F014

        A

        1005-2674(2015)08-025-12

        2015-06-17

        定稿日期:2015-07-20

        左大培(1952-),男,遼寧大連人,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員,博士生導(dǎo)師,主要從事經(jīng)濟(jì)思想史研究。

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