○ 王國生 劉 睿
習近平總書記指出,作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要全心全意為人民服務(wù),就是要誠心誠意為黨和人民事業(yè)奮斗,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。在當今社會利益格局深入調(diào)整、利益主體日趨多元、利益分配復(fù)雜多樣、利益矛盾愈顯突出的時代環(huán)境下,全黨同志應(yīng)當率先樹立和堅持馬克思主義利益觀,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,以此來凝聚價值共識、凈化社會風氣、突破利益固化藩籬。
利益源于人的需要,追求利益是人們?yōu)闈M足需要而從事生產(chǎn)活動的最初動因,也是推動生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革的基本動力。馬克思主義從來不回避利益問題。列寧指出:“物質(zhì)利益問題是馬克思主義整個世界觀的基礎(chǔ)?!盵1](P306)他在闡明唯物史觀基本原理時也指出:“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活,但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西?!盵2](P78-79)在馬克思看來,“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)”[3](P82)、“‘思想’一旦離開利益,就一定會使自己出丑”[4](P103)。在指導(dǎo)無產(chǎn)階級革命運動中,馬克思恩格斯把唯物主義歷史觀與無產(chǎn)階級政黨建設(shè)結(jié)合起來,在《共產(chǎn)黨宣言》這一綱領(lǐng)性文獻中對無產(chǎn)階級政黨的利益觀作了旗幟鮮明的規(guī)定。他們鄭重宣告:共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”[2](P285)。也就是說,立黨為公、為大眾謀利益是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。
毛澤東指出:“為什么人的問題,是一個根本的問題,原則的問題?!盵5](P857)中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把為大眾謀利益寫在自己的旗幟上,并將實現(xiàn)人民利益作為不懈奮斗目標。圍繞為人民謀利益這一原則和目標,我們黨緊密聯(lián)系革命、建設(shè)、改革實踐,積極推進馬克思主義利益觀的中國化,形成了以人民利益至上為根本,以妥善協(xié)調(diào)國家、集體和個人利益關(guān)系為核心的利益觀。
從思想理論內(nèi)涵上看,這一利益觀鮮明地體現(xiàn)在黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、遠大理想中,體現(xiàn)在黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策以及黨紀國法中,體現(xiàn)在國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略、總體布局和發(fā)展道路中。90多年來,我們黨在為民謀利益的實踐中,提出了一系列正確的有關(guān)利益的思想觀點,如一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā);共產(chǎn)黨人的一切言論行動,必須合乎最廣大人民群眾的最大利益;一定要每日每時關(guān)心群眾利益,時刻想到自己的政策措施一定要適合當前群眾的覺悟水平和迫切要求;我們所做的一切事情,都必須符合人民的利益,對于損害人民利益的事情就應(yīng)該加以反對、加以糾正;立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別,實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民群眾的利益始終是我們黨最大最重要的政治;堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性,把人民的根本利益作為黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作的出發(fā)點和歸宿;群眾利益無小事,想問題、作決策、做工作都要從群眾利益出發(fā),堅持問政于民、問需于民、問計于民;檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,等等。由此確立了黨的“兩個先鋒隊”性質(zhì)、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,確立了解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的思想路線,確立了“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,確立了民主集中制的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,確立了保障人民當家作主的國體和政體,產(chǎn)生了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系兩大馬克思主義中國化的理論成果,開辟了新民主主義革命道路和中國特色社會主義道路,建立了中國特色社會主義制度,形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、“兩個務(wù)必”和為民、務(wù)實、清廉的優(yōu)良作風,等等。這些為人民謀利益的重大理論、制度、實踐成果,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走向勝利和復(fù)興的寶貴財富,也是黨始終贏得人民擁護和信賴的根本原因。
從國家發(fā)展要求上看,這一利益觀強調(diào)現(xiàn)階段在經(jīng)濟上要堅持公有制主體地位,堅決消滅剝削制度賴以存在的經(jīng)濟基礎(chǔ),把共同富裕作為社會主義根本原則,把讓人民共享改革發(fā)展成果作為制定一切方針政策的根本價值;在政治上要堅持人民主體地位,貫徹民主集中制原則,堅決維護人民當家作主的政治權(quán)利;在文化上要堅持人民至上和集體主義原則,自覺踐行社會主義核心價值觀。強調(diào)在民生上要解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的美好生活;在生態(tài)上要堅持可持續(xù)發(fā)展理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,努力建設(shè)美麗中國和實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展;在國際交往中要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅定不移走和平發(fā)展道路,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,在維護世界和平與發(fā)展中增進中國人民的根本利益和世界人民的共同利益。
從實現(xiàn)原則方法上看,這一利益觀要求正確處理個人利益與集體利益、國家利益以及局部利益與整體利益、具體利益與根本利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系;要求關(guān)注人民群眾的物質(zhì)利益,處理好保障物質(zhì)利益與提高政治覺悟、物質(zhì)激勵與精神激勵的關(guān)系;要求堅持生產(chǎn)力標準與人民利益標準的統(tǒng)一,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)以及是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平作為衡量一切工作是非成敗的根本尺度,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點;要求根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,正確處理公有制與多種所有制、按勞分配為主體與多種分配方式并存、公平與效率的關(guān)系,堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人和自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放,確保發(fā)展成果由全體人民共享。
利益觀是人們對利益的總體看法和根本態(tài)度。究竟站在誰的立場上,堅持什么樣的利益觀,直接決定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀和工作觀,直接影響到黨群關(guān)系和社會風氣的好壞。只有堅持馬克思主義利益觀,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,才能不斷保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。
首先,堅持馬克思主義利益觀是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的必然要求。從我們黨的發(fā)展歷程看,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能牢記黨的宗旨,堅持個人利益服從黨的利益和人民利益。正是由于我們黨的利益觀始終沒有變,我們黨才保持了先進性和純潔性,才獲得了人民群眾的支持并取得執(zhí)政地位,黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)才能不斷從勝利走向新的勝利。但是,我們也必須清醒地看到,隨著黨的歷史地位和時代環(huán)境的變化,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不住執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的考驗,在理想信念、思想觀念、生活方式、價值標準、工作作風等方面背離了正確利益觀,出現(xiàn)了各種消極腐敗現(xiàn)象。在新的歷史條件下,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅持馬克思主義利益觀,直接關(guān)系到黨群關(guān)系能否密切、黨的執(zhí)政地位能否鞏固、黨的奮斗目標能否實現(xiàn)。
其次,堅持馬克思主義利益觀是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持為民務(wù)實清廉作風的必然要求。從黨的自身角度講,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的利益觀直接影響到他們對權(quán)力、地位和金錢的態(tài)度。當前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。特別是由于存在多種所有制形式和多種分配方式,社會成員利益實現(xiàn)方式更加多樣化。這種巨大的社會變革,也給黨員干部的思想觀念、價值準則、利益取向帶來深刻影響。再加上我國封建主義殘余和資本主義腐朽思想的影響,一些黨員干部出現(xiàn)了理想信念動搖、官德敗壞、思想頹廢、作風惡劣、貪污腐化等消極狀況,他們或者宗旨意識淡薄、精神懈怠、不思進取,或者以權(quán)謀私、假公濟私、買官賣官,或者誠信缺失、作風漂浮、脫離群眾。習近平同志曾經(jīng)對黨風中存在的問題作了精辟概括。他指出:“當前,領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治修養(yǎng)方面存在的問題,概括起來,主要表現(xiàn)為干部在對待是與非、公與私、真與假、實與虛的態(tài)度和行為上?!盵6]我們可以看到,領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在“是與非、公與私、真與假、實與虛”這四個方面出現(xiàn)問題,根源在于他們沒有堅持為人民謀利益的利益觀,把個人的利益凌駕于黨和人民的利益之上,不能分清正當利益和非法利益。因此,堅持從人民利益出發(fā)而不是從個人利益出發(fā),始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢和權(quán)力面前不迷失方向、不亂原則分寸的根本。
再次,堅持馬克思主義利益觀是凈化社會風氣、凝聚改革共識的必然要求。從轉(zhuǎn)變社會風氣角度講,黨風與社會風氣歷來是相互作用、相互影響的。但執(zhí)政黨的黨風對社會風氣的影響最直接、最巨大,凈化社會風氣是執(zhí)政黨不可推卸的責任。我們應(yīng)當肯定,當前黨風政風和社會風氣的主流是好的,大多數(shù)黨員干部和社會民眾具有追求真善美的強烈愿望,否則,我們黨就不可能在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,就不可能在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,就不可能在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,我國經(jīng)濟社會發(fā)展也不可能不斷取得進步,人民群眾也不會擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是,我們也必須看到當前黨風方面仍然存在著許多群眾反映強烈的突出問題,對社會風氣產(chǎn)生了極其惡劣的影響。黨風不純、利益觀不正給民眾帶來無形的心理暗示,加劇了人們對社會風氣的消極悲觀情緒。因此,匡正黨風政風以凈化社會風氣刻不容緩。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出:“現(xiàn)在,改進作風到了節(jié)骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒?!瓕Υ?,我們的態(tài)度是,作風建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功?!盵7]全黨同志應(yīng)當增強責任擔當,率先堅持馬克思主義利益觀,自覺踐行“三嚴三實”,以此來帶動社會風氣的好轉(zhuǎn),凝聚全體人民的改革共識,建設(shè)共有精神家園。
黨的十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。”全黨同志堅持馬克思主義利益觀,關(guān)鍵是要擺正與人民群眾的關(guān)系,正確看待個人名利,堅持人民利益高于一切,堅決克服形式主義、官僚主義、以權(quán)謀私、腐化墮落和特權(quán)思想,決不搞剝削階級政黨所追求的那種既得利益。
一要將馬克思主義利益觀寓于黨的各項建設(shè)之中,保持黨的思想純潔、作風純潔。作為執(zhí)政黨,我們黨掌握著分配社會資源的權(quán)力,有了更好地為人民服務(wù)的條件,但也可能出現(xiàn)一部分人利用公共權(quán)力將公共資源私有化。因此,必須教育引導(dǎo)全黨同志特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固宗旨意識和公仆意識,堅持一切從黨和人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā),堅持向人民負責和向黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責的一致性,在黨內(nèi)絕不允許出現(xiàn)利己主義者,絕不允許把個人或小團體的利益凌駕于黨和人民利益之上;必須正確認識權(quán)力來源及個人與組織的關(guān)系,自覺在法律和政策允許范圍之內(nèi)實現(xiàn)個人利益,堅決維護群眾利益和黨的團結(jié)統(tǒng)一,堅決肅清封建主義殘余和資產(chǎn)階級思想影響,筑牢增強反腐蝕、防腐敗的思想道德防線;必須加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
二要堅決克服黨內(nèi)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,保持黨的組織純潔。特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,不僅會使一部分人得到好處,另一部分人利益受損,而且會影響黨的科學決策和民主決策,影響國家權(quán)力的正常運轉(zhuǎn)。這樣就會破壞黨的組織的純潔性,破壞黨風廉政建設(shè),甚至導(dǎo)致亡黨亡國。面對新形勢,習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào):“必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個問題不僅是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施,堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象?!盵8]全黨同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決按照中央要求,堅決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,防止黨和國家政權(quán)出現(xiàn)變質(zhì);各級紀檢監(jiān)察部門要堅持黨紀國法面前沒有例外的原則,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,使更多的想搞特權(quán)和腐敗的人望而卻步,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
三要防止黨內(nèi)出現(xiàn)既得利益集團,加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。一個沒有私利的黨,才能堅強有力。共產(chǎn)黨區(qū)別于其他剝削階級政黨的顯著標志在于她沒有自己的特殊利益,也不允許在黨內(nèi)形成與大多數(shù)人利益相對立的利益集團。反對出現(xiàn)既得利益集團,是事關(guān)黨和國家長治久安的重大問題,也是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)必須時刻注意的重大問題。國際共產(chǎn)主義運動的歷史警示我們,如果出現(xiàn)黨內(nèi)既得利益集團與社會既得利益集團相互勾結(jié),不僅會葬送黨,而且也會摧毀社會主義制度。在這點上,前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨已留下慘痛教訓。1990年6月,蘇聯(lián)《西伯利亞報》曾以“蘇共在蘇聯(lián)社會中的作用”為題在部分群眾中進行民意調(diào)查。統(tǒng)計結(jié)果顯示,認為蘇共代表工人階級、農(nóng)民、知識分子利益的只占2%,認為蘇共代表全體人民利益的只占7%,認為蘇共代表黨的機關(guān)工作人員利益的高達85%,還有13%的人認為蘇共代表除此之外的“其他集團”的利益[9](P175)。從中不難發(fā)現(xiàn),黨內(nèi)利益集團的出現(xiàn)是蘇共亡黨的重要癥結(jié)。就我國而言,改革開放以來,隨著利益分配方式日趨多樣化,不同利益群體博弈已成為事實。在此背景下,黨員隊伍的社會成分也日顯多樣化,黨內(nèi)一些消極腐敗現(xiàn)象與既得利益思想傾向相互交織。雖然沒有形成頑固的既得利益集團,但必須未雨綢繆、防患于未然,這直接關(guān)系到黨和社會主義的前途和命運,關(guān)系到中華民族和中國人民的前途和命運。當前,我國改革已經(jīng)進入攻堅期,改革必然會觸及到一部分人的利益。黨的十八屆三中全會強調(diào),全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來,正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關(guān)系,正確對待利益格局調(diào)整,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅決維護中央權(quán)威,保證政令暢通,堅定不移地實現(xiàn)中央改革的決策部署。按照中央要求,全黨必須自覺地堅持和踐行馬克思主義利益觀,積極應(yīng)對許多具有新的歷史特點的偉大斗爭,以極大的勇氣推進各項改革,堅決防止黨內(nèi)一部分人成為社會利益集團和境外利益集團的代言人,堅決防止一些地方出現(xiàn)權(quán)力部門化、部門利益化、利益集團化的傾向,堅決防止權(quán)力異化導(dǎo)致黨的變質(zhì)和人民利益受損。
[1]列寧全集:第34卷[M].北京:人民出版社1985.
[2]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.
[3]馬克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社,1956.
[4]馬克思恩格斯全集:第2卷[M].北京:人民出版社,1957.
[5]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.
[6]習近平.在全國組織部長會議上的講話[J].黨建研究,2012,(1).
[7]人民日報,2014-10-09.
[8]人民日報,2013-01-23.
[9]王長江.現(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律研究[M].上海:上海人民出版社,2002.