劉志民

（中共大連市委黨史研究室，遼寧 大連 116002）

旅大（旅順、大連的簡稱）地區(qū)位于遼東半島南端，東南面向黃海，西北瀕臨渤海；與朝鮮半島隔海相望，和山東半島共扼渤海灣，北依東北廣闊腹地，素有“京津門戶”和“東北窗口”之稱。其優(yōu)越的地理位置，讓世界各國列強垂涎三尺。

1894年，日本發(fā)動甲午戰(zhàn)爭侵占旅大。此后，俄國聯(lián)合德國、法國干涉，迫使日本“還遼”。日本撤離旅大后，沙俄于1898年強租旅大。7年后爆發(fā)日俄戰(zhàn)爭，沙俄戰(zhàn)敗，日本于1905年再次侵占旅大。1945年，蘇聯(lián)紅軍解放旅大。隨之蘇軍依照《雅爾塔協(xié)議》進駐旅大，對旅大實行全方位的軍事管制。那么旅大又將會是一個怎樣的命運呢？

一、《雅爾塔協(xié)議》涉及到旅大

1945年初，世界反法西斯戰(zhàn)爭取得了決定性勝利。東線的蘇軍會同西線的美、英軍攻入德國的腹地，德國法西斯處于腹背受敵、行將滅亡的境地。同年2月，美國、蘇聯(lián)、英國的首腦羅斯福、斯大林、邱吉爾在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔會晤，一起商談歐洲戰(zhàn)后事物的處理和對日戰(zhàn)爭問題。這一世界級重要會晤，涉及到了旅順和大連，旅大的名字由此被寫進三大國首腦秘密簽訂的 《雅爾塔協(xié)定》內(nèi)。協(xié)定原文：

三大國關(guān)于遠東問題的協(xié)定

蘇聯(lián)、美利堅合眾國及大不列顛三大國領(lǐng)導人同意在德國投降及歐洲戰(zhàn)爭結(jié)束兩個月或三個月內(nèi)，蘇聯(lián)將參加同盟國方面對日作戰(zhàn)。其條件是：

1.維持外蒙古（蒙古人民共和國）現(xiàn)狀。

2.恢復1904年日本背信棄義的進攻所破壞的原屬俄國的各項權(quán)益，即：

（甲）將庫頁島南部及其全部毗連島嶼歸還蘇聯(lián)；

（乙）大連商港國際化，并保證蘇聯(lián)在這個港口的優(yōu)惠權(quán)益，恢復租借旅順港為蘇聯(lián)海軍基地；

（丙）設(shè)立中蘇合營公司，對通往大連的中東鐵路及南滿鐵路進行共管，并保證蘇聯(lián)優(yōu)惠權(quán)益，而中國保持在滿洲的全部主權(quán)。

3.千島群島須交予蘇聯(lián)。

經(jīng)諒解，有關(guān)外蒙古及上述港口與鐵路的協(xié)議尚需征得蔣介石委員長的同意，根據(jù)斯大林元帥的建議，總統(tǒng)將采取步驟以取得該項同意。

三大國政府首腦同意，蘇聯(lián)的這些要求應(yīng)在戰(zhàn)敗日本后毫無條件地予以滿足。

蘇聯(lián)方面表示準備和中國國民政府簽訂一項蘇中友好同盟協(xié)定，以期用武力幫助中國達到從日本枷鎖下獲得解放的目的。

約·斯大林 富蘭克林·羅斯福 溫斯頓·丘吉爾

1945年2月11日

《雅爾塔協(xié)定》關(guān)于中國問題的條款，是蘇、美、英三國首腦背著中國政府簽訂的。而美國總統(tǒng)羅斯福為什么要向斯大林開口，請?zhí)K聯(lián)紅軍出兵中國東北呢？太平洋戰(zhàn)場美軍傷亡數(shù)字一直在羅斯福腦子里縈繞，同盟國打敗德國后，美國若獨自對付日本尚存的強大陸軍，無疑，美國將會為勝利付出慘重的犧牲［3］。有誰能分擔這個犧牲？用美式裝備武裝的中國軍隊可以分擔嗎？1944年的豫湘桂戰(zhàn)役，中國軍隊在日軍進攻下，大面積潰敗，使得美國在中國廣西、云南修建的用以轟炸日本本土的諸多機場被搗毀，這讓羅斯福對蔣介石及其統(tǒng)帥的軍隊喪失了信心。對于羅斯福的請求，斯大林滿口答應(yīng)，不過他還要羅斯福給他一個向蘇聯(lián)人民做出兵解釋的理由，這個理由就是實際的利益條件。旅大地區(qū)就是這個利益條件的重要籌碼。

1945年6月30日，國民黨政府派出以行政院院長宋子文為團長的中國代表團，赴莫斯科進行中蘇談判。面對中方代表的討價還價，斯大林的回答是：“要我們幫你們趕走日本人，就得接受我們的要求！”

依據(jù) 《雅爾塔協(xié)定》框架原則，國民黨政府同蘇聯(lián)政府于8月14日正式簽訂了 《中蘇友好同盟條約》。同時簽訂了 《中蘇關(guān)于大連之協(xié)定》《中蘇關(guān)于旅順口之協(xié)定》等，期限30年?！吨刑K友好同盟條約》及其附件規(guī)定：“為加強中蘇兩國之安全，以防日本再事侵略起見，兩締約國共同使用旅順之海軍根據(jù)地。其區(qū)域，自遼東半島西岸猴山島灣以南之地點起，向東方面經(jīng)過石河站及鄒家咀至該半島東岸，東西劃為一線，此線以南為本地區(qū)陸路之界線，但大連市除外；大連港為自由港、對各國貿(mào)易及航運一律開放；大連之行政權(quán)屬于中國?！?/p>

二、蘇軍軍管下的旅大成為中共特殊解放區(qū)

1945年8月8日，蘇聯(lián)政府對日宣戰(zhàn)。次日，百萬蘇聯(lián)紅軍向盤踞在中國東北的日本關(guān)東軍發(fā)起殲滅性攻擊。就在 《中蘇友好同盟條約》正式簽訂后的翌日，即8月15日，日本宣告無條件投降。

在日本宣布投降時，蘇軍的主力部隊尚在野外中，距離東北主要大城市還很遠。為盡快解除日軍武裝，蘇軍決定使用機降小分隊分赴東北主要城市接收日軍投降。

8月22日，500余名蘇軍機降兵分別在大連周水子機場和旅順土城子機場降落，正式接受日軍投降。這一天，成為日本殖民統(tǒng)治旅大40年歷史終結(jié)的標志日期，即旅大的解放日。

蘇軍兵不血刃進駐旅大，對旅大地區(qū)實行全方位軍事管制。軍管之初，蘇軍仍暫用日偽警察維持社會秩序。這時，國民黨、共產(chǎn)黨都來連與蘇軍交涉，以求接管大連行政管理權(quán)。因國共正處于合作談判期間，駐連蘇軍旨在大連也建立起國共合作的形式，已表明他們不偏不倚的中立立場。國民黨市黨部隨即公開掛出了牌子。蘇方也讓中共大連市委效仿國民黨公開掛出牌子。中共大連市委并未公開，而是采取不公開的形式組建大連政、警、群機構(gòu)，以達控制旅大之目的。有人戲謔說，這一時期的旅大是“四不像”，即不像蘇占區(qū)，不像日占區(qū)，不像國統(tǒng)區(qū)，不像解放區(qū)。

如何處理國共兩黨在旅大的利益，是蘇軍的難題。從意識形態(tài)和政治信仰上講，蘇軍應(yīng)偏向中國共產(chǎn)黨，但由于牽涉到未來在華利益，蘇聯(lián)必須遵守 《雅爾塔協(xié)定》和 《中蘇友好同盟條約》。把大連地區(qū)的行政權(quán)交給國民黨而不是共產(chǎn)黨。由于國民黨政府對美實行一邊倒的政策，讓蘇聯(lián)擔心國民黨政府會將美國的勢力引入旅大，從而對國民黨政府涉足旅大之事進行百般阻撓。1945年10月1日，國民黨政府外交部照會蘇聯(lián)駐華大使彼得洛夫，告知國民黨軍隊將于10日自九龍由美國艦船運往大連登陸，辦理接收。因為 《中蘇友好同盟條約關(guān)于大連之協(xié)定》第三條明確規(guī)定，大連之行政權(quán)屬于中國。所以國民黨政府認定運兵至大連無可非議，但令國民黨政府始料不及的是，蘇方回復：“按照中蘇條約，大連為運輸商品而非運輸軍隊之港口，蘇聯(lián)政府堅決反對任何軍隊在大連登陸，因其違反中蘇條約?！眹顸h東北行營主任熊式輝多次同蘇軍會晤，要求在大連設(shè)立航空站，空運軍隊到東北接防，都被蘇軍拒絕。當駐連蘇軍發(fā)現(xiàn)國民黨大連市黨部大肆進行反蘇宣傳的證據(jù)時，趁勢取締國民黨大連市黨部，將其黨部人員逮捕，押送出大連地區(qū)。蘇軍便轉(zhuǎn)而幫助中共在旅大建立政權(quán)，使蘇軍軍管下的旅大，成為中共的特殊解放區(qū)。

三、新中國成立促使蘇軍撤離旅大

1949年10月1日，中華人民共和國成立。駐旅大蘇軍自然由軍管轉(zhuǎn)入駐防。

新中國成立初期，起臨時憲法作用的 《共同綱領(lǐng)》宣布：“對于國民黨政府與外國政府所訂立的各項條約和協(xié)定，中華人民共和國中央人民政府應(yīng)加以審查，按其內(nèi)容分別予以承認、或廢除、或修改、或重訂?！蹦敲?《雅爾塔協(xié)定》炮制下的 《中蘇友好同盟條約》是否要繼續(xù)生效呢？

1949年12月6日，毛澤東主席率隨行人員乘火車離開北京前往蘇聯(lián)訪問。這次訪問的目的，一是祝賀斯大林的70壽辰，二是與蘇聯(lián)領(lǐng)導人交換對國際形勢的看法，三是同蘇聯(lián)訂立新的條約，四是商談向蘇聯(lián)貸款事宜。其中最重要的是第三點。按照新中國“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”的方針，中蘇舊約也應(yīng)予以廢除而另訂新約，以適應(yīng)中國革命勝利后國際形勢和中蘇關(guān)系的變化［2］。經(jīng)過兩個多月艱難談判，1950年2月14日，新中國政府與蘇聯(lián)政府正式簽定了 《中蘇友好同盟互助條約》和 《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》《中蘇關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》，并聲明中蘇舊約與協(xié)定均失去效力。

《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》第二條：“締約國雙方同意一俟對日和約締結(jié)后，但不遲于1952年末，蘇聯(lián)軍隊即自共同使用的旅順口海軍根據(jù)地撤退，并將該地區(qū)的設(shè)備移交中華人民共和國政府而由中華人民共和國償付自1945年起對上述設(shè)備之恢復與建設(shè)費用”。

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，鑒于亞洲突變的形勢，中蘇雙方經(jīng)商定，于1952年9月15日交換了關(guān)于延長共同使用中國旅順海軍根據(jù)地的換文，發(fā)表了 《中蘇莫斯科會談公告》。蘇軍撤退期限隨之推遲。1953年7月27日，《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂。因朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束，蘇軍撤退旅大事宜又提到議事日程。1954年國慶5周年慶?；顒悠陂g，蘇共中央第一書記赫魯曉夫率蘇聯(lián)黨政代表團來華訪問，中蘇雙方就蘇軍自旅大撤軍問題進行會談。10月12日，雙方發(fā)表了 《中蘇關(guān)于蘇聯(lián)軍隊自共同使用的中國旅順口海軍根據(jù)地撤退并將該根據(jù)地交由中華人民共和國完全支配的聯(lián)合公報》。《公報》規(guī)定：“蘇聯(lián)軍隊的撤退和旅順口海軍根據(jù)地地區(qū)的設(shè)備交給中華人民共和國應(yīng)于1955年5月31日前完成?！?/p>

1955年1月9日，中國人民志愿軍三兵團奉令從朝鮮回國接收蘇軍在旅大地區(qū)的防務(wù)。2月5日，中共中央軍委組成“接收旅大防衛(wèi)區(qū)委員會”，肖勁光為主任，鄧華、甘泗其、劉亞樓、曾紹山、郭述申為副主任，邱創(chuàng)成、劉豐等為委員。

2月16目，中蘇接交聯(lián)合委員會舉行會談，通過 《蘇軍自遼東半島撤離與中國軍隊連駐的計劃》《防務(wù)移交與中蘇軍隊同駐期間保持備戰(zhàn)實旎的計劃》和 《技術(shù)裝備交接計劃》。在交接過程中，為預防突然事件發(fā)生，中國人民解放軍第三兵團和蘇軍第39集團軍共同擬定 《中蘇兩國軍隊共同作戰(zhàn)方案》。方案規(guī)定：4月16日零時前，該地區(qū)防務(wù)統(tǒng)由蘇聯(lián)軍隊負責，中蘇軍隊統(tǒng)由蘇軍第39集團軍指揮；4月16日零時后到蘇軍撤離止，該地區(qū)防務(wù)統(tǒng)由中國軍隊負責，中蘇軍隊統(tǒng)由中國人民解放軍第三兵團指揮。

中蘇雙方接交防務(wù)工作，從2月20日起到4月15日結(jié)束。1955年4月15日13時，中蘇雙方舉行交接簽字儀式。中方代表簽字的是三兵團副司令員曾紹山，海軍旅順口基地司令員羅華生，空三軍軍長劉豐；蘇方代表簽字的是39集團軍司令什維佐夫，海軍基地司令古德利切夫，空軍55軍參謀長切德利克。4月16日零時后，一切防務(wù)交由中方負責。

蘇軍從3月1日開始，分批從駐地陸續(xù)撤出回國，至5月26日，進駐旅大地區(qū)的蘇聯(lián)紅軍全部撤離回國。蘇軍撤退期間，中共中央派出以國防部長彭德懷為團長、宋慶齡、賀龍、郭沫若、聶榮臻為副團長的高級代表團來連慰問蘇軍，旅大各界組織了盛大歡送儀式，中蘇兩軍交接“是在彼此完全諒解和友好合作的空氣中進行的?！?/p>

1945年8月14日，國民黨政府與蘇聯(lián)政府在《雅爾塔協(xié)議》框架下簽定的 《中蘇友好同盟條約》規(guī)定，蘇軍駐軍旅大期限為30年，以此推算，蘇軍應(yīng)在1975年撤軍回國。在中國政權(quán)1949年易幟后，蘇軍撤離旅大的時間提前了20年。

注釋：

①是指中華人民共和國與蘇聯(lián)政府于1950年2月14日簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》，此前國民黨政府與蘇聯(lián)政府于1945年8月14日簽訂的《中蘇友好同盟條約》被稱為中蘇舊約。

［1］李德·哈特.第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)史 ［M］.上海：上海人民出版社，2009：531.

［2］中國共產(chǎn)黨歷史：第 2 卷（上冊）［M］.北京：中央黨史出版社，2011：29.