文 / 孫劍鋒

電子領(lǐng)域中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況分析與探究2015中國(成都)電子展知識產(chǎn)權(quán)調(diào)研報告

文 / 孫劍鋒

針對2015中國(成都)電子展期間調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)及情況，本文對我國電子領(lǐng)域的中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和影響因素進(jìn)行了深入分析。分析顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)大環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營狀況的復(fù)雜交互影響直接或間接地導(dǎo)致我國電子領(lǐng)域中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀不容樂觀；而希望以大規(guī)模的培訓(xùn)宣傳和政策支持等方式產(chǎn)生顯著改善仍需較長時間的過程；創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于補(bǔ)貼、政策傾斜等原因具有更高的知識產(chǎn)權(quán)意識和積極性。同時，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗為建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作良性循環(huán)進(jìn)行了有益的探索。通過調(diào)研分析得到來自一線銷售、采購、研發(fā)以及管理人員的實際情況以及相關(guān)建議措施，對管理、維權(quán)、服務(wù)等各方面力量共同改善我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況有較大參考價值。

知識產(chǎn)權(quán)；中小企業(yè)；調(diào)研；現(xiàn)狀

2015年7月，筆者參加了2015中國(成都)電子展，通過宣講近年來的典型知識產(chǎn)權(quán)糾紛案例以及應(yīng)對策略等方式普及知識產(chǎn)權(quán)知識，并為參展企業(yè)和展會觀眾提供免費的知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。在展會期間，筆者通過介紹知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和提供咨詢服務(wù)的方式，對參與展會的電子領(lǐng)域中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行了調(diào)研。

一、調(diào)研目的和背景

近年來，對于我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況的調(diào)研，諸多知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)都開展了大量的工作，大部分調(diào)研采用與企業(yè)預(yù)約后當(dāng)面訪談和發(fā)放問卷的兩種方式進(jìn)行。然而，該種方式有著天然的弊端：當(dāng)面訪談的方式一方面耗費時間，在規(guī)定時間內(nèi)難以獲得大量的企業(yè)狀況信息，而花費較長的時間對更多企業(yè)進(jìn)行調(diào)研固然彌補(bǔ)了受訪者數(shù)量上的不足，但從我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和水平快速發(fā)展的現(xiàn)實來看，過長的調(diào)研時間又會影響調(diào)研結(jié)果的時效性；發(fā)放問卷的方式在速度和樣本數(shù)量方面具有突出的優(yōu)勢，然而由于缺乏強(qiáng)制性的要求，問卷的返回率和填寫質(zhì)量都極大地影響了調(diào)研的公平性，另外調(diào)研問卷的設(shè)計本身可能存在的歧義和傾向性等問題也會影響最終調(diào)研結(jié)果是否客觀。

同時，在上述的兩種調(diào)研方式中，由于受訪者在接受調(diào)研時均已知曉調(diào)研活動的存在，一定程度上均存在“報喜不報憂”的心理，從而導(dǎo)致調(diào)研結(jié)果有所偏差。

鑒于此，為進(jìn)一步獲得一手的、可靠的調(diào)研結(jié)果，筆者通過參加展會的方式開展了調(diào)研活動，一方面可以在較短時間內(nèi)接觸大量企業(yè)的一線員工，包括展商、參展觀眾等，數(shù)量上保證了調(diào)研結(jié)果具有一定的代表性；另一方面由于被受訪者并不知曉調(diào)研活動，結(jié)果真實可靠的反映了受訪者的真實想法，對于獲得可靠的調(diào)研結(jié)果至關(guān)重要。

由于本次展會的主題設(shè)置和展商構(gòu)成情況，受訪者集中在電子領(lǐng)域，包括眾多的元器件生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)用料制造企業(yè)、各領(lǐng)域解決方案提供商、終端產(chǎn)品生產(chǎn)商等等，基本覆蓋了電子領(lǐng)域的各個方面。企業(yè)規(guī)模上以中小企業(yè)為主，同時部分參展觀眾來自創(chuàng)業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)。人員構(gòu)成上展商基本為銷售人員，部分展商也同時派出了研發(fā)崗人員，參展觀眾構(gòu)成較為復(fù)雜，包括企業(yè)一線的采購人員、研發(fā)人員、小企業(yè)主以及創(chuàng)業(yè)人員等。

我國電子領(lǐng)域中小企業(yè)無論從意識方面或?qū)嶋H能力而言，仍處于基本的起步階段，知識產(chǎn)權(quán)基本知識的普及目標(biāo)仍然任重而道遠(yuǎn)。

二、展商調(diào)研

由于大部分展商派出的是專職銷售人員，因此對于展商的調(diào)研情況基本反映了相關(guān)企業(yè)在營銷過程中的知識產(chǎn)權(quán)工作狀態(tài)。筆者在本次電子展中共與87家展商進(jìn)行了知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的交流。

絕大多數(shù)企業(yè)都需要在市場上主動的進(jìn)行營銷活動，而銷售人員是影響企業(yè)營銷是否成功的重要因素。知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，不僅存在于企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，同樣也深入其銷售環(huán)節(jié)。在營銷活動中是否無意間侵犯了他人知識產(chǎn)權(quán)？是否具有知識產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件的預(yù)案？是否注意市場上的侵權(quán)行為？這些問題均應(yīng)納入銷售人員和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)部門的職責(zé)范圍。而從本次調(diào)研情況來看，我國電子領(lǐng)域中小企業(yè)的情況異常嚴(yán)峻。

（一）企業(yè)基層員工極少接觸知識產(chǎn)權(quán)，基礎(chǔ)知識普及任重道遠(yuǎn)

通過對調(diào)研記錄的梳理及數(shù)據(jù)分析，在納入統(tǒng)計的87家展商中有超過60家展商的人員在交流中表示無論公司是否設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)部門或崗位，在其參與各類工作中從未經(jīng)過基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)意識和知識的普及，反映出超過68.9%的受訪展商并未意識到知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)深入每一基層員工，從而進(jìn)行科普性質(zhì)的培訓(xùn)教育，其直接結(jié)果是銷售人員在對外進(jìn)行各類活動時對自身可能的侵權(quán)風(fēng)險或行為無意識，而對于他人的侵權(quán)行為難以采取合適的應(yīng)對方式。進(jìn)一步的，34家展商明確表示了在公司內(nèi)部尚未設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)部門或崗位，在其經(jīng)營過程中也并未遇到任何知識產(chǎn)權(quán)問題，即，39%的展商缺乏基本的知識產(chǎn)權(quán)意識，無論在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置或經(jīng)營活動中知識產(chǎn)權(quán)并未納入其考慮范圍。

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的體系應(yīng)當(dāng)包含專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密甚至宣傳文案、域名、包裝裝潢等廣泛的內(nèi)涵，無論企業(yè)大小均會遇到知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題，而隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展，其中若干問題會逐漸凸顯甚至發(fā)展為風(fēng)險。對于大部分小微企業(yè)而言，單獨設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)部門和崗位并不現(xiàn)實，但從企業(yè)的整體發(fā)展和規(guī)劃而言，此時設(shè)置兼職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，通過內(nèi)外各類資源對企業(yè)進(jìn)行基本的知識產(chǎn)權(quán)意識和能力培訓(xùn)仍然是必要的。然而本次調(diào)研結(jié)果反映出我國電子領(lǐng)域中小企業(yè)無論從意識方面或?qū)嶋H能力而言，仍處于基本的起步階段，知識產(chǎn)權(quán)基本知識的普及目標(biāo)仍然任重而道遠(yuǎn)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)與其他部門隔閡明顯，內(nèi)部制度亟待完善

在表示公司內(nèi)部已設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)部門或崗位的53家展商中，26家受訪者表示從未與內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)崗位人員進(jìn)行過相關(guān)交流（其中21家為銷售人員，5家為研發(fā)人員），這一情況反映出約49%擁有基本知識產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)其管理深度嚴(yán)重不足，一線員工與知識產(chǎn)權(quán)的接觸極為有限，特別值得注意的是，其中約9%的展商其研發(fā)人員都未與知識產(chǎn)權(quán)部門進(jìn)行合作，則直接反映其在整體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度上的薄弱。另外，剩余的27家受訪者中幾乎全部表示與知識產(chǎn)權(quán)人員的交流并非系統(tǒng)而完整的，更多的基于工作任務(wù)的出發(fā)點進(jìn)行。從整體調(diào)研結(jié)果情況來看，我國電子領(lǐng)域中小企業(yè)基層員工絕大多數(shù)缺乏基本的相關(guān)培訓(xùn)，而已經(jīng)設(shè)立相關(guān)部門的企業(yè)，其知識產(chǎn)權(quán)工作與其他部門工作隔閡較為嚴(yán)重，難以將知識產(chǎn)權(quán)深入企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的真正價值。

（三）小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作受人員和財務(wù)壓力影響

在交流過程中，部分展商表示在公司規(guī)模較小的情況下，從人員分配、成本考慮的角度，知識產(chǎn)權(quán)工作的回報周期長，投入大，處理復(fù)雜的特點導(dǎo)致開展相關(guān)工作對于企業(yè)負(fù)責(zé)人而言是難以接受的。例如某安徽展商，員工數(shù)量30人左右，絕大多數(shù)為研發(fā)生產(chǎn)人員，其負(fù)責(zé)人多次在內(nèi)部交流中提到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，但迫于人員和財務(wù)壓力，多年來一直未能真正落實。而持類似觀點的展商在交流中共有13家，可見各方面條件和壓力以及知識產(chǎn)權(quán)工作自身的特點（部分是企業(yè)負(fù)責(zé)人的誤解）是導(dǎo)致電子領(lǐng)域中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作難以推動的重要障礙之一。

企業(yè)的首要任務(wù)即是盈利，所有企業(yè)的工作均應(yīng)當(dāng)為這一目標(biāo)服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)工作對于企業(yè)的重要性是毋庸置疑的，但對于中小企業(yè)而言，多方面的制約之下，應(yīng)當(dāng)采取何種與之相匹配的工作方式是迫切而務(wù)實的。引導(dǎo)企業(yè)在成長的過程中逐漸完善和深化知識產(chǎn)權(quán)工作而非追求一步到位，輔導(dǎo)其制定合理的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃并予以多層次的服務(wù)支持，對企業(yè)而言更具實際價值。

（四）特定行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)需求被行政許可等因素抑制

在此次交流調(diào)研中，部分主要面向特殊行業(yè)或軍工領(lǐng)域的企業(yè)，雖然規(guī)模大小存在差別，但普遍反映出由于準(zhǔn)入門檻較高，或需要特殊的許可，在其主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域競爭幾乎不存在，因此知識產(chǎn)權(quán)工作的意義被極大淡化。

誠然，在幾乎無需競爭的市場中，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用無法體現(xiàn)，從而企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作也將味同嚼蠟。但完全沒有競爭的市場是極少的，一方面在各類特殊行業(yè)中總的趨勢是在恰當(dāng)?shù)臈l件下逐漸引入更多的參與者，提高競爭度；另一方面，即便是主要面向軍工的企業(yè)，其在民用市場的拓展也將發(fā)揮愈來愈重要的作用，而民用領(lǐng)域中的競爭是異常激烈的，如果仍然沿用在軍工市場中無需知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的老思維，必將蒙受巨大損失。另外，即便在軍工國防領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)的重要性和作用也在不斷凸顯，以中心為例，近年來就承擔(dān)了大量軍工國防相關(guān)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運營、政策的研究工作，并為相關(guān)單位提供了知識產(chǎn)權(quán)評估等服務(wù)。

因此，即便對于面向特殊領(lǐng)域服務(wù)的企業(yè)，仍然有必要進(jìn)行與之發(fā)展戰(zhàn)略匹配的知識產(chǎn)權(quán)工作。而作為管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)三者的協(xié)同進(jìn)行對于面向特殊領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展具有重要的積極作用。

（五）知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險認(rèn)知偏差導(dǎo)致隱患巨大

此次展會中有相當(dāng)數(shù)量海外企業(yè)在國內(nèi)設(shè)立的銷售子公司或產(chǎn)品代理商。相較于其他企業(yè)，這類展商自身研發(fā)較少，但并不意味著其知識產(chǎn)權(quán)需求的消失。特別是國內(nèi)許多代理商在多年代理后逐漸在代理產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)或二次開發(fā)形成自有產(chǎn)品，在市場上與原代理產(chǎn)品形成競爭，其中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險則不言而喻。例如杭州某代理商，長期代理某國外企業(yè)的精密機(jī)械產(chǎn)品，但近年來隨著業(yè)務(wù)發(fā)展逐步成立了研發(fā)部門在代理產(chǎn)品基礎(chǔ)上推出自有品牌的產(chǎn)品，在交流中表示由于其獲得了國外企業(yè)的授權(quán)，因此認(rèn)為國外企業(yè)所持的知識產(chǎn)權(quán)已不構(gòu)成影響。持類似觀點的展商涉及精密機(jī)械、終端產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備等多個領(lǐng)域，具有較為廣泛的影響。

然而與其認(rèn)知相反，即便采用代理這一方式開展業(yè)務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險也并非罕見：代理產(chǎn)品其商標(biāo)的使用方式和范圍如何？確定代理關(guān)系的協(xié)議是否包含了知識產(chǎn)權(quán)豁免條款？目前的代理活動是否超出協(xié)議范圍而帶來知識產(chǎn)權(quán)問題？二次開發(fā)和改進(jìn)帶來的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、授權(quán)是否已有約定？……即便不直接從事研發(fā)工作，知識產(chǎn)權(quán)依然對企業(yè)經(jīng)營有著巨大的影響。

三、參展觀眾調(diào)研

針對參展觀眾的調(diào)研主要反映了企業(yè)一線員工以及小企業(yè)主、創(chuàng)業(yè)者的相關(guān)情況。根據(jù)統(tǒng)計，筆者在本次電子展中與251位參展觀眾進(jìn)行了交流，并進(jìn)行了記錄。調(diào)研結(jié)果反映了我國電子領(lǐng)域中小微企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者對待知識產(chǎn)權(quán)工作的不同態(tài)度。

（一）知識產(chǎn)權(quán)意識空白現(xiàn)象仍有待消除

在本次調(diào)研過程中，有少部分對象反映出其對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知處于幾乎空白的狀態(tài)。在251位受訪者的記錄中，有17位受訪者明確表示知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作對其工作無任何關(guān)系?？紤]到自2008 年6月5日《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來，相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大量深入的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作，仍然有4%的受訪者對知識產(chǎn)權(quán)的概念和作用缺乏基本的認(rèn)知，說明知識產(chǎn)權(quán)普及性的教育尚未達(dá)到全民普及的程度，仍需深入進(jìn)行，另一方面也反映出知識產(chǎn)權(quán)意識的深入人心僅僅靠培訓(xùn)和教育是難以達(dá)成的。

結(jié)合本次調(diào)研的情況，對于上述數(shù)據(jù)反映出知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)概念和意識的缺失，可以總結(jié)其主要原因來自于以下幾個方面：

1. 電子領(lǐng)域雖然知識產(chǎn)權(quán)密集，但參與企業(yè)數(shù)量眾多，其中相當(dāng)數(shù)量規(guī)模較小的企業(yè)并未引起專利權(quán)人的注意，或面對眾多的侵權(quán)企業(yè)專利權(quán)人也難以有效維權(quán)，因此這些企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)工作并無明顯需求，當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)工作為其經(jīng)營帶來負(fù)擔(dān)時，甚至出現(xiàn)一定程度的抵觸情緒；

2. 侵權(quán)成為小型企業(yè)的共同選擇，出于成本、競爭等方面的考慮，大量企業(yè)共同選擇侵權(quán)產(chǎn)品而不是進(jìn)行原創(chuàng)性研究。究其原因，一方面市場對于元器件等產(chǎn)品的巨大需求以及對于不同層次產(chǎn)品的細(xì)分導(dǎo)致無論專利權(quán)人或侵權(quán)廠商，都可以獲得相應(yīng)的市場份額；另一方面，電子產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展導(dǎo)致目前元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品的創(chuàng)新成本大為提高，中小企業(yè)難以承擔(dān)，而權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)成果通過不同渠道的外流也為此提供了可能性；

電子產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展導(dǎo)致元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品的創(chuàng)新成本大為提高，中小企業(yè)難以承擔(dān)。從成本、競爭等方面考慮，侵權(quán)成為小型企業(yè)的共同選擇。

3. 由于知識產(chǎn)權(quán)意識的缺失，許多廠商即便已經(jīng)實施了侵權(quán)行為，也難以自我發(fā)現(xiàn)，而其對于知識產(chǎn)權(quán)概念認(rèn)知的偏差，也從未將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)發(fā)現(xiàn)或維權(quán)納入企業(yè)日常工作之中。上述4%的受訪者普遍對于企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)問題無正確的認(rèn)知，認(rèn)為本企業(yè)無專利技術(shù)、申請過商標(biāo)也不需要商業(yè)秘密的想法具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?，而其對專利、商?biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等權(quán)利的獲取和維護(hù)也缺乏應(yīng)有的了解。

（二）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性尚未被充分認(rèn)識

除以上提到的17位受訪者外，絕大多數(shù)受訪者（218位，約占受訪者的91.2%），對知識產(chǎn)權(quán)雖然有著基本的概念，但其對知識產(chǎn)權(quán)工作的意義和作用并不清楚，也缺乏主動開展知識產(chǎn)權(quán)工作的積極性。這一部分受訪者通常認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)工作在申請若干專利、商標(biāo)之后就一勞永逸，而沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)工作隨著企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是一個動態(tài)更新的過程，進(jìn)一步的知識產(chǎn)權(quán)信息利用也更無從談起。針對這一部分受訪者，分析其相關(guān)調(diào)研情況后，可以發(fā)現(xiàn)以下幾點：

1. 多種形式的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)教育起到的重要的作用。在調(diào)研中，約100位受訪者明確表示其以各種形式參加過知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的培訓(xùn)講座活動，約40位受訪者則通過宣傳手冊及其他交流活動等獲得了對知識產(chǎn)權(quán)的基本了解。

2. 更高層次的知識產(chǎn)權(quán)工作難以靠培訓(xùn)講座帶動。在上述的218位受訪者中，大部分存在類似的認(rèn)知：知識產(chǎn)權(quán)工作非常專業(yè)，但對于本企業(yè)而言，了解基礎(chǔ)的相關(guān)知識就足以滿足需求，而知識產(chǎn)權(quán)更多的是走出國門的需求，面向國內(nèi)市場，知識產(chǎn)權(quán)難以發(fā)揮作用。可見，對于更高層次的知識產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)輔導(dǎo)工作需要更長的時間來獲得回報，而我國目前對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)情況也導(dǎo)致企業(yè)沒有主動學(xué)習(xí)、開展相關(guān)工作的積極性。

3. 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的提高對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和能力的提高的反饋有可能超出預(yù)期。在調(diào)研過程中，部分受訪者表示由于企業(yè)管理者認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰或維權(quán)等方面對于企業(yè)的利益難以起到應(yīng)有的作用，進(jìn)而在相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、人力和物力投入方面會盡可能壓縮，另一方面在參加相關(guān)培訓(xùn)等活動時并未派出企業(yè)內(nèi)擁有影響力的人員，相關(guān)培訓(xùn)信息難以傳達(dá)至企業(yè)管理層，效力大打折扣。因此市場中對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷提高，可能促使企業(yè)采取人才培養(yǎng)、財力投入等多方面的措施，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力的超預(yù)期發(fā)展。

（三）維權(quán)不利嚴(yán)重挫傷中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)積極性

在本調(diào)研工作中，有5位受訪者在交流過程中表示曾積極的在企業(yè)內(nèi)推行知識產(chǎn)權(quán)工作，并培養(yǎng)了基本的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、維護(hù)以及權(quán)利行使的能力。在隨后的市場競爭中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后開展維權(quán)行動，但5位受訪者無一例外的表示最終的維權(quán)結(jié)果難以令人滿意，從而使得這些受訪者對知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新的保護(hù)產(chǎn)生質(zhì)疑，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作力度也大大降低，甚至有2位受訪者表示自維權(quán)失敗后停止了所有知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。從受訪者的交流情況中，可以總結(jié)維權(quán)不利及其后續(xù)影響的主要原因有以下幾點：

1. 部分地方管理部門不愿依法嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。調(diào)研中，有超過15名受訪者表示曾遭遇或了解過發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛后當(dāng)?shù)毓芾聿块T“和稀泥”的情況。無論當(dāng)?shù)毓芾聿块T采取該做法的動因如何，從調(diào)研反映的情況來看，對于通過長期宣傳教育而培養(yǎng)起來的仍處于萌芽階段的中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作先行者們的打擊是相當(dāng)巨大的。如前所述部分受訪者對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能力不再抱有任何信任，通過交流可以明顯發(fā)現(xiàn)希望通過宣傳培訓(xùn)再次培養(yǎng)其對于知識產(chǎn)權(quán)的信任則是非常困難的。而其余絕大部分的受訪者也表達(dá)了在短期內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)無法保護(hù)其創(chuàng)新成果的觀點。進(jìn)一步的，可以預(yù)計，這些“受挫先行者”的示范和影響下，中小企業(yè)中對知識產(chǎn)權(quán)的“不信任”勢必會有一定程度的擴(kuò)大?？梢?，地方管理部門“和稀泥”的做法，其影響的深度和廣度是巨大的。

2. 地方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量薄弱，難以提供有效的維權(quán)建議。根據(jù)多位受訪者提供的信息，在維權(quán)過程中，地方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)未能及時有效的提供支持，以至于其在維權(quán)策略、維權(quán)方式選擇、賠償額度期望等方面出現(xiàn)較大偏差。而許多知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)目前的主要業(yè)務(wù)仍局限于專利和商標(biāo)代理，對于需要更多專業(yè)人才各項后續(xù)業(yè)務(wù)而言，無論人才儲備或?qū)嶋H經(jīng)驗來看，都仍有較大差距。因此對于許多中小企業(yè)而言，在維權(quán)的過程中，大多數(shù)情況下是以非專業(yè)視角開展，從而導(dǎo)致維權(quán)失敗。

3. 自身知識產(chǎn)權(quán)實力不足，無法構(gòu)成有效的權(quán)力保護(hù)。個別受訪者在進(jìn)一步的交流中也介紹了其知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)布局情況，一定程度上代表了電子領(lǐng)域中小企業(yè)的實際情況：由于缺乏高水平的專業(yè)服務(wù)，專利普遍采用內(nèi)部撰寫或低價委托進(jìn)行，從而導(dǎo)致專利質(zhì)量難以保證；對專利知識、布局、組合管理等概念的認(rèn)知模糊導(dǎo)致其認(rèn)為擁有一件或幾件專利就足以完全對其技術(shù)方案進(jìn)行保護(hù)，等等。從整體上而言，權(quán)利人自身擁有權(quán)力的保護(hù)力度和穩(wěn)定性仍存在很大不確定性也導(dǎo)致維權(quán)很有可能失敗。

4. 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本超出中小企業(yè)承擔(dān)范圍。在我國目前專利糾紛判罰普遍較低的環(huán)境中，侵權(quán)成本低一直為業(yè)內(nèi)詬病。而從中小企業(yè)的角度來看，維權(quán)不僅需要這一過程中聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)、進(jìn)行司法程序的費用，同時也必然考慮到申請維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的費用、相關(guān)的人員開支等等，從而整體上維權(quán)的成本遠(yuǎn)高于獲得的賠償。對于利潤相對較低的電子領(lǐng)域中小企業(yè)而言，這種維權(quán)行動對于企業(yè)發(fā)展并沒有明顯的益處，也就失去其對于企業(yè)的意義。

5. 維權(quán)途徑宣傳普及不夠。部分受訪者主動咨詢維權(quán)相關(guān)的情況，然而在交流過程中，受訪者并不了解維權(quán)有協(xié)商處理、行政途徑、司法途徑三類途徑，對于各種維權(quán)活動的結(jié)果是否可以進(jìn)一步申請救濟(jì)等也缺乏概念。因而其維權(quán)行非常容易在初期因某種挫折而放棄。

（四）創(chuàng)業(yè)企業(yè)相對更加注重知識產(chǎn)權(quán)

相比于大部分中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在本次調(diào)研中反映的情況較為樂觀：調(diào)研記錄中共有18位受訪者表示其正在創(chuàng)業(yè)，其中11位表示在工作中會考慮知識產(chǎn)權(quán)問題。一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在交流中表現(xiàn)出具備的知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)和積累具有較高的平均水平，同時其對于知識產(chǎn)權(quán)的興趣和期待也較為突出。然而對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，這種高于中小企業(yè)平均水平的表現(xiàn)與其自身特點有著密切關(guān)系。

1. 創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多側(cè)重于高技術(shù)領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)的需求更為迫切。調(diào)研中接觸的創(chuàng)業(yè)者大多從事醫(yī)療器械、電子設(shè)備、精密儀器等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域均具有技術(shù)難度高、知識產(chǎn)權(quán)密集的特點，相關(guān)上下游合作伙伴及競爭對手知識產(chǎn)權(quán)的儲備和運用迫使創(chuàng)業(yè)企業(yè)也必須盡快完善知識產(chǎn)權(quán)工作；同時上述領(lǐng)域創(chuàng)新與創(chuàng)意的價值更容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，對其保護(hù)的必要性也更為突出。

2. 眾多創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化器的幫助降低了知識產(chǎn)權(quán)成本。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的提出和深入人心，眾多的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化器得到快速發(fā)展，相比傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)，其不僅僅提供工商稅務(wù)、場地、金融方面，更在知識產(chǎn)權(quán)和法律咨詢等方面提供全方位的支持。這一舉措不僅大幅降低了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)企業(yè)的過程和成本，更有效的提高了創(chuàng)業(yè)者的知識產(chǎn)權(quán)意識，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展初期打下良好的基礎(chǔ)。而這些工作對于一般性的中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和能力提高，則具有普遍的參考價值。

3. 創(chuàng)業(yè)人員學(xué)歷較高對知識產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)有積極作用。上述11位創(chuàng)業(yè)者中，2人具有博士學(xué)位，其余全部擁有本科以上學(xué)歷。高等教育給予這些創(chuàng)業(yè)者基本的知識產(chǎn)權(quán)概念，部分創(chuàng)業(yè)者還曾選修過知識產(chǎn)權(quán)課程，因此在創(chuàng)業(yè)過程中接受進(jìn)一步的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和開展具體實務(wù)工作具有良好的基礎(chǔ)。

四、調(diào)研總結(jié)

在我國目前的知識產(chǎn)權(quán)大環(huán)境下，中小企業(yè)難以具備充足的動力自發(fā)開展知識產(chǎn)權(quán)工作，包括設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)部門或者崗位、參加或邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)、建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理和考核制度、推行從研發(fā)到銷售的知識產(chǎn)權(quán)意識教育等等。本次調(diào)研中的無論銷售、代理還是采購、研發(fā)等等崗位，以及部分企業(yè)管理者對于知識產(chǎn)權(quán)工作的低關(guān)注度即是對此的具體表現(xiàn)。目前大規(guī)模開展的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動由于以上原因，企業(yè)參與人員將培訓(xùn)獲得的理念及知識帶回企業(yè)并產(chǎn)生積極影響的概率也較為受限。而這種在中小企業(yè)間對于知識產(chǎn)權(quán)工作普遍的地關(guān)注度以及相對較慢的能力提升過程，又進(jìn)一步抑制了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理良性循環(huán)的形成。究其根結(jié)，仍在于逐步建立包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策制定、行政管理、司法處理等方面的良好環(huán)境。

同時，電子領(lǐng)域中小企業(yè)在人力和財力方面的壓力也是推行知識產(chǎn)權(quán)工作所面臨的重要障礙。企業(yè)在追求利潤過程中，必然會盡可能的壓縮開支并希望大多數(shù)成本都能夠為企業(yè)發(fā)展帶來益處，而知識產(chǎn)權(quán)工作的特點恰恰是相對較高的投入和較長的回報周期。雖然長期來看知識產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)必然與企業(yè)發(fā)展一致，但從中小企業(yè)的角度來看，在企業(yè)內(nèi)部推行知識產(chǎn)權(quán)工作所帶來的成本壓力有可能直接影響到企業(yè)的發(fā)展甚至生存。加之目前我國中小企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)不利的現(xiàn)狀，更加挫傷了其對知識產(chǎn)權(quán)工作的積極性。

另一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)具有超出平均水平的知識產(chǎn)權(quán)意識和基礎(chǔ)。值得注意的是，這一狀況除了來自創(chuàng)業(yè)者從事領(lǐng)域和自身教育背景等因素的因素外，很大程度上受到政策支持和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的扶持措施的影響。而政策支持和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的扶持措施在一定程度上解決了創(chuàng)業(yè)企業(yè)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)意識培育和相應(yīng)的成本開支壓力的問題，有力的促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)熱情，但對于改善知識產(chǎn)權(quán)大環(huán)境這一問題，仍需要更長的時間。值得指出的是，創(chuàng)業(yè)企業(yè)相關(guān)的扶持工作為逐步形成我國中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作良性循環(huán)提供了有價值的參考。

綜合本次調(diào)研數(shù)據(jù)和以上分析，總體來說針對電子領(lǐng)域的中小企業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)工作仍有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g。而于此同時，并不能將提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力的希望全部寄托于其自身發(fā)展或培訓(xùn)教育，不斷改善我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，提升專利、商標(biāo)、版權(quán)和商業(yè)秘密等專有權(quán)利的保護(hù)力度，促進(jìn)各級管理機(jī)構(gòu)逐步建立現(xiàn)代的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、執(zhí)法觀念等，多管齊下，才能真正有效地提高我國中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)水平與能力。

A Survey and Analysis on Intellectual Property of Small and Medium-sized Electronic Enterprises

The present situation and in f uencing factors of the intellectual property of small and medium-sized electronic enterprises is discussed in this article. The intellectual property information about staf fs of these enterprises is collected during CEF West China 2015. According to the investigation data and analysis, the current situation of intellectual property of Chinese small and medium-sized electronic enterprises is not optimistic, which results from the complex ef fects of the IPR development situation and the enterprises management conditions. Meanwhile, t he large scale training, education and policy support measures would take a long time to bring signif cant benef ts. In the other hand, the venture enterprises evaluate more positive about intellectual property. Also, the subsidy and special supports policy on the venture enterprises could provi de reference to building the virtuous circulation of intellectual property. The investigation and analyses could be helpful to improve the IPR ability of the enterprises.

Intellectual Property; Small and Medium-sized Enterprise; Investigation; Present Situation;

孫劍鋒，工業(yè)和信息化部電子知識產(chǎn)權(quán)中心高級工程師，博士。