哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)專利現(xiàn)狀及對策研究

霍 原

(哈爾濱醫(yī)科大學(xué) 人文學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150081)

摘要：企業(yè)的專利創(chuàng)新能力是企業(yè)科技研發(fā)實力和產(chǎn)品實力的重要保證。哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展必須堅持以科技發(fā)展為基礎(chǔ)，提升企業(yè)的專利創(chuàng)新能力。通過對哈爾濱市各重點產(chǎn)業(yè)專利申請數(shù)量和擁有數(shù)量的分析研究，找出哈爾濱市重點企業(yè)專利發(fā)展中存在的問題，提出推動哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利能力的對策和建議，以增強哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：重點產(chǎn)業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；專利

doi:10.3969/j.issn.1674-6341.2015.05.019

中圖分類號：G306文獻標志碼：A

收稿日期：2015-06-30

基金項目：2013年哈爾濱市科技攻關(guān)(軟科學(xué))計劃資助項目“哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)專利現(xiàn)狀及對策研究”(編號：2013AC9CT070)的成果

作者簡介：霍原(1978—)，男，遼寧遼中人，法學(xué)博士，副教授，碩士生導(dǎo)師。

研究方向：民法學(xué)、醫(yī)學(xué)法學(xué)。

1哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)概述

1.1四大產(chǎn)業(yè)

1.1.1裝備制造業(yè)

作為我國著名的東北老重工業(yè)基地之一，哈爾濱市具有傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)優(yōu)勢，尤其在汽車、軌道交通、電力設(shè)備及控制系統(tǒng)、農(nóng)機、工程機械、專用設(shè)備、智能裝備產(chǎn)業(yè)等方面在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位，受到政府的大力幫助和扶持。作為政府投資來說，重點扶持乘用車、貨車、特種車輛、火力發(fā)電設(shè)備及配套、燃氣輪機等裝備制造。

1.1.2食品產(chǎn)業(yè)

食品產(chǎn)業(yè)是哈爾濱市重點扶持的支柱產(chǎn)業(yè)之一，食品產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值增加值每年大約占到哈爾濱市工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的25%左右[1]。由于黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，哈爾濱市在食品和綠色食品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，尤其是在糧食深加工及副產(chǎn)品加工、乳制品加工、肉類加工、啤酒和飲料、功能食品、山特產(chǎn)品等食品產(chǎn)業(yè)方面更是在我國享有廣泛的知名度，包括稻米、玉米深加工、液態(tài)奶、生豬屠宰與深加工、高檔啤酒等生產(chǎn)方向?qū)⒌玫秸Y金的大力扶持。

1.1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

哈爾濱市擁有多家全國知名的醫(yī)藥企業(yè)，三精制藥、世一堂制藥廠等均是行業(yè)中的龍頭企業(yè)。哈爾濱市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)藥研發(fā)等三個產(chǎn)業(yè)方面具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，可以在政府的資金和政策扶持下得到進一步的發(fā)展。政府和其他投資主體可以對醫(yī)藥企業(yè)的抗病毒、抗腫瘤藥、中藥材規(guī)?；N植、藥物安全評價中心等方面進行優(yōu)先的投資考慮。

1.1.4化工產(chǎn)業(yè)

化工產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是哈爾濱市東部地區(qū)的集中產(chǎn)業(yè)。黑龍江省是資源大省，在石油、煤炭等自然資源方面具有豐富的儲量。因此，哈爾濱市的化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點發(fā)展石油化工、煤化工、精細化工等產(chǎn)業(yè)，尤其是石化產(chǎn)品深加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品，高效、安全、環(huán)境友好型農(nóng)藥新品種、新劑型等方向是政府投資的重點。

1.2其他產(chǎn)業(yè)

除了上述傳統(tǒng)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之外，民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是哈爾濱市重點扶持的產(chǎn)業(yè)。在這些產(chǎn)業(yè)當中，政府也明確了多個重點投資方向，并給予重點的扶持。

2哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展現(xiàn)狀

2.1重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利擁有情況

哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)擁有發(fā)明專利965件，占全市企業(yè)擁有發(fā)明專利總數(shù)的85.8%。其中四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中裝備制造253件、食品69件、醫(yī)藥173件、化工33件；六大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，民用航空36件、生物105件、新材料132件、新能源裝備23件、電子信息141件，分別占重點產(chǎn)業(yè)專利總數(shù)的26.2%、7.2%、17.9%、3.4%、3.7%、10.9%、13.7%、2.4%、14.6%。

2.2重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利構(gòu)成情況

2013年全市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利分布情況為：四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中裝備制造107家企業(yè)申請專利1 725件，食品42家企業(yè)申請529件，醫(yī)藥29家企業(yè)申請226件，化工15家企業(yè)申請52件；六大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中民用航空4家企業(yè)申請305件，生物34家企業(yè)申請581件，新材料27家企業(yè)申請148件，新能源裝備13家企業(yè)申請60件，電子信息59家企業(yè)申請579件。

2.3重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利實施情況

2012年企業(yè)專利現(xiàn)狀調(diào)查顯示，重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化比例在75%以上的占46.7%，50%—75%之間的占19.7%，25%—50%之間的占13.9%，10%—25%之間的占8.0%，10%以下的占8.8%，沒有產(chǎn)業(yè)化的占2.9%。企業(yè)專利自行實施的占92.2%，進行過轉(zhuǎn)讓或許可的占7.8%。受讓或被許可使用他人專利的占33.8%，有專利出資、入股情況的占10.6%。調(diào)查結(jié)果顯示，在重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，有60%以上的企業(yè)其專利產(chǎn)品銷售額占到總銷售額的50%以上，專利產(chǎn)品的銷售收入已經(jīng)成為高新技術(shù)企業(yè)重要的經(jīng)濟增長點和收入保障。

2.4重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利管理和保護情況

根據(jù)2012年企業(yè)專利現(xiàn)狀調(diào)查顯示，重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)中設(shè)有專利管理機構(gòu)并有專人管理的占38.7%，有機構(gòu)無專人的占6.3%，無機構(gòu)有專人的占40.8%，既無機構(gòu)也無專人的占14.1%。建立企業(yè)鼓勵發(fā)明創(chuàng)造專利激勵機制的占84.5%。在專利保護方面，重點產(chǎn)業(yè)中企業(yè)主動采取手段積極發(fā)現(xiàn)專利侵權(quán)的占17.6%，隨機發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的占27.5%。

3哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展中存在的問題

3.1重點產(chǎn)業(yè)專利擁有量不足

2013年重點產(chǎn)業(yè)中僅有330家企業(yè)申請專利，其中發(fā)明專利申請僅為2 183件。截至2013年底，重點產(chǎn)業(yè)中擁有發(fā)明專利的企業(yè)僅有280家，平均3.4件/家，重點企業(yè)中擁有專利的企業(yè)嚴重不足。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，哈爾濱市從事電子信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有700余戶，擁有發(fā)明專利的只有49家，2013年申請專利的只有59家。食品、化工、民用航空和新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利擁有量僅幾十件。

3.2知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱

哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)中一半以上的企業(yè)沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，從事知識產(chǎn)權(quán)管理的人員大多身兼數(shù)職，無暇顧及專利管理。企業(yè)內(nèi)部沒有健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，沒有設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)跟蹤、預(yù)警、監(jiān)控機制、激勵制度和保密制度。

3.3研發(fā)資金投入不足

資金是企業(yè)進行自主創(chuàng)新的最基本條件。調(diào)查結(jié)果顯示，2011年重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售額的比例僅為4.5%，有65.5%的企業(yè)認為缺乏資金是企業(yè)進行自主創(chuàng)新和專利創(chuàng)造的障礙。一方面哈爾濱市多數(shù)企業(yè)受到經(jīng)濟實力的限制，自主研發(fā)能力有限；另一方面來自各級政府部門科技資金的投入也很難滿足企業(yè)科技研發(fā)的資金需求。

3.4缺乏高素質(zhì)技術(shù)人才隊伍

企業(yè)自主創(chuàng)新能力、專利的產(chǎn)出能力及水平的發(fā)展和提升主要依賴于企業(yè)中擁有的創(chuàng)新型研發(fā)人才的水平和數(shù)量。根據(jù)對哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的調(diào)查，平均每家企業(yè)研發(fā)人員48.9人，其中高級職稱人員比例為5.7%，中級職稱的比例為10.1%，而初級職稱比例則占到了84.2%，高中級職稱人員比例明顯偏低。

除了上述問題之外，哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)在專利方面還存在諸如：成果多、專利少，技術(shù)流失嚴重；專利增長快，但專利申請受理成功率低；科研能力弱、成果轉(zhuǎn)化率低等問題。這些問題也都影響了企業(yè)的科技進步和技術(shù)提升，直接影響企業(yè)的進一步發(fā)展。

4哈爾濱市推動重點產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展的對策建議

4.1強化重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠季?/p>

加大對重點產(chǎn)業(yè)專利獲取和運用的資金扶持力度，創(chuàng)造一批支撐和引領(lǐng)哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)明專利。將重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利作為政府科技計劃項目立項的優(yōu)先考慮范圍，并在項目驗收和成果評價上給予必要的政策扶持和資金支持，在科技獎勵上給予必要的獎勵傾斜，進一步提高對重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)的專利扶持，提高企業(yè)利用專利項目進行產(chǎn)品生產(chǎn)和制造的能力。

4.2推進企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系

引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)投入,制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),開發(fā)核心知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,開展專利優(yōu)勢試點企業(yè)和示范企業(yè)培育工程,每年創(chuàng)建30家專利優(yōu)勢企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，制定符合自身需要的專利發(fā)展戰(zhàn)略。

4.3加快推進金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新

專利知識產(chǎn)權(quán)作為專利權(quán)人享有的一項具有財產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的民事權(quán)利可以作為質(zhì)押擔保的標的。以專利知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押獲取企業(yè)發(fā)展所需要的必要資金是企業(yè)融資的一條重要渠道。政府和相關(guān)金融部門可以結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況和專利知識產(chǎn)權(quán)的科技含量，制定相關(guān)的投融資政策，開展相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)，搭建企業(yè)的投融資金融平臺，有效滿足重點產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)的融資需求。

4.4增強知識產(chǎn)權(quán)信息資源利用能力

開展重點產(chǎn)業(yè)專利分析及戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)和幫助創(chuàng)新主體充分利用專利技術(shù)信息，把握全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和技術(shù)發(fā)展動向，建立符合哈爾濱市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)的分類專利信息數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供高效的專利信息服務(wù)。幫助重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的專利預(yù)警和專利分析系統(tǒng)，幫助重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設(shè)專利數(shù)據(jù)庫，使企業(yè)具備相應(yīng)的專利信息分析和利用能力，提高企業(yè)利用專利的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，同時使企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和制造過程中避免專利糾紛風險。

此外，還要在統(tǒng)籌規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)、科技活動中強化知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，大力推動企事業(yè)單位專利制度建設(shè)，推動哈爾濱市行業(yè)和企業(yè)的專利戰(zhàn)略研究工作，加強地方法規(guī)建設(shè)等工作，進一步推動哈爾濱市重點產(chǎn)業(yè)的專利發(fā)展。

參考文獻：

[1]王熙.哈爾濱市建設(shè)食品工業(yè)強市的優(yōu)勢及建議[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2011，(11)：26.

責任編輯：盧宏業(yè)