孫麗穎，谷煒江，宋 闊

(哈爾濱學(xué)院，黑龍江哈爾濱 1 50086)

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是新時(shí)期黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報(bào)告指出:提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵是培養(yǎng)大批高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。在這一背景下，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力成為高等教育工作者的神圣使命。大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，既包括創(chuàng)新思維能力、學(xué)習(xí)能力、提出問(wèn)題能力、分析和解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)，也包括實(shí)踐其方案能力的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面，是指進(jìn)行創(chuàng)辦企業(yè)所需要的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力及相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)的教育。創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是以實(shí)踐性、個(gè)體性、多樣性的方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力培養(yǎng)目標(biāo)。因此，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性，指出青年是國(guó)家和民族的希望，創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑，號(hào)召全社會(huì)重視和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，全面部署深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作;把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知與行動(dòng)自覺(jué)。

一、高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是社會(huì)發(fā)展的客觀要求

1．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的需要

黨的十八大報(bào)告提出了要加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育工作并將創(chuàng)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略。2015年政府工作報(bào)告中指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”打造成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。但是，目前我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨諸多困難和問(wèn)題:(1)從高校情況看，一方面，大學(xué)生在校接受創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)辦企業(yè)，是大學(xué)畢業(yè)后考慮的問(wèn)題，缺乏緊迫性，導(dǎo)致畢業(yè)后適應(yīng)社會(huì)能力差，就業(yè)率低。據(jù)調(diào)查，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不到1%;另一方面，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，創(chuàng)業(yè)教育水平和層次參差不齊，缺乏多元化的發(fā)展路徑和完善的創(chuàng)業(yè)教育體系支撐。(2)從社會(huì)層面看，我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育社會(huì)呼聲很高，但還不具備快速發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，沒(méi)有引起地方政府、社會(huì)的足夠重視，沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求充分結(jié)合起來(lái)，存在著“走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題。表現(xiàn)為:創(chuàng)業(yè)政策多，細(xì)則少;創(chuàng)業(yè)資金“優(yōu)惠”多，落實(shí)少;憂(yōu)慮懷疑多，實(shí)施少。高校大學(xué)生是推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”最具活力的主體，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問(wèn)題解決不好，不僅會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且直接影響國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，必須引起社會(huì)的高度重視。

2．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校教育改革的需要

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還沒(méi)有形成完整的教育理念，高校既沒(méi)有系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，也沒(méi)有融入專(zhuān)業(yè)教育中的成熟模式，存在著教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)方式單一、實(shí)踐平臺(tái)短缺、指導(dǎo)幫扶不到位等不容忽視的突出問(wèn)題。因此，2015年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施目標(biāo):到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加。這一指導(dǎo)性文件對(duì)于高校轉(zhuǎn)變觀念，加快開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起到了助推作用。

3．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)生全面發(fā)展的需要

在全面貫徹實(shí)施素質(zhì)教育的背景下，大學(xué)生不僅具有較高的專(zhuān)業(yè)文化素質(zhì)，而且在創(chuàng)新能力、思維能力、學(xué)習(xí)能力方面得到極大提高。但中國(guó)長(zhǎng)期傳統(tǒng)的應(yīng)試教育:偏知識(shí)學(xué)習(xí)輕能力鍛煉，偏智育輕實(shí)踐的現(xiàn)象還普遍存在，還沒(méi)有從根本上得到解決。大學(xué)生雖然掌握了豐富的理論知識(shí)，但理論與實(shí)踐脫節(jié)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力得不到鍛煉，進(jìn)入社會(huì)后適應(yīng)能力較差，不能很快地將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，造成就業(yè)創(chuàng)業(yè)難，致使大學(xué)生自身發(fā)展得不到順利實(shí)現(xiàn)。高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，重視大學(xué)生事業(yè)心和開(kāi)創(chuàng)能力的培養(yǎng)，以學(xué)生為主體，以課堂學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐為主渠道，用系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論，豐富提高學(xué)生把握機(jī)遇能力、創(chuàng)新意識(shí)、抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的結(jié)合，符合當(dāng)代大學(xué)生的成才觀，有利于大學(xué)生全面成才。

4．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需要

數(shù)據(jù)表明，中國(guó)新的創(chuàng)業(yè)潮已經(jīng)來(lái)臨。這次創(chuàng)業(yè)與以往不同，趕上大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)新時(shí)代，這是一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng)業(yè)機(jī)遇的時(shí)代。大學(xué)生是社會(huì)最具創(chuàng)造力的群體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，但我國(guó)大學(xué)生就業(yè)壓力大、創(chuàng)業(yè)比例并不高。自1999年高校擴(kuò)大招生以來(lái)，畢業(yè)生數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生超過(guò)600萬(wàn)，2012年更是達(dá)到了680萬(wàn)，2013年達(dá)到699萬(wàn)，2014年超過(guò)700萬(wàn)，［1］強(qiáng)大的就業(yè)壓力促使越來(lái)越多的大學(xué)生關(guān)注創(chuàng)業(yè)，但他們?nèi)鄙賱?chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。2012年，歐洲進(jìn)行了一次大范圍調(diào)查，調(diào)查結(jié)果被統(tǒng)計(jì)在《高等教育中創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的影響效應(yīng)》報(bào)告中，結(jié)果表明，與沒(méi)有接受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育的被調(diào)查者相比，接受過(guò)此類(lèi)教育的學(xué)生有較好的創(chuàng)業(yè)態(tài)度及意向，完成學(xué)業(yè)后更容易找到稱(chēng)心的工作，走上工作崗位之后有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅需要資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、機(jī)會(huì)，他們更急需創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來(lái)鼓舞勇氣和減少?gòu)澛?，急需?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來(lái)增強(qiáng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

二、高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策

1．轉(zhuǎn)變教育理念和教學(xué)方法

首先，從理論型向?qū)嵺`型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)教育注重理論教學(xué)，多講授創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)給學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐條件，讓學(xué)生在校期間去嘗試、體驗(yàn)畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想;其次，從教學(xué)范式向培育范式轉(zhuǎn)型。高校要轉(zhuǎn)換角色，成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化器。通過(guò)提供資源和建立起與產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生提供真實(shí)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn);再次，從指令性向指導(dǎo)性轉(zhuǎn)型。所謂指令性就是傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要突出學(xué)生主體需求，強(qiáng)調(diào)學(xué)生全程參與教學(xué)過(guò)程;需要教師提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、激活學(xué)習(xí)環(huán)境，將各種有效信息通過(guò)合作與整合方式傳遞給學(xué)生;需要教師將創(chuàng)業(yè)教育涉及的多學(xué)科內(nèi)容、不同觀點(diǎn)方法糅合提煉傳達(dá)給學(xué)生;需要教師將冒險(xiǎn)精神與探索精神，成功案例與失敗經(jīng)驗(yàn)滲透給學(xué)生。

2．構(gòu)建科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在教學(xué)上的核心是課程。在創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展極為成熟的美國(guó)，創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)教育體系的重要組成部分。在美國(guó)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程幾乎涵蓋了包括創(chuàng)業(yè)學(xué)、新企業(yè)創(chuàng)建、小型企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)造學(xué)等創(chuàng)業(yè)課程體系中的基礎(chǔ)類(lèi)課程。目前，美國(guó)許多高校已在不同學(xué)科和專(zhuān)業(yè)中嘗試整合創(chuàng)業(yè)課程，包括工程、農(nóng)業(yè)、藝術(shù)、環(huán)境、科學(xué)、醫(yī)學(xué)等眾多領(lǐng)域都被整合到創(chuàng)業(yè)課程中，使創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育融合，開(kāi)設(shè)出“小型企業(yè)與法律”“創(chuàng)業(yè)學(xué)和化學(xué)企業(yè)”“設(shè)計(jì)者創(chuàng)業(yè)學(xué)”等新興課程。這些課程允許學(xué)生跨學(xué)院、跨專(zhuān)業(yè)選課，結(jié)合不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)不同學(xué)院教師和學(xué)生廣泛參與實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育。這些成功經(jīng)驗(yàn)值得我們研究和借鑒。在我國(guó)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)還十分落后，創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程數(shù)量少，跨學(xué)科性不強(qiáng)，針對(duì)性較差，很難適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須重視課程開(kāi)發(fā)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系:增加創(chuàng)業(yè)教育通識(shí)課的數(shù)量，提高課程質(zhì)量，擴(kuò)大覆蓋面，滿(mǎn)足學(xué)生需求;鼓勵(lì)現(xiàn)有通識(shí)課、專(zhuān)業(yè)課教師在教學(xué)和研究中滲透創(chuàng)業(yè)教育元素;根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)與專(zhuān)業(yè)教育結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育課程;組織校、院、系開(kāi)展學(xué)術(shù)報(bào)告、講座等，建立豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，滿(mǎn)足大學(xué)生需求，為創(chuàng)業(yè)奠定良好的理論基礎(chǔ)。

3．完善創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制

首先，國(guó)家政策支持。近些年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)文件和政策，包括《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》等，特別是2014年4月30日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上確定了進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視，高校參與創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的熱情空前高漲。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，僅2010年全國(guó)各地高校就舉辦了兩萬(wàn)多場(chǎng)創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等與創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的活動(dòng)，參加的大學(xué)生超過(guò)三千萬(wàn)人次。［2］其次，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。教師是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的關(guān)鍵，采取靈活政策，調(diào)動(dòng)教師積極性，在質(zhì)和量上保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)任教師通過(guò)留學(xué)、訪學(xué)、進(jìn)修、各類(lèi)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討，提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論水平。還可以通過(guò)聘請(qǐng)客座教授、成功企業(yè)人士等方式構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。再次，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地與平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。校內(nèi)，設(shè)立跨學(xué)科的學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)工作室、創(chuàng)業(yè)小組，鼓勵(lì)不同學(xué)科的學(xué)生參與進(jìn)來(lái)。校外，采取校企聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，以企業(yè)為實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)行仿真模擬訓(xùn)練，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。最后，加強(qiáng)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度。建立包括創(chuàng)業(yè)教育管理制度、創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師制度、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制以及創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制，［3］通過(guò)引導(dǎo)、激勵(lì)、考核等多種手段保證創(chuàng)業(yè)教育長(zhǎng)效發(fā)展。

［1］European Commission．Effects and impact of entrepreneurship programmes in higher education［R］．Brussels，2012．

［2］黃兆信，王志強(qiáng)．地方高校創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展研究［M］．杭州:浙江大學(xué)出版社，2013．

［3］王莉．國(guó)外高校促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的方法對(duì)我國(guó)高等教育的啟示［J］．大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，(3)．