□文/張 樂(lè)
(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院研究生院 河北·石家莊)
民辦高??焖侔l(fā)展為我國(guó)高等教育事業(yè)提供了新的動(dòng)力,河北省民辦高職教育根據(jù)自己的地域特點(diǎn)和教育優(yōu)勢(shì),以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為需要,經(jīng)過(guò)20多年的艱苦探索和逐步發(fā)展,不僅辦學(xué)規(guī)模有了較大的突破,人才培養(yǎng)、辦學(xué)層次也日趨優(yōu)化,已經(jīng)成為河北省高等教育事業(yè)的一支重要生力軍,為推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。然而目前專職教師激勵(lì)機(jī)制在民辦高校中整體發(fā)展動(dòng)力不足,發(fā)展態(tài)勢(shì)欠穩(wěn)定,從而桎梏了民辦高校的發(fā)展。
(一)師資結(jié)構(gòu)不合理。目前,河北省民辦高校專職與兼職教師比例為2.3∶1,專職教師多于兼職教師,女性教師占多數(shù),中年骨干教師很少,其中具有中、高級(jí)職稱的教師偏少,以本、??茖W(xué)歷教師為主,學(xué)歷較高的教師偏少。不同于普通高校的專職教師,面對(duì)比較大的生活壓力,民辦高校專職教師首先要滿足其物質(zhì)需要,其次要實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的需要,通過(guò)進(jìn)一步深造、培訓(xùn)提高自身能力。
(二)職業(yè)穩(wěn)定性差,職業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)。河北省民辦院校一般采用聘用合同制,聘期相對(duì)較短,聘用期間專職教師如果被學(xué)生投訴或者出現(xiàn)重大教學(xué)事故,以及對(duì)績(jī)效考核較差或教學(xué)效果較差,學(xué)校會(huì)提前換崗、辭退或不予續(xù)聘,這樣造成專職教師的職業(yè)穩(wěn)定性差。另外,由于薪酬中基本工資與職稱掛鉤,導(dǎo)致專職教師的薪酬待遇普遍較低。同時(shí),學(xué)校給予的培訓(xùn)與深造提升學(xué)歷、學(xué)位的機(jī)會(huì)很少,專職教師看不到自己職業(yè)規(guī)劃目標(biāo),失去了長(zhǎng)期目標(biāo)激勵(lì)作用,造成專職教師職業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)。
(三)教學(xué)壓力大,挫折感強(qiáng)。由于河北省民辦院校的學(xué)生的文化素質(zhì)水平相對(duì)于一本、二本類院校學(xué)生普遍較低,相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力,厭學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,因此專職教師在教學(xué)過(guò)程中就要付出更多的努力,花費(fèi)大量的精力準(zhǔn)備課堂內(nèi)容,使教學(xué)更富吸引力,然而只有少數(shù)同學(xué)與教師進(jìn)行課堂互動(dòng),多數(shù)教師無(wú)法與學(xué)生良性互動(dòng),產(chǎn)生共鳴。導(dǎo)致學(xué)生既沒(méi)有過(guò)多收獲,教師付出的努力也毫無(wú)價(jià)值,使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的挫折感,更不用說(shuō)工作成就感。同時(shí)以大班授課為主,然而專職教師大都為年輕教師,缺乏經(jīng)驗(yàn),加之可使用的教育資源有限、學(xué)術(shù)氛圍不強(qiáng),這就導(dǎo)致教師備課、授課任務(wù)重、教學(xué)壓力大。
(四)社會(huì)認(rèn)可度低。民辦高校的專職教師在社會(huì)地位上遠(yuǎn)不如公辦高校教師,雖然同樣作為大學(xué)教師,但卻沒(méi)有受到相應(yīng)的社會(huì)尊重,但他們也確實(shí)在為國(guó)家培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才,因此在社會(huì)尊重方面專職教師都存在不同程度的自卑感,個(gè)人工作的價(jià)值難以得到社會(huì)認(rèn)可。不僅民辦高校的學(xué)生在深造、就業(yè)等方面遭到社會(huì)不公平對(duì)待,而且民辦高校教師在評(píng)定職稱、科研立項(xiàng)、項(xiàng)目申請(qǐng)等方面也受到不同程度的歧視。
(一)激勵(lì)措施單一,缺乏個(gè)性化。目前,河北省民辦高校對(duì)專職教師的激勵(lì)措施比較單一,主要通過(guò)物質(zhì)上的滿足對(duì)教師進(jìn)行激勵(lì),精神激勵(lì)較少,很少使用情感激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、尊重激勵(lì)和參與激勵(lì)等激勵(lì)措施。專職教師在年齡、學(xué)歷、職稱、校齡、心理等方面都存在差異,然而學(xué)校管理部門忽略了個(gè)體之間的差異,對(duì)其實(shí)行單一的激勵(lì)手段,執(zhí)行同一個(gè)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)專職教師不同需求的分析。
(二)缺乏職業(yè)規(guī)劃。民辦高校對(duì)專職教師的職業(yè)生涯規(guī)劃不足、引導(dǎo)不夠,管理者沒(méi)有從考慮教師的內(nèi)部需求、個(gè)人發(fā)展目標(biāo)出發(fā),無(wú)法統(tǒng)一個(gè)人目標(biāo)和高校發(fā)展目標(biāo),難以調(diào)動(dòng)教師的內(nèi)在積極性和工作動(dòng)力,形成基于職業(yè)生涯規(guī)劃的激勵(lì)機(jī)制;導(dǎo)致多數(shù)教師在工作中一直沒(méi)有找準(zhǔn)目標(biāo),無(wú)法進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。
(三)績(jī)效考核體系不規(guī)范。專職教師績(jī)效的高低、工作的好壞對(duì)民辦高校整體的辦學(xué)效率有重大影響,河北省民辦高校大都沒(méi)有形成科學(xué)公平合理的績(jī)效考核體系,大都沿用相同的考核標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法使教師更具針對(duì)性地改進(jìn)教學(xué)活動(dòng)。從總體看,整個(gè)考核體系缺乏績(jī)效目標(biāo)設(shè)置,指導(dǎo)過(guò)程中缺乏績(jī)效記錄、績(jī)效輔導(dǎo),反饋環(huán)節(jié)缺少績(jī)效申訴、績(jī)效組織的總結(jié)等多個(gè)環(huán)節(jié)。一方面薪酬與績(jī)效掛鉤,會(huì)使得低績(jī)效的專職教師不得不離開(kāi)學(xué)校,造成人員管理的難題;另一方面如果薪酬與績(jī)效不掛鉤,骨干教師可能流失,實(shí)施以結(jié)果為導(dǎo)向的考核體系,無(wú)法培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專職教師隊(duì)伍。
(一)實(shí)施全面薪酬管理理念。從民辦高校目前教師的薪酬水平對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,且工作不穩(wěn)定的實(shí)際狀況來(lái)看,應(yīng)該首先提升經(jīng)濟(jì)性薪酬,實(shí)行領(lǐng)先型薪酬策略,同時(shí)提高績(jī)效考核的目標(biāo),以績(jī)效考核的結(jié)果作為變動(dòng)薪酬的提升依據(jù)??梢試L試實(shí)行“教師入股”,根據(jù)教師的個(gè)人業(yè)績(jī)大小與工作年限,設(shè)立入股標(biāo)準(zhǔn),每年參與學(xué)校的“利潤(rùn)分紅”。通過(guò)入股的方式增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校的歸屬感,從根源上留住優(yōu)秀教師。同時(shí)要在入股的基礎(chǔ)上,實(shí)施全面薪酬制度,激發(fā)教師工作的原始動(dòng)力。還可嘗試“柔性福利體系”,由學(xué)校給予教師相應(yīng)的福利點(diǎn)數(shù),教師可以在規(guī)定點(diǎn)數(shù)內(nèi)任意選擇適合自身的各種福利,從而滿足教師多元化需求。
(二)完善專職教師職業(yè)生涯規(guī)劃。首先,設(shè)定職業(yè)生涯的目標(biāo)與路線。專職教師選定職業(yè)后從什么方向上實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo),是向?qū)I(yè)教學(xué)領(lǐng)域發(fā)展,還是向行政領(lǐng)域發(fā)展,不同發(fā)展方向其具體要求也不盡相同,因此在規(guī)劃其職業(yè)生涯時(shí)必須考慮自身發(fā)展方向,從而根據(jù)計(jì)劃合理安排;其次,對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行反饋與修正;最后,組織職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)施。民辦高校人力資源部門需要根據(jù)專職教師的個(gè)人能力、心理狀態(tài)等要素設(shè)置相應(yīng)目標(biāo),使民辦教師在最合適的崗位發(fā)揮最大能力,同時(shí)要不定期對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高個(gè)人能力及素質(zhì),給每一位教師發(fā)展的機(jī)會(huì)。
(三)建立科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)體系。對(duì)專職教師的考評(píng)體系指標(biāo)的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),應(yīng)該廣泛征求教師意見(jiàn),改變過(guò)去那種閉門造車的方式。對(duì)于不同學(xué)科和不同教齡的教師,民辦高校必須根據(jù)不同的教學(xué)崗位職責(zé)制定出相應(yīng)的考核指標(biāo),采取多樣考核形式,真正反映出不同教師不同課程的教學(xué)效果??己私Y(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、培訓(xùn)、職務(wù)晉升、崗位任職相鏈接,考核結(jié)果為優(yōu)秀的教師,學(xué)校優(yōu)先提供培訓(xùn)進(jìn)修與職務(wù)晉升的機(jī)會(huì),績(jī)效改進(jìn)期結(jié)束后考核結(jié)果仍排名末位的教師,調(diào)離教師崗位或解除勞動(dòng)合同。
(四)定期進(jìn)行滿意度反饋調(diào)查。激勵(lì)機(jī)制模型中最重要的環(huán)節(jié)就是反饋系統(tǒng),在教師考核結(jié)果出來(lái)之后,把考核結(jié)果與專職教師的目標(biāo)以及民辦高校的目標(biāo)進(jìn)行比較,得出結(jié)論。接著測(cè)評(píng)整個(gè)激勵(lì)環(huán)節(jié)的功能,最后仔細(xì)分析上述結(jié)論,找出差距與原因,得出需要改善的部分,分析后得出反饋結(jié)論,改善后重新進(jìn)行下一個(gè)循環(huán),如此反復(fù)。同時(shí),每學(xué)期末還應(yīng)對(duì)專職教師進(jìn)行滿意度調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行妥善處理。
總之,民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)專職教師個(gè)體與群體工作積極性的有效手段。我國(guó)民辦高校仍存在激勵(lì)機(jī)制缺乏系統(tǒng)科學(xué)性、教師考核手段不全面等缺陷,因此河北省應(yīng)結(jié)合實(shí)際,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立起創(chuàng)新的、科學(xué)且高效的專職教師激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),河北省各民辦高??陀^條件不盡相同,不能一概而論,需結(jié)合自身實(shí)際情況,探尋適應(yīng)不用民辦高校自身發(fā)展的專職教師激勵(lì)制度。
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