2015年2月初，國(guó)際勞工組織(ILO)在日內(nèi)瓦舉行雇主、海員工會(huì)和政府三方會(huì)議。會(huì)議討論并通過了《185 公約》的修訂案，旨在尋求滿足政府部門加強(qiáng)航海安全考量的同時(shí)，改善海員的福利待遇。

《185 公約》要求公約批準(zhǔn)國(guó)向本國(guó)海員簽發(fā)海員身份文件(SIDs)，為持有SIDs 的外國(guó)海員提供上岸休假、轉(zhuǎn)船和過境的便利。但是《公約》自2003年批準(zhǔn)以來，一直未能獲得足夠國(guó)家的批準(zhǔn)，主要原因在于相關(guān)的技術(shù)規(guī)范無法與現(xiàn)行多數(shù)國(guó)家使用的電子護(hù)照簽發(fā)系統(tǒng)融合。本次三方會(huì)議，與會(huì)代表認(rèn)真討論了有關(guān)問題的解決方法并將提交國(guó)際勞工組織執(zhí)行理事會(huì)正式通過。有關(guān)提案幫助《185 公約》得到更廣泛的履行。

主要的提案內(nèi)容包括:《185 公約》附件列明的有關(guān)海員身份文件的技術(shù)規(guī)格將作更新并與現(xiàn)有電子護(hù)照簽發(fā)的技術(shù)規(guī)格保持一致。也就是說，未來的海員身份文件將包括面部生物圖像和數(shù)字簽名，這些數(shù)據(jù)將儲(chǔ)存在有關(guān)文件的非接觸芯片里，與多數(shù)國(guó)家使用的現(xiàn)有電子護(hù)照系統(tǒng)融合。

總部位于倫敦的國(guó)際航運(yùn)商會(huì)對(duì)此表示歡迎，該會(huì)認(rèn)為船東首要關(guān)心的是《185 公約》應(yīng)該保證海員在外國(guó)上岸休憩和離船休假的便利。但是目前反而是技術(shù)問題阻礙了公約的廣泛履行，此次三方會(huì)議的提案將幫助政府批準(zhǔn)和履行這個(gè)重要的公約。公約的有效履行對(duì)于保障海員的福利待遇及提高全球航運(yùn)業(yè)的效率和政府對(duì)航運(yùn)安保的努力具有積極的作用。

文獻(xiàn)來源:中華人民共和國(guó)船員網(wǎng)(2015－02－12)