居繼清

(黃岡師范學(xué)院政法學(xué)院,湖北黃岡438000)

“抓黨建是最大的政績(jī)”之探析

居繼清

(黃岡師范學(xué)院政法學(xué)院,湖北黃岡438000)

“抓黨建是最大的政績(jī)”是習(xí)近平總書記對(duì)我黨黨建理論的發(fā)展與創(chuàng)新。這一重大論斷是基于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求提出來(lái)的,是基于改變當(dāng)前黨建工作現(xiàn)狀的迫切需要,也是基于對(duì)黨建組織與黨建隊(duì)伍提出的殷切期盼。只有準(zhǔn)確理解其內(nèi)涵,采取得力舉措,才能真正把黨建工作抓出政績(jī)。

黨建工作;最大的政績(jī);領(lǐng)導(dǎo)干部;真抓實(shí)干

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出,“如果我黨弱了、散了、垮了,其他政績(jī)又有什么意義呢?”“抓黨建是最大的政績(jī)?！边@一重大的理論創(chuàng)新告訴我們一些基本道理:黨建工作是十分重要的工作,黨建工作靠抓,抓好才有實(shí)效,抓黨建工作政績(jī)是最大的政績(jī)。同時(shí),這一重大論述為我們新時(shí)期扎實(shí)推進(jìn)黨建工作指明了方向,也為領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨建工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

一、“抓黨建是最大的政績(jī)”的提出

(一)這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求 治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。在政黨政治的時(shí)代里,執(zhí)政黨管黨治黨狀況決定著國(guó)家的興衰成敗與長(zhǎng)治久安。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨,它從治國(guó)興國(guó)的高度提出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求,為的是要黨始終保持先進(jìn)性,永遠(yuǎn)立于不敗之地,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。習(xí)近平總書記指出,不管黨,不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。有些黨組織負(fù)責(zé)人在其位不謀其政,不積極履行自己的主體責(zé)任職責(zé);有些黨組織的功能沒(méi)有充分發(fā)揮,形同虛設(shè),的確存在黨不管黨、黨不治黨、管黨不嚴(yán)、治黨不嚴(yán)的狀況,所以,黨要管黨,從嚴(yán)治黨,管黨治黨就要抓好黨建,要抓出實(shí)效。樹立“抓黨建是最大的政績(jī)”,就是要求要以最嚴(yán)厲的制度來(lái)管黨治黨,要以最扎實(shí)的工作來(lái)抓好黨的自身建設(shè),從而化解亡黨亡國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)只有黨建工作上取得了最大政績(jī),才有國(guó)家建設(shè)上的最大政績(jī),才有社會(huì)發(fā)展上的最大政績(jī),才有民生改善上的最大政績(jī),這既是理論的邏輯,也是實(shí)踐的邏輯。因此,提出“抓黨建是最大的政績(jī)”是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求。

(二)這是改變黨建工作現(xiàn)狀的迫切需要 目前在抓黨建工作的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐中,的確存在一些不盡如人意的現(xiàn)象,令人擔(dān)憂。有些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作存在著這樣或那樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),比如,有的干部認(rèn)為,黨建工作是虛的,黨建是軟指標(biāo),黨建工作不是顯績(jī),抓一抓就可以了;也有干部認(rèn)為,黨建工作強(qiáng)調(diào)過(guò)頭會(huì)影響業(yè)務(wù)工作,黨建工作應(yīng)退其次,否則就是“不務(wù)正業(yè)”,就是本末倒置;甚至有的干部認(rèn)為,抓黨建工作就是開開會(huì),學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)文件,不需要人力、物力、財(cái)力和精力的投入,缺乏改革創(chuàng)新的精神,如此等等。這些極端錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致有些干部在黨不為黨,有些黨組織重業(yè)務(wù)輕黨建,出現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象,致使黨建工作“弱化”、“淡化”、“軟化”。鄧小平在改革開放的初期就告誡我們,這個(gè)黨該抓了,不抓不行,要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)。2004年2月,習(xí)近平同志指出,實(shí)踐表明,抓而不緊,等于不抓,抓而不實(shí),等于白抓,抓好落實(shí),我們的事業(yè)就能充滿生機(jī),不抓落實(shí),再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。提出“抓黨建是最大的政績(jī)”,就是要徹底顛覆有些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),徹底改變有些黨組織的黨建工作軟弱無(wú)力的狀況,就是要求各級(jí)黨組織與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨建工作抓緊,抓實(shí),抓出成效。

(三)這是對(duì)黨建組織與黨建隊(duì)伍提出的殷切期盼 各級(jí)黨組織是黨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨建工作的中堅(jiān)力量,應(yīng)該深知使命光榮,重任在肩,應(yīng)該努力擔(dān)當(dāng)起抓好黨建的工作重?fù)?dān)。習(xí)近平總書記指出,“要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終,善做善成,防止虎頭虎尾,讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化?！盵1](P387)這既是對(duì)各級(jí)黨組織提出的明確要求與殷切期盼,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求與殷切期盼。抓黨建工作,對(duì)各級(jí)黨組織與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,是分內(nèi)之事,是職責(zé)所在,是必須耕耘而且一定要耕耘好的“責(zé)任田”,容不得任何推諉,容不得任何馬虎,也出不得任何差錯(cuò)與閃失,否則,黨就有松掉、垮掉和毀掉的危險(xiǎn)。在實(shí)際工作中,有些黨組織與黨建干部對(duì)此并沒(méi)有十分清醒的認(rèn)識(shí),工作任務(wù)不明確,工作思路不清晰,工作作風(fēng)不深入,更沒(méi)有不斷提升黨建科學(xué)化水平的動(dòng)力與追求。提出“抓黨建就是最大的政績(jī)”,就是告誡各級(jí)黨組織與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,抓黨建工作大有作為,應(yīng)在大有作為的事業(yè)平臺(tái)上大顯身手。

二、“抓黨建是最大的政績(jī)”的內(nèi)涵

從黨建工作格局及其地位上看,可以從以下五個(gè)方面來(lái)理解“抓黨建是最大的政績(jī)”論斷的科學(xué)內(nèi)涵:

(一)抓“總攬全局協(xié)調(diào)各方工作”的績(jī)效就是最大的政績(jī) 總攬全局,協(xié)調(diào)各方,是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要原則,也是堅(jiān)持民主集中制的重要原則。所謂總攬全局就是各級(jí)黨委要把精力放在抓方向、議大事、管全局上,集中精力抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性與前瞻性的重大問(wèn)題,把握政治方向;所謂協(xié)調(diào)各方就是黨委要從推進(jìn)全局整體工作要求出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府及政協(xié)的關(guān)系,使各方面各司其職,各盡其責(zé),形成合力。可見,總攬全局協(xié)調(diào)各方是我黨的執(zhí)政方式與領(lǐng)導(dǎo)方式,抓好黨建就是要抓好黨的執(zhí)政方式與領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變,使黨做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,使黨在政治上、思想上與組織上更好地實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的工作抓好了,黨就能鞏固執(zhí)政地位,就能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。歷史告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨的成立,是中國(guó)開天辟地的大事變,自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)革命的面貌煥然一新,現(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明并將繼續(xù)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固了執(zhí)政地位,抓好了總攬全局協(xié)調(diào)各方的工作,就一定能取得改革開放一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利。從這個(gè)意義上講,抓好黨的總攬全局協(xié)調(diào)各方工作的績(jī)效就是最大的政績(jī)。

(二)抓“生命線工作”的績(jī)效就是最大的政績(jī)

黨建工作是事關(guān)生命線的工作。高度重視思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,因?yàn)樗転榻?jīng)濟(jì)工作和其他一切工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力與思想保證,這是社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在、精神對(duì)物質(zhì)反作用的體現(xiàn)。它表明,思想領(lǐng)先是做好一切工作的前提,所謂思想領(lǐng)先,就是指在一定的物質(zhì)利益基礎(chǔ)上,思想掌控一切,思想決定一切,所以首先要解決思想統(tǒng)一問(wèn)題。2013年6月,習(xí)近平總書記又指出,“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線”。[1](P365)黨群關(guān)系密切了,黨執(zhí)政的根基就牢固了,黨就有了力量源泉。思想建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的主要內(nèi)容,抓好思想建設(shè),就要做好思想政治工作,充分發(fā)揮其凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想的功能。當(dāng)前存在的大量人民內(nèi)部矛盾在思想領(lǐng)域表現(xiàn)突出,只有做好人民群眾的思想政治工作,才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性,同時(shí)有些領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗變質(zhì),也是從理想信念動(dòng)搖開始的,也只有做好思想政治工作,堅(jiān)定馬克思主義信仰與共產(chǎn)主義信念,才能遏制腐敗現(xiàn)象;抓好作風(fēng)建設(shè),就是要不斷密切黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系?？傊?生命線工作抓好了,黨就有了生命,有了生命就有了生機(jī),有了生機(jī)就有了活力,有了活力就會(huì)無(wú)往而不勝。因此可以毫不夸張地說(shuō),抓好生命線工作的績(jī)效就是最大的政績(jī)。

(三)抓“決定因素工作”的績(jī)效就是最大的政績(jī) 為政之要在于任賢。毛澤東同志指出:“政治路線確立之后,干部就是決定的因素。”[2](P526)鄧小平同志也告誡我們,“正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。中國(guó)的事情能不能辦好,社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái),國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安,從一定意義上講,關(guān)鍵在人?！盵3](P380)習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。領(lǐng)導(dǎo)干部工作之所以是決定性因素的工作,是由于領(lǐng)導(dǎo)干部是黨員隊(duì)伍中的“關(guān)鍵少數(shù)”,其決定作用不僅體現(xiàn)在能夠確保黨的路線方針政策的堅(jiān)決執(zhí)行,又體現(xiàn)在對(duì)全體黨員群眾所起的模范帶頭作用上,還體現(xiàn)在能把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。領(lǐng)導(dǎo)干部工作是黨組織工作的重要組成部分,這一工作抓好了,黨的事業(yè)就有了主心骨,就能帶動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的積極參與,就能建成一級(jí)又一級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,黨的先進(jìn)性與純潔性就能體現(xiàn)出來(lái),黨的執(zhí)政使命就能實(shí)現(xiàn)。如果跑官要官之風(fēng)盛行,如果腐敗分子還能得到重用,而真正德才兼?zhèn)涞暮酶刹坑殖砷L(zhǎng)不起來(lái),這樣的黨還有希望么?從這個(gè)意義上講,抓好了干部隊(duì)伍建設(shè)工作,就抓好了黨的組織建設(shè)工作的“牛鼻子”,在這項(xiàng)工作中取得的績(jī)效決定著其他方面的績(jī)效,因而就是最大的政績(jī)。

(四)抓“生死存亡工作”的績(jī)效就是最大的政績(jī) 黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的性質(zhì),關(guān)系到人心向背,影響著社會(huì)風(fēng)氣,決定著黨的命運(yùn)。執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是事關(guān)黨的生死存亡的大問(wèn)題。20世紀(jì)80年代末90年代初,世界上一些大黨老黨之所以相繼喪失政權(quán),一個(gè)重要原因就是不重視作風(fēng)建設(shè),聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,損害黨群關(guān)系,最終被人們拋棄。當(dāng)前黨內(nèi)不正之風(fēng)主要是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義與奢靡之風(fēng),“四風(fēng)”不遏制,必然使黨喪失民心,最終喪失政權(quán),這絕不是危言聳聽,我們必須要有高度的警惕。改革開放以來(lái),鄧小平、江澤民、胡錦濤先后開展了整黨整風(fēng)、“三講”與保持黨的先進(jìn)性活動(dòng),十八大以后,習(xí)近平總書記以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以八項(xiàng)規(guī)定為抓手,開展了整治“四風(fēng)”的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),都是為了克服不良黨風(fēng)、建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)而采取的重大舉措,都是為了防范黨的生死存亡問(wèn)題而采取的根本之策。黨風(fēng)問(wèn)題是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,抓黨風(fēng)好轉(zhuǎn)就是要搞好黨的作風(fēng)建設(shè)工作。由于執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡的大問(wèn)題,所以在這個(gè)大問(wèn)題上取得的績(jī)效,毫無(wú)疑問(wèn)就是最大的政績(jī)。

(五)抓“根本性全局性穩(wěn)定性長(zhǎng)期性工作”的績(jī)效就是最大的政績(jī) 鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中指出,“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗薄ⅰ爸贫葐?wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！盵4](P333)制度建設(shè)是黨的自身建設(shè)的重要組成部分,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力,規(guī)范黨的執(zhí)政行為,保持黨的純潔性與先進(jìn)性,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。抓好黨的制度建設(shè),主要是要健全以黨章為根本,以民主集中制為核心的黨的制度體系,為克服黨內(nèi)不正之風(fēng),為應(yīng)對(duì)精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的“四大風(fēng)險(xiǎn)”,尤其是為反腐敗斗爭(zhēng)提供法治保障。習(xí)近平總書記指出,“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,不能腐的防范機(jī)制,不易腐的保障機(jī)制?！盵1](P388)進(jìn)而把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。抓好制度建設(shè)工作,就是抓好黨的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性問(wèn)題的工作。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),任務(wù)依然艱巨,構(gòu)建起科學(xué)的黨內(nèi)法規(guī)體系,尤其是反腐法治體系,營(yíng)造良好的政治生態(tài),就能創(chuàng)造出各種各樣的政績(jī),否則,已有的政績(jī)也會(huì)喪失。從這個(gè)意義上講,抓好黨建工作中的制度建設(shè)工作績(jī)效就是最大的政績(jī)。

三、“抓黨建是最大的政績(jī)”的落實(shí)

把抓黨建工作落到實(shí)處,爭(zhēng)取最大的績(jī)效,要做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)要強(qiáng)化一個(gè)鮮明的意識(shí) 這個(gè)意識(shí)就是在黨憂黨為黨的意識(shí)。沒(méi)有在黨憂黨為黨的意識(shí),就沒(méi)有在黨為黨興黨的實(shí)踐。每一個(gè)共產(chǎn)黨員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要時(shí)刻亮明自己的共產(chǎn)黨員身份,牢記自己是黨組織中的一員,切記自己的一言一行事關(guān)黨的形象,關(guān)乎黨的宗旨,影響黨的戰(zhàn)斗力。古人云,生于憂患,死于安樂(lè)。因此,在黨要言黨,在黨要憂黨,在黨要為黨,要講黨性,做到黨性十足,黨氣十足,要憂黨的前途命運(yùn),擔(dān)憂黨的形象損壞了怎么辦?擔(dān)憂黨的凝聚力缺失了怎么辦?擔(dān)憂黨失去人民群眾的擁護(hù)怎么辦?要自覺為黨的形象增光添彩,自愿為黨的事業(yè)添磚加瓦。只有這樣,心中裝著黨,心中裝著黨的建設(shè)工作,黨建工作才能落到實(shí)處,黨建工作的威力才能釋放出來(lái),我們黨才能始終成為我們事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。從這個(gè)意義上講,沒(méi)有黨建工作,就沒(méi)有黨的事業(yè)。

(二)要樹立一個(gè)正確的政績(jī)觀 這就是“抓黨建是最大的政績(jī)”的政績(jī)觀。政績(jī)觀是一個(gè)人對(duì)政績(jī)的本質(zhì)與目的根本看法與總的觀點(diǎn),是對(duì)什么是政績(jī)、為什么要?jiǎng)?chuàng)造政績(jī)、創(chuàng)造什么樣的政績(jī)、怎樣去創(chuàng)造政績(jī)等問(wèn)題觀點(diǎn)的總和。對(duì)于黨員干部來(lái)講,就是要牢固樹立抓好黨建的政績(jī)觀,這就是抓黨建工作就是最大的政績(jī)的政績(jī)觀,這就是抓黨建工作就是最根本的政績(jī)的政績(jī)觀。黨的建設(shè)工作,是黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職工作與第一工作,它既有顯績(jī),又有潛績(jī),是一切政績(jī)的根本,因此要樹立“抓黨建是盡職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的觀念,要把黨建工作政績(jī)作為判斷工作職責(zé)履行情況的重要依據(jù),作為衡量為黨興黨工作的第一標(biāo)準(zhǔn),作為從事黨建工作的根本價(jià)值追求與政治責(zé)任。

(三)要有一套科學(xué)的整體推進(jìn)的工作思路

這就是黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的工作思路。習(xí)近平總書記在2013年8月19日全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議的講話中指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,這兩個(gè)方面工作都是黨的工作,就工作性質(zhì)與特點(diǎn)講,可以理解為業(yè)務(wù)工作與黨建工作,對(duì)于任何一級(jí)組織、一個(gè)部門、一個(gè)單位講,業(yè)務(wù)工作與黨建工作沒(méi)有先后、輕重、緩急之分,應(yīng)該一起部署,一起安排,一起落實(shí),一起檢查。當(dāng)然對(duì)于班子成員來(lái)講,分工有側(cè)重,但不是顧此失彼,側(cè)重于黨務(wù)工作的同志要多想如何用黨建工作來(lái)引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作,側(cè)重于業(yè)務(wù)工作的同志要多想如何用黨建工作來(lái)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作。樹立“兩手抓,兩手都要硬”整體推進(jìn)的工作思路和一盤棋的思想,才能真正把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起做好。

(四)要發(fā)揚(yáng)一種真抓實(shí)干的工作作風(fēng) 發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)就是要有執(zhí)行力。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)。對(duì)于抓好黨建工作來(lái)講,也是如此,它離不開真抓實(shí)干,離不開很強(qiáng)的執(zhí)行力。有了正確的意識(shí),有了科學(xué)的政績(jī)觀,有了明確的工作思路,不付諸實(shí)施,都是一紙空文,關(guān)鍵在于落實(shí)?！奥鋵?shí)”二字要求把工作做到位,把工作做細(xì),把工作做精;“落實(shí)”二字要求要有堅(jiān)持不懈的態(tài)度,堅(jiān)忍不拔的意志,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,只要做到真抓實(shí)干,只要做到堅(jiān)決執(zhí)行,就能把黨的教育工作做到每個(gè)人心靈的深處,就能把黨的管理工作落到每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,就能把黨的監(jiān)督工作做到每一個(gè)需要的方面,就能把黨的服務(wù)工作做到每一項(xiàng)工作里去,黨建工作自然而然就見成效。否則,黨建工作就只能停留在表面上,就會(huì)流于形式,當(dāng)然就看不到實(shí)效。可見,黨建工作績(jī)效與真抓實(shí)干、與執(zhí)行力是正相關(guān)的關(guān)系。

(五)要打造一系列黨建工作精品品牌 黨建工作抓得好不好、實(shí)不實(shí),關(guān)鍵體現(xiàn)在黨建工作品牌的創(chuàng)建上。各級(jí)黨組織要把品牌觀念、精品意識(shí)融入黨建工作之中,把創(chuàng)建有特色的黨建品牌作為本單位抓好黨建工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)造黨建工作品牌要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用本地黨建資源,對(duì)接中心工作,著眼解決民生急需,來(lái)搭建系列平臺(tái),確保黨組織的教育、管理、監(jiān)督及服務(wù)功能的發(fā)揮,確保黨員干部模范帶頭作用的體現(xiàn),確保黨組織凝聚力與吸引力的彰顯。以落實(shí)創(chuàng)品牌,以品牌求落實(shí),黨建工作就不再是虛的,就不再是不容易出成績(jī)的,就不再是無(wú)須投入的。一個(gè)單位有無(wú)黨建活動(dòng)品牌是衡量黨建工作抓與沒(méi)抓的重要依據(jù),一個(gè)單位有無(wú)黨建活動(dòng)精品品牌是評(píng)價(jià)黨建工作績(jī)效大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級(jí)黨組織要圍繞創(chuàng)建黨建教育活動(dòng)品牌、黨建服務(wù)活動(dòng)品牌等,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí),把黨建工作抓實(shí)抓好。

(六)要建立一套科學(xué)的黨建工作績(jī)效考評(píng)體系 黨建工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系是落實(shí)黨建工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是強(qiáng)化黨建工作管理的一個(gè)有效載體,是提升黨建工作科學(xué)化水平的內(nèi)在要求,是把“抓黨建就是最大的政績(jī)”落實(shí)到位的指揮棒,也是促使各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制的主要抓手。建立科學(xué)的黨建工作績(jī)效考評(píng)體系,細(xì)化量化指標(biāo),通過(guò)采取自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)、短期評(píng)價(jià)與長(zhǎng)期評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,形成一種抓黨建工作的動(dòng)力與壓力機(jī)制,并把它與干部晉升結(jié)合起來(lái),達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的目的。只有黨建工作考核內(nèi)容具體,黨建工作任務(wù)明確,才能防止黨建工作陷入虛對(duì)虛、空對(duì)空的境地,從而使黨建工作這一手真正硬起來(lái),真正實(shí)起來(lái)。

總之,“抓黨建是最大的政績(jī)”,是習(xí)近平總書記對(duì)我黨黨建理論的發(fā)展與創(chuàng)新,是與毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤黨建思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論,是新時(shí)期全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的行動(dòng)指南。只要在黨建問(wèn)題上認(rèn)識(shí)有高度,黨建工作實(shí)踐上有力度,黨的建設(shè)就一定能取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。

[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社, 2014.

[2]毛澤東.毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社, 1981.

[3]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社, 1993.

[4]鄧小平.鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社, 1983.

責(zé)任編輯 周覓

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A

1003-8078(2015)05-0001-04

2015-05-25

10.3969/j.issn.1003-8078.2015.05.01

居繼清(1964-),男,湖北武穴人,黃岡師范學(xué)院政法學(xué)院教授。

湖北省高校馬克思主義中青年理論家培育計(jì)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):15ZD057。