黃理平

（安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 電氣工程系，安徽 合肥 230011）

加強社會主義法治理念教育是推進法治中國建設(shè)的必然要求和有力保障。思想政治教育的對象是廣大人民群眾，大學(xué)生群體作為主要教育對象之一是我國法治理念建設(shè)的重要力量，高校理應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)具有法律意識的社會人才的職責(zé)。高校思想政治教育的目標與內(nèi)容都與法治理念教育對教育主體所提的要求密切相關(guān)。因此，凸顯高校思想政治教育對大學(xué)生法治知識和法治行為的教育和引導(dǎo)作用，既是推進我國法治理念建設(shè)的需要，也是與時俱進的推進思想政治教育發(fā)展的需要。

一、法治理念下的大學(xué)生思想政治教育目標

社會主義法治理念是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，在總結(jié)中國特色社會主義法治建設(shè)實踐經(jīng)驗，合理借鑒中外法治文明發(fā)展的優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上形成的，“社會主義法治理念是馬克思主義法律思想中國化的最新理論成果?！盵1]是科學(xué)的、先進的理念，社會主義法治理念包括五個方面的內(nèi)容：依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容；執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)特征；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命；黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。[2]

思想政治教育總的目標內(nèi)容包含對人才的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)的要求。[3]其中，政治方向方面的內(nèi)容包含于政治素質(zhì)之中，是要使教育對象具有愛國主義思想，擁護黨的基本路線，確立獻身于中國特色社會主義事業(yè)的政治方向。思想政治教育是高等教育的重要組成部分，實現(xiàn)法治理念教育應(yīng)當(dāng)成為高校思想政治教育的目標，這是由思想政治教育的最終目標所決定的。建設(shè)法治中國，必然要求全民影城法律至上的法治理念，作為祖國未來和民族希望的大學(xué)生群體，必然要堅定地樹立起法治理念。

二、法治理念下的大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容

建立與社會主義法治理念要求相適應(yīng)的高校思想政治教育機制平臺體系，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們多管齊下，整合思想政治教育的內(nèi)外部要素，構(gòu)筑思想政治教育的多方面的實施機制，將思想政治教育奠基于堅實的基礎(chǔ)之上。

（一）正確理解社會主義法治理念

法治理念是法治的基石，使人們對法律的功能、作用和法律的實施持有的內(nèi)心信念和觀念，是指導(dǎo)一國法律制度設(shè)計和司法、執(zhí)法、守法實踐的思想基礎(chǔ)和主導(dǎo)價值追求。

社會主義法治理念是馬克思主義法學(xué)中國化的第四次大的飛躍。社會主義法治理念屬于意識形態(tài)范疇，開展社會主義法治理念教育是維護意識形態(tài)安全的內(nèi)在要求。是否堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位是一個大是大非問題。在大學(xué)生中間存在小部分人極力鼓吹西方政治體制優(yōu)越性以及肆意批評否定我國社會主義建設(shè)事業(yè)中的各項政策，這些言論具有煽動性、挑唆性，對我國意識形態(tài)安全造成消極影響。社會主義法治理念的提出和培育，有利于穩(wěn)固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，有利于我黨和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)堅定方向、積極穩(wěn)妥地進行。

社會主義法治理念代表廣大人民群眾的利益，是關(guān)于社會主義法治的理想、信念和觀念，是社會主義法治的內(nèi)在要求，是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。理解社會主義法治理念，必須以中國的國家性質(zhì)為出發(fā)點，結(jié)合中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展狀況，深刻認識社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本規(guī)律。

（二）形成法律意識和法律思維

法治教育與思想政治教育都是維持社會秩序的社會規(guī)范，法律調(diào)整的是人們的外部關(guān)系，道德調(diào)整的是人們的內(nèi)心世界，他們的契合點在于規(guī)范人們行為功能上，將兩者有機融合，“法律是低層次的道德，道德是高層次的法律”，法律與道德的關(guān)系問題一直是一個法哲學(xué)和法理學(xué)所關(guān)注和研究的重大而又難解的問題。

2005年，中宣部、教育部為貫徹落實中央16號文件和全國加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作會議精神，下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見》及其《實施方案》（通常被稱為“05 方案”）對“98 方案”的“兩課”進行了整合。其中最引人注目的就是將原“法律基礎(chǔ)”課與“思想道德修養(yǎng)”課合并為“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（以下簡稱“基礎(chǔ)課”）新課程。這一改革旨在將道德教育與法律教育結(jié)合起來，幫助學(xué)生增強社會主義法制觀念，解決學(xué)生成長成才過程中的實際問題。[4]

（三）培養(yǎng)基本法治理念

2011年第2期《求是》：《開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，以嶄新的精神面貌迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年》。要推動社會主義法治理念“進學(xué)校、進課堂、進頭腦”。這就要求我們要通過主渠道、主陣地將馬克思主義中國化最新成果引進課堂，集中安排社會主義法治理念的基本內(nèi)容，以取代目前很多教材面面俱到、提綱挈領(lǐng)式的，且結(jié)構(gòu)層次不合理的法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容。法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容多是一些比較低級的法律常識，且多為重復(fù)內(nèi)容。從2006年9月開始實行的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》已經(jīng)將法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容精簡，開始轉(zhuǎn)變過去偏重于法律知識的教育，忽視了法治理念培育的觀念，開始在法律基礎(chǔ)部分重點開展社會主義法治理念教育，這對于大學(xué)生樹立社會主義法治理念，增強法律意識，使社會主義法治理念成為大學(xué)生的理想信仰有十分顯著的意義。

三、法治理念下的大學(xué)生思想政治教育理路

大學(xué)生思想政治教育的實施過程也應(yīng)契合社會主義法治理念教育的訴求，設(shè)計出符合大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)高校教育環(huán)境并體現(xiàn)社會主義法治理念教育的具體教育路徑。高校思想政治教育在培養(yǎng)具備社會主義法治理念的合格社會主體的目標指導(dǎo)下，致力于培育優(yōu)良的法治理念教育氛圍，發(fā)揮思想政治教育者的示范和教育作用，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，以幫助大學(xué)生不斷的提升自我，完善自我，培養(yǎng)具有社會主義法治理念的建設(shè)者和接班人。

（一）培育優(yōu)良的法治理念教育氛圍

蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說過：“高校將一個無知的人送到社會, 就是給社會增加一個危險分子?！盵5]高校的法治觀念淡薄、民主精神缺失以及受到法律工具主義思想的影響，正確法治理念的指導(dǎo)作用的發(fā)揮微乎其微。良性的校園規(guī)章制度體系是進行思想政治教育的靜態(tài)載體，是提高思想政治教育時效性的前提。

“涓涓細流匯成大?！保谒枷胝谓逃h(huán)境的可創(chuàng)性特點創(chuàng)造新的育人環(huán)境，把法治理念教育的內(nèi)容貫穿于各類教學(xué)活動和教學(xué)過程之中，充分發(fā)揮思想政治教育環(huán)境對人的思想政治品德所具有的的感染熏陶和潛移默化的作用，即所謂的“近朱者赤，近墨者黑”，良好的社會主義法治理念教育環(huán)境對大學(xué)生思想政治品德的形成和發(fā)展具有顯著的促進作用。在政法院?；蛘吒咝５恼ㄔ合狄e極設(shè)置法治理念教育的必修課程，非政法院?；蛘吒咝５姆钦ㄔ合狄惨鲃訉⑸鐣髁x法治理念教育作為高校思想政治理論課的重要內(nèi)容，納入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《毛澤東思想與中國特色社會主義理論》等公共課程的教學(xué)體系中，結(jié)合法治中國建設(shè)的實際和大學(xué)生的思想實際，將社會主義法治理念教育的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求滲透到其他專業(yè)課堂教學(xué)過程和教學(xué)實踐活動之中。

（二）發(fā)揮思想政治教育者的示范和教育作用

培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識不僅要靠教育，更要靠對具體的法律實踐的感知和體驗。因為法律意識的確立“最重要的不是語言說教，而是一般倡導(dǎo)，而是具體的示范?！盵6]思想政治教育者是進行社會主義法治理念教育的主體，思想政治教育者要堅定教育方向，堅決抵制各種錯誤思潮帶來的負面影響。在進行思想政治教育和日常工作時自覺樹立社會主義法治理念，加強自身的法律修養(yǎng)，主動把社會主義法治理念教育融入到大學(xué)生思想政治教育之中，支持和引導(dǎo)進行社會主義法治理念教育的相關(guān)教學(xué)和實踐活動。在處理社會主義法治理念教育與思想政治教育的關(guān)系中，要正確引導(dǎo)大學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀和社會責(zé)任感，要發(fā)揮高校思想政治教育的作用，形成多渠道共同育人的良性機制，為社會培養(yǎng)出具備一定專業(yè)知識并具有社會主義法治理念的大學(xué)生。

思想政治教育者要在自己平凡的崗位上樹立起長遠的奮斗目標，積極做好自己的人生規(guī)劃，把自身的發(fā)展與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)緊密結(jié)合起來，樹立正確的人生觀、教育觀、人才觀，要堅定自己的政治立場、態(tài)度和觀點。要對自身提出新的全面發(fā)展的要求，不僅要有過硬的思想政治教育的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗以及掌握心理健康教育的相關(guān)技巧，還要自覺掌握網(wǎng)絡(luò)技能，切實提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，爭取成為大學(xué)生群體中的“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”，增強網(wǎng)絡(luò)影響力。積極與大學(xué)生進行思想上的交流與互動，對有情緒波動的部分學(xué)生盡快采取心理疏導(dǎo)等措施。既要體現(xiàn)出大學(xué)生思想政治教育貼近生活，貼近實際，貼近大學(xué)生群體的思想，又要力爭不會導(dǎo)致叛逆的、激進言論的出現(xiàn)。

（三）發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，增強理念推廣

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展具有以下幾個方面的特征：傳播速度更快，網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展帶動了信息的高速流通，大學(xué)生上網(wǎng)的比例已經(jīng)是百分之百，這使得信息傳播在大學(xué)生之間變得更加快捷；覆蓋范圍廣，大學(xué)生在高校有校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、校園論壇等交流平臺，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播在大學(xué)生群體里能夠迅速的傳播開來，范圍更加廣泛；傳播方式互動性強，大學(xué)生群體自主意識強，經(jīng)常對事物有自己獨特的看法，并善于表達出來，網(wǎng)絡(luò)匿名性、互動性的特征使得大學(xué)生群體在面對網(wǎng)絡(luò)信息時的交流更廣泛、互動性更強；更易于被誤導(dǎo)，大學(xué)生群體尚未踏入社會，缺少社會經(jīng)驗，世界觀、人生觀、價值觀尚且處于構(gòu)建的狀態(tài)，還不能明辨所有的事情，做出正確的選擇，易于被網(wǎng)絡(luò)信息誤導(dǎo)甚至于利用。

學(xué)?？梢砸孕@網(wǎng)為載體，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢，確保網(wǎng)站信息發(fā)布及時、準確、公正、客觀，加強學(xué)校的校園文化建設(shè)，營造出一個良好的法治理念教育的氛圍和育人環(huán)境，使青年學(xué)生長期置身于良好風(fēng)氣的熏陶和感染之中，從而增強抵御網(wǎng)絡(luò)信息傳播中垃圾信息毒害的能力。學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)可以安排專門的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育者來監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)信息進行甄別和篩選，對大學(xué)生在思想、認知、心理等方面存在的疑惑進行解答和引導(dǎo)，必要時采取心理疏導(dǎo)等專業(yè)手段，以此增強社會主義法治理念教育的有效性。

此外，高校可加強法治理念的宣傳工作，在校園網(wǎng)站上及時發(fā)布、更新信息，在篩選網(wǎng)絡(luò)信息方面緊密結(jié)合我國法治中國建設(shè)的現(xiàn)狀和大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實際，選取利于法治建設(shè)的、對大學(xué)生有實用性、相關(guān)性的網(wǎng)絡(luò)信息；在校園日常教育活動方面，經(jīng)常性開展黨團活動、法治理念宣傳活動、大學(xué)生思想交流會等能夠讓大學(xué)生暢所欲言表達自己思想的交流活動，為思想政治教育者能夠更清晰的了解大學(xué)生思想動態(tài)而采取相應(yīng)的思想政治教育措施展開途徑。學(xué)校采取 “線上”“線下”雙管齊下宣傳法治理念的措施，既可以有利于大學(xué)生加強自身法律意識、政治素養(yǎng)，又可以增強大學(xué)生思想政治教育的預(yù)見性、可控性和有效性。

[1]邢冰.馬克思主義法律思想中國化的新發(fā)展—社會主義法治理念的產(chǎn)生背景與內(nèi)涵探究[J].學(xué)術(shù)論叢，2009，（5）：244-246.

[2]張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].人民教育出版社，2005.189.

[3]羅干.深入開展社會主義法治理念教育，切實加強政法隊伍思想政治建設(shè)[N].法制日報，2006-04-13，（1）.

[4]陳大文.“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”有關(guān)法制教育內(nèi)容解讀[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2006，（6）：26-27.

[5]歐陽美平.大學(xué)生犯罪成因及對策芻議[J].三峽學(xué)院學(xué)報(人文社科版)，2001，（8）：132-135.

[6] 劉佳.中國法制化的觀念基礎(chǔ)[J].中外法學(xué)，1999，（5）：47-49.