王慶旺 李征

【摘 要】 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查等管理制度，強(qiáng)調(diào)了電力安全隱患排查治理的重要性。本文分析了安全隱患排查對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，提出了電力企業(yè)如何建立隱患排查制度和隱患排查體系，并對(duì)隱患排查閉環(huán)管理制定了制度。

【關(guān)鍵詞】 電力安全 ?隱患排查 ?整治體系 ?閉環(huán)管理

電力事業(yè)面向千家萬戶，服務(wù)各行各業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，電網(wǎng)既是電力市場的載體，又是國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施。電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的安定，做好電網(wǎng)隱患排查工作，是確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要手段。

1 安全隱患排查的含義

安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全生產(chǎn)隱患排查是對(duì)查處的隱患進(jìn)行徹底整改，遏制產(chǎn)生新的安全隱患，提高安全管理水平。安全生產(chǎn)隱患排查是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的有效途徑，是保持安全環(huán)境、消除事故隱患，防止事故的必要措施?？梢钥闯?，安全隱患排查包含了兩個(gè)基本含義，一是預(yù)知生產(chǎn)隱患。二是消除生產(chǎn)隱患，預(yù)知安全活動(dòng)中存在的固有的或潛在的隱患，在此基礎(chǔ)上，采取各種有效方法、手段和行動(dòng)來消除這些生產(chǎn)隱患給安全本體所帶來的危害。

2 電力安全隱患排查的內(nèi)容和方法

2.1 從思想上排查隱患

“思想隱患”是指在安全生產(chǎn)工作中，人的思想意識(shí)存在著不安全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識(shí)，讓安全措施得不到真正落實(shí)，讓人不能舉一反三接受事故教訓(xùn)。在生產(chǎn)現(xiàn)場中，我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)各種各樣的不起眼的小隱患，這里導(dǎo)線有些松動(dòng)，那里設(shè)備有點(diǎn)漏油等等，很多人都置若罔聞，保持一種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度?；蛘呤悄魂P(guān)心，小覷這些不起眼的小地方。事實(shí)上有些事故隱患并不是發(fā)現(xiàn)不了，而是沒有及時(shí)去檢查發(fā)現(xiàn)和及時(shí)整改。思想隱患的治理。需要做出長遠(yuǎn)規(guī)劃，加以實(shí)施。主要就是教育，對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從理念上灌輸、行為上規(guī)范，把“安全第一”溶化到血液中，落實(shí)到行動(dòng)中。無論是單位負(fù)責(zé)人，還是所有的員工都要自律，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，提高安全生產(chǎn)的自覺性，消除思想上的安全隱患，有效地遏制各類事故的發(fā)生。

2.2 從電力設(shè)備上排查隱患

設(shè)備安全隱患指可導(dǎo)致設(shè)備故障發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)。缺陷指已經(jīng)發(fā)生的構(gòu)成設(shè)備故障原因的設(shè)備損傷，事故來自于隱患，放過一個(gè)事故隱患，等于埋下一顆定時(shí)炸彈。防范事故的有效辦法，就是主動(dòng)排查，綜合治理各類隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（1）按設(shè)備壽命周期法排查;設(shè)備壽命周期指設(shè)備從開始投入使用時(shí)起，一直到因設(shè)備功能完全喪失而最終退出使用的總的時(shí)間長度。（2）按設(shè)備缺陷統(tǒng)計(jì)分析法排查;設(shè)備缺陷記錄了曾經(jīng)構(gòu)成設(shè)備故障的原因，對(duì)以往的缺陷記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可查找出存在的設(shè)備隱患首先編制設(shè)備一般缺陷統(tǒng)計(jì)分析表。（3）設(shè)備設(shè)計(jì)安裝隱患排查;新建變電站、新架輸、配線路、新建設(shè)農(nóng)改村等，總會(huì)或多或少存在安裝隱患，如線路垂度過大、設(shè)備選型欠妥、材料材質(zhì)差等此類隱患，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除， 就會(huì)造成相應(yīng)的運(yùn)行故障，并且在設(shè)備投運(yùn)幾年后還會(huì)發(fā)生。（4）運(yùn)行巡視中排查;主要利用：眼看，用雙目來測視設(shè)備看得見的部位，觀察其外表變化來發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。（5）維護(hù)中排查;在設(shè)備檢修中，通過對(duì)設(shè)備的全面或部分解體可發(fā)現(xiàn)設(shè)備部件的異常變化，進(jìn)而分析異常產(chǎn)生的原因。（6）大小修中排查;利用設(shè)備的大小修機(jī)會(huì)進(jìn)行隱患排查，主要是對(duì)重大設(shè)備進(jìn)行隱患排查，如變壓器、輸電線路設(shè)備的檢查，因?yàn)檫@類隱患一旦發(fā)生就會(huì)造成大面積電網(wǎng)停運(yùn)。

2.3 從安全工器具管理查隱患

檢查安全工器具的使用磨損情況、工器具試驗(yàn)合格日期。對(duì)存在破損、老化、試驗(yàn)過期的工器具立即停止使用，進(jìn)行集中封存，嚴(yán)禁不合格工器具流入到作業(yè)現(xiàn)場中。檢查安全工器具的管理制度、臺(tái)賬信息、實(shí)驗(yàn)信息及工器具的存放條件和位置等內(nèi)容。

2.4 安全大檢查中排查

每年都進(jìn)行各類季節(jié)性安全大檢查、專項(xiàng)安全檢查、上級(jí)督導(dǎo)檢查等，組織專業(yè)的技術(shù)人員重點(diǎn)對(duì)公司管理制度、軟件設(shè)施、工作程序、設(shè)備和裝置進(jìn)行全面排查。

3 制約隱患排查工作的瓶頸

從隱患排查的內(nèi)容和方式上，不難看出，開展隱患排查的途徑主要是日常工作管理和各種檢查活動(dòng)，取決于人的自覺意識(shí)，建立自查自改的基礎(chǔ)上，但容易造成推而不動(dòng)，上緊下松、層層縮水、避重就輕、邊治邊反彈、工作效果難以長久保持等問題。

4 建立隱患排查治理督查隊(duì)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化管理

在建立《安全生產(chǎn)隱患排查治理制度》的基礎(chǔ)上，結(jié)合職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、社會(huì)關(guān)系等因素，對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，從每個(gè)單位（包括各班組）抽調(diào)人員，組織公司隱患排查治理督查隊(duì)，分成若干個(gè)小隊(duì)，每個(gè)小隊(duì)劃分督查區(qū)域（盡量避免人員督查本單位），按月制定排查隱患問題指標(biāo)，每月定期對(duì)檢查情況下發(fā)批評(píng)或表彰公示，在不建立考核的基礎(chǔ)上，通過責(zé)任感、榮譽(yù)感促進(jìn)隱患排查治理工作積極主動(dòng)開展。建立安全隱患排查督查隊(duì)以來，效果顯著：

（1）促進(jìn)電網(wǎng)隱患排查治理積極開展。建立了隱患問題排查責(zé)任體系，扭轉(zhuǎn)了人員拔一拔，動(dòng)一動(dòng)局面，各單位人員能積極、主動(dòng)性的開展自查自改，形成隱患排查治理常態(tài)化管理，節(jié)省安全檢查人力、物力資金投入，隱患排查工作效果明顯。（2）搭建了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，促進(jìn)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。俗話說“紙上談兵，不如沙場練兵”，專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，側(cè)重于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不足以滿足實(shí)際工作的需要，而切合實(shí)際、深入現(xiàn)場的直觀學(xué)習(xí)，在互相交流、探討解決生產(chǎn)中的遇到的問題中不斷提高自身能力，即節(jié)省了培訓(xùn)資金投入，又取得業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)事半功倍的效果。

5 結(jié)語

隱患時(shí)時(shí)產(chǎn)生，形式多樣，排查治理工作長期而艱巨，必須形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化、責(zé)任化制度，突出隱患排查督查隊(duì)的作用，建立隱患排查治理長效運(yùn)行機(jī)制，確保安全生產(chǎn)長治久安。

參考文獻(xiàn)

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