□文/李飛雪

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 山東·青島）

山東省是我國生姜生產(chǎn)和出口的最大省份，占我國生姜出口份額的90%以上。而山東省萊蕪市作為全國最大的生姜種植基地，生姜生產(chǎn)產(chǎn)量超過全國的1/10，生姜也是萊蕪幾十萬姜農(nóng)維持生計、改善生活的重要經(jīng)濟(jì)來源，姜農(nóng)們親切地把儲存生姜的“姜井子”（地窖）稱為“地下小銀行”。同時，萊蕪市生姜出口量超過總產(chǎn)量的1/3，因此生姜出口的形勢好壞將直接影響到萊蕪市幾十萬姜農(nóng)的家庭收入和生活質(zhì)量。

目前，我國對生姜產(chǎn)品的研究主要集中在園藝學(xué)、中藥學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等領(lǐng)域，相關(guān)的研究論文及著作繁多且分類詳細(xì)。如文志遠(yuǎn)研究員發(fā)表的《生姜在西林縣的高產(chǎn)栽培技術(shù)》；胡煒彥、張榮平、劉光教授發(fā)表的《生姜化學(xué)和藥理研究進(jìn)展》；學(xué)者何秀芝、趙燕、劉曉寧編寫的《萊蕪生姜文化研究》等。而在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)類領(lǐng)域的研究則相對籠統(tǒng)，主要將生姜與其他農(nóng)產(chǎn)品，如大蒜、大蔥等農(nóng)產(chǎn)品一并研究，對生姜出口的單獨(dú)細(xì)致研究則相對較少，如山東省萊蕪市農(nóng)科所調(diào)研員李勝奇、張平、郭欣所著的《萊蕪生姜生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展建議》、山東萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師猶俊鋒編寫的《我國農(nóng)產(chǎn)品出口問題研究——以萊蕪三辣出口為例》等（萊蕪三辣為萊蕪生姜、萊蕪白皮蒜和萊蕪雞腿蔥）。

本文正是在閱讀參考前人研究的基礎(chǔ)之上，展開對萊蕪市生姜出口問題的探索和研究，為解決萊蕪市生姜出口中存在的問題提出對策，以達(dá)到促進(jìn)萊蕪市生姜出口的合理擴(kuò)大，保證萊蕪市姜農(nóng)出口利益的目的。

一、國內(nèi)生姜出口現(xiàn)狀

生姜是世界各地廣泛應(yīng)用的主要香辛保健蔬菜之一，也是食品、醫(yī)藥及化工產(chǎn)品的重要原料。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計，目前全世界約有50 余個國家種植生姜，而進(jìn)口國則多達(dá)150 多個。可見，生姜產(chǎn)業(yè)已成為名副其實的外向型產(chǎn)業(yè)。作為世界上生姜栽培面積最大的國家，我國生姜的出口規(guī)模一直名列世界前茅。

在良好的種植環(huán)境下，我國生姜年產(chǎn)量約500 萬噸，再加上價格優(yōu)勢，在國外市場占有很大的市場份額，遠(yuǎn)銷日本、歐盟、東南亞等90多個國家和地區(qū)。其中，山東省生姜出口規(guī)模在全國范圍內(nèi)占有很大比重。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品受到自然環(huán)境及市場等因素的影響比較大，導(dǎo)致我國生姜的出口規(guī)模不斷變動，如圖1 所示。（圖1）自2012年3月到2014年2月兩年內(nèi)生姜出口呈現(xiàn)波動，很不穩(wěn)定。我國生姜平均每年出口總量約為3 萬噸，出口總額約為3 千萬美元。

圖1 2012年3月至2014年2月各月生姜出口數(shù)量

二、萊蕪市生姜出口現(xiàn)狀及優(yōu)勢

（一）萊蕪市生姜出口現(xiàn)狀

1、從生產(chǎn)方面來看。萊蕪市生姜種植單一，農(nóng)戶因利潤盲目種植。生姜加工企業(yè)自2001年起不斷增加，但大多還是以初加工為主，在出口市場上產(chǎn)品種類和價格優(yōu)勢不大，沒有給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植生姜的壓力加大。

2、從市場方面來看。近年來，由于毒姜問題的出現(xiàn)，萊蕪生姜正面臨著重大挑戰(zhàn)，品牌的形象力逐步減退。盡管不斷開拓國際市場，但產(chǎn)品銷售還是主要集中在亞洲國家。企業(yè)規(guī)模小，也是難以在國際市場占有較大市場份額的重要因素之一。

3、從其他方面來看。其他國家對中國實行貿(mào)易壁壘，保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)，給萊蕪生姜產(chǎn)業(yè)出口造成重大壓力。同時，近年來人民幣的不斷升值，使得生姜對于其他國家生姜價格升高，對外貿(mào)易門檻變高。

（二）萊蕪市生姜出口優(yōu)勢

1、自然條件優(yōu)越。萊蕪地區(qū)位于典型的溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季天氣炎熱，濕潤多雨，尤其是每年8～9月份陰天多雨，既滿足了生姜生長對于水分的需要，又滿足了生姜在旺盛生長期的遮陰要求。另外，萊蕪生姜種植的區(qū)域以山地為主，比較適合排水，在降雨多的年份，不易造成過度降雨而形成澇災(zāi)。因此，獨(dú)特的自然條件特別適合生姜的生長。

2、種植歷史悠久，經(jīng)驗豐富。萊蕪地區(qū)有2000 多年種姜?dú)v史，姜農(nóng)們在長期的種植過程中，不斷總結(jié)種植經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生姜栽培技術(shù)、田間管理技術(shù)、施肥技術(shù)等，不斷地去改良品種，尋找高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗病蟲害、商品化較強(qiáng)的生姜品種，不斷去引進(jìn)各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，逐漸摸索出一套科學(xué)化的姜田管理模式，培育出了適合本地生長，產(chǎn)量高的生姜優(yōu)良品種，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)效率。

3、政府大力支持。萊蕪市政府把發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。通過組織本市種姜大戶去外地進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)科學(xué)的種植栽培經(jīng)驗；通過邀請省農(nóng)業(yè)專家到本地傳授先進(jìn)種植技術(shù)，并舉辦專題技術(shù)講座，對農(nóng)民在種植生姜的過程中產(chǎn)生的各種疑惑進(jìn)行解答，引導(dǎo)姜農(nóng)科學(xué)種姜，規(guī)范化管理農(nóng)田；另外，萊蕪市還成功舉辦中國（萊蕪）國際姜產(chǎn)業(yè)科技博覽會，以打造全國最大的生姜種植、加工、交易和研發(fā)基地。

4、區(qū)位市場優(yōu)勢。2013年在山東省十二屆人大一次會議上，將萊蕪定位為省會副中心，疏解和承接省會城市部分功能，打造濟(jì)南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地、城市發(fā)展的新空間、經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，即建設(shè)萊蕪經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。萊蕪市生姜加工企業(yè)主要加工產(chǎn)品有脫水姜片、軟化姜芽、腌漬姜塊、姜精、姜汁、姜糖和保鮮大姜塊等。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、美國、韓國、新加坡、香港、臺灣等國家和地區(qū)。

三、萊蕪市生姜出口存在的問題

（一）由生產(chǎn)導(dǎo)致的出口問題

1、科學(xué)種植技術(shù)水平低導(dǎo)致出口質(zhì)量下降。近年來，萊蕪市姜農(nóng)的科學(xué)種植意識在逐年增強(qiáng)，對良種、科學(xué)的管理技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化等各方面的要求越來越強(qiáng)烈。但是，由于傳統(tǒng)的生姜種植技術(shù)在姜農(nóng)種植生產(chǎn)過程中的影響根深蒂固，再加上新的科學(xué)種植技術(shù)在推廣的廣度和深度上存在局限性，使得傳統(tǒng)化的種植栽培仍占據(jù)著姜農(nóng)種植技術(shù)的主導(dǎo)地位。比如，濫用化肥、不注重生姜品種的更新與引進(jìn)等，這不光導(dǎo)致種植土壤惡化、病蟲害嚴(yán)重、品種退化，而且生姜產(chǎn)量和質(zhì)量下降，限制了萊蕪生姜出口的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、萊蕪生姜產(chǎn)品附加值低導(dǎo)致出口價格低。目前，萊蕪市80%以上的生姜只是單純的洗晾裝箱，基本沒有技術(shù)含量。產(chǎn)品大多數(shù)還是依靠純手工處理，基本包括原料型階段、粗加工階段以及初加工階段。同時，萊蕪市現(xiàn)有的加工企業(yè)的生姜加工也是以姜芽、姜汁、腌漬為主，通過這樣的加工生產(chǎn)出來的產(chǎn)品依然還是初級產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品在技術(shù)上缺乏含量，在國際市場上缺乏競爭力。這一方面導(dǎo)致了萊蕪生姜的出口產(chǎn)品單一，特色產(chǎn)品品種缺乏、出口競爭力不足等問題；另一方面也導(dǎo)致了姜農(nóng)出口生姜的價格低下，影響姜農(nóng)的出口積極性，最終對萊蕪生姜產(chǎn)品出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)生制約。

（二）由銷售導(dǎo)致的出口問題

1、產(chǎn)品品牌效應(yīng)差導(dǎo)致出口影響力不高。目前，萊蕪市的姜農(nóng)和生姜出口企業(yè)對于產(chǎn)品的品牌效應(yīng)認(rèn)識不足，導(dǎo)致其品牌意識淡薄，無論是在管理還是廣告宣傳上都存在同樣的問題。通過長期經(jīng)營活動在意識中形成的重視生姜數(shù)量而輕視生姜質(zhì)量的思想，再加上一直沿用的個體家庭生產(chǎn)方式對姜農(nóng)的影響，對生姜的生產(chǎn)者來說，缺少對于品牌觀念的認(rèn)識，導(dǎo)致品牌意識淡薄。萊蕪生姜的出口量很大，主要出口銷往日本、阿聯(lián)酋，但在國外市場上很難看到中國萊蕪標(biāo)識的生姜，這不光導(dǎo)致萊蕪生姜在外國地區(qū)的出口影響力下降，而且還給國外商人提供初級產(chǎn)品，使他們能用自己的商標(biāo)進(jìn)行銷售，使萊蕪生姜陷入“為人作嫁衣裳”的窘境。在生姜產(chǎn)品宣傳上的做法更加的俗套且缺乏創(chuàng)新，僅僅展示了地域的特色，而忽視了對于萊蕪生姜品牌形象的宣傳推廣。

2、產(chǎn)品出口缺乏龍頭企業(yè)導(dǎo)致出口無序競爭壓力大。萊蕪市生姜生產(chǎn)出口企業(yè)中90%以上是中小企業(yè)，分散經(jīng)營的中小企業(yè)在生姜出口上沒有統(tǒng)一的戰(zhàn)略和目標(biāo)，這就導(dǎo)致了萊蕪市生姜出口企業(yè)非理性的、盲目的展開生姜出口競爭。例如，萊蕪市生姜出口企業(yè)盲目追求出口的數(shù)量，長期存在以低價競銷的狀況，經(jīng)營無秩序，喪失了萊蕪市生姜出口企業(yè)在生姜出口上的核心競爭力。雖然在出口前期這樣的競爭使得生姜出口數(shù)量得到不斷增長，但是出口數(shù)量波動幅度很大，同時讓進(jìn)口國家有機(jī)可趁，造成美國、日本等生姜進(jìn)口大國接連對生姜進(jìn)口實施嚴(yán)格限制的措施，壓低出口價格。這些現(xiàn)象使得萊蕪生姜在進(jìn)一步打開國際市場的道路上受到嚴(yán)重的來自國內(nèi)國外的競爭壓力，在增加生姜市場的占有率、擴(kuò)大生姜的對外貿(mào)易出口等方面處于不利地位。

（三）其他現(xiàn)象導(dǎo)致的出口問題

1、進(jìn)口國家貿(mào)易壁壘增加導(dǎo)致出口難度加大。近年來，技術(shù)壁壘及綠色壁壘在發(fā)達(dá)國家越來越變本加厲，很多發(fā)達(dá)國家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系制定得越來越完整嚴(yán)厲，這樣一方面使國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工變得越來越規(guī)范；另一方面也將那些沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的國外產(chǎn)品阻攔在國門之外。萊蕪市生姜產(chǎn)品由于農(nóng)藥殘留等病蟲害的影響，造成萊蕪生姜的產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)下滑。另外，對于萊蕪生姜中可能含有的有害物質(zhì)沒有進(jìn)行有效的檢測和防治。因此，綠色貿(mào)易壁壘的突然出現(xiàn)，對萊蕪生姜的產(chǎn)品出口帶來了非常大的損失和危機(jī)。

2、人民幣不斷升值導(dǎo)致出口門檻抬高。人民幣對美元的匯率一直處于升值階段，這對我國出口企業(yè)的影響較大，當(dāng)然對于萊蕪市生姜出口企業(yè)的影響也不例外。特別是在生姜出口企業(yè)處在微利經(jīng)營的現(xiàn)狀，人民幣的持續(xù)升值使得萊蕪生姜出口企業(yè)的經(jīng)營形勢極其嚴(yán)峻。再者，由于國家調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，緊縮了銀根，使利率一直處在較高的水平，使得資金的缺口變得比較大，這在另一個方面造成了企業(yè)經(jīng)營難度的增加，原材料價格的上漲，企業(yè)負(fù)擔(dān)的加重，導(dǎo)致萊蕪市生姜出口企業(yè)面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。

四、萊蕪市生姜出口對策分析

（一）針對生產(chǎn)方面的對策

1、增加科技含量，提升產(chǎn)品質(zhì)量。一方面萊蕪市各級政府應(yīng)該采取各種靈活的方式，加大對生姜種植戶在栽培和管理技術(shù)方面的培訓(xùn)力度，以此來提高萊蕪市生姜產(chǎn)品的質(zhì)量。還可以通過專業(yè)的生姜博覽會的開展，舉辦一些關(guān)于特色生姜產(chǎn)品的展覽、招商引資、開設(shè)與生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的論壇等一系列的相關(guān)活動，使萊蕪生姜吸引外界的關(guān)注、了解萊蕪生姜并愿意對萊蕪生姜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資；另一方面萊蕪市生姜農(nóng)產(chǎn)區(qū)可以通過與各大本?？妻r(nóng)業(yè)院校合作，如青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等，在生姜出口企業(yè)建立一些相應(yīng)的基地，如實習(xí)、科研等，整合和共享相關(guān)的人力資源；招納相關(guān)人才，在生姜生產(chǎn)田間建起研究室、實驗室，就近發(fā)現(xiàn)生姜種植中存在的問題，然后實地展開對相關(guān)問題的研究，最后又好又快地解決問題。同時，加大生姜新品種研發(fā)力度，引進(jìn)其他地區(qū)或國家的優(yōu)質(zhì)生姜品種，加大投資解決生姜種植地區(qū)的土壤污染及土傳病害等問題。

2、加大萊蕪生姜深加工力度，提高產(chǎn)品附加值。生姜產(chǎn)業(yè)在萊蕪市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中占有很大的比重。千家萬戶的姜農(nóng)與本地生姜加工企業(yè)形成了風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體。萊蕪市政府和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)起到有效地組織和指導(dǎo)作用，使農(nóng)民專業(yè)合作社針對種植生產(chǎn)技術(shù)對分散的姜農(nóng)進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)培訓(xùn)，以控制和提高生姜深加工工序和生姜質(zhì)量，再依照市場的行情對生產(chǎn)做出適合的調(diào)整，使生姜的種植資源得到合理的應(yīng)用。轉(zhuǎn)變企業(yè)加工模式，使之從單一的初加工向精加工和深加工進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

（二）針對銷售環(huán)節(jié)的對策

1、增強(qiáng)品牌意識，擴(kuò)大出口影響力。在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)自己對于產(chǎn)品的個人偏好對產(chǎn)品進(jìn)行選擇，而消費(fèi)者辨別產(chǎn)品優(yōu)劣的最主要標(biāo)志還是品牌。面對數(shù)量繁多的商品，憑牌購物就成為消費(fèi)者選擇的最佳途徑。為使萊蕪生姜產(chǎn)品更快更好地走向國際市場，萊蕪市生姜出口企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)品牌意識，努力打造自己的名牌產(chǎn)品和企業(yè)，讓農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌認(rèn)證的力度加強(qiáng)變快，以使萊蕪生姜產(chǎn)品在國際市場上占有一席之地。

2、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，降低出口無序競爭壓力。發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的最重要環(huán)節(jié)其實是龍頭企業(yè)，一方面可以和生姜產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行連接；另一方面可以和各級市場進(jìn)行連接，從而形成產(chǎn)供銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，對于企業(yè)與農(nóng)民的共同發(fā)展十分有利。因此，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用至關(guān)重要。首先，龍頭企業(yè)應(yīng)對相應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社的生姜種植計劃進(jìn)行統(tǒng)一，給他們提供優(yōu)良種子、專用的肥料、優(yōu)良的栽培技術(shù)、病蟲害防治等相關(guān)的一系列技術(shù)服務(wù)，這樣能夠使農(nóng)民專業(yè)合作社對分散農(nóng)戶的種植生產(chǎn)的組織和指導(dǎo)更加有效地開展，從而使生姜的深加工工序和生姜的產(chǎn)品質(zhì)量得到控制和提高。其次，龍頭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)其自身的模范帶頭作用，提高生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好本地品牌建設(shè)以獲得海外市場的占領(lǐng)力度。同時，以龍頭企業(yè)的身份，統(tǒng)一行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立生姜發(fā)展“新道德”，嚴(yán)格限制本地行業(yè)惡性競爭，提高本地產(chǎn)業(yè)品牌形象，進(jìn)一步打開國際市場，降低出口壓力。

（三）針對貿(mào)易壁壘的對策。對于進(jìn)口國家對萊蕪生姜設(shè)置的貿(mào)易壁壘，可以從以下幾個方面加以應(yīng)對：第一，改善環(huán)保，保證生姜的質(zhì)量安全。實行“農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”是改善生姜安全問題的重要手段，確保在生產(chǎn)過程中無農(nóng)藥污染；對農(nóng)藥的采購領(lǐng)取以及保管進(jìn)行登記制度，對專業(yè)植保人員實行技術(shù)培訓(xùn)和考核制度，建立完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)生姜生長環(huán)境的良性循環(huán)。第二，提高生姜的國際標(biāo)準(zhǔn)化。萊蕪生姜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系與國際標(biāo)準(zhǔn)存在偏差，這也是萊蕪生姜屢遭貿(mào)易壁壘的主要因素。萊蕪市應(yīng)該結(jié)合發(fā)達(dá)國家的生姜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，密切關(guān)注全球標(biāo)準(zhǔn)化新動向，建立農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。第三，建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，研究國外環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫關(guān)注國外生姜產(chǎn)品有關(guān)綠色壁壘的最新動態(tài)，早做好防范工作，避免萊蕪生姜的出口遭受不必要的損失。

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