□文/ 劉斯敖
(浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院 浙江·杭州)
柯橋是一座托在布上的城市,柯橋的發(fā)展是紡織產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的歷史演化過(guò)程??聵騾^(qū)地處長(zhǎng)三角南翼,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,北靠大都市上海,西連省會(huì)城市杭州,東接?xùn)|方大港寧波,屬沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放地區(qū),是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。柯橋自2000年紹興縣政府搬到柯橋,開(kāi)始進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)與城鎮(zhèn)化”耦合聯(lián)動(dòng)快速發(fā)展時(shí)期。由小集鎮(zhèn)快速發(fā)展演變?yōu)楝F(xiàn)代化的新縣城,最主要的就是依靠輕紡城的快速發(fā)展,城市化的過(guò)程其實(shí)質(zhì)是化市為城的過(guò)程,通過(guò)輕紡城快速發(fā)展帶動(dòng)柯橋城區(qū)的快速發(fā)展,城與市有效融于一體。2013年撤縣社區(qū),加快了柯橋區(qū)融入紹興主城區(qū)的步伐。
(一)柯橋區(qū)特色紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀分析。紡織產(chǎn)業(yè)集群作為紹興縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在經(jīng)歷幾百年發(fā)展,特別是近20年的快速崛起,成為全國(guó)最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地,并在全球范圍內(nèi)都有較大影響力,成為浙江省甚至全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的一個(gè)典型。回顧紹興紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程,可以劃分為萌芽階段(第一次工業(yè)革命之前,1760年前)、震蕩階段(第一次工業(yè)革命,我國(guó)改革開(kāi)放前期,1760~1978年)、崛起階段(改革開(kāi)放后至20 世紀(jì)80年代末)五個(gè)階段??聵騾^(qū)是全國(guó)紡織生產(chǎn)能力最大的產(chǎn)業(yè)集群基地,現(xiàn)有各類紡織企業(yè)近萬(wàn)家,年產(chǎn)各類化纖300 余萬(wàn)噸,印染布190 億米,服裝近3 億件(套),年出口紡織面料近90 億美元??聵騾^(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量占全國(guó)的10%,基本形成了由PTA 等化纖原料到化纖面料、印染印花、服裝、家紡等完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)大的紡織產(chǎn)能對(duì)全國(guó)的紡織行業(yè)影響巨大??聵蜻€擁有全球規(guī)模最大的紡織品專業(yè)市場(chǎng)——中國(guó)輕紡城。中國(guó)輕紡城是柯橋區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)的立業(yè)之本、柯橋區(qū)的立城之本和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的立區(qū)之本,中國(guó)輕紡城是柯橋的金名片,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重大作用。2014年中國(guó)輕紡城市場(chǎng)群成交額1,105 億元,網(wǎng)上成交額59.4 億元。
(二)柯橋區(qū)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)與城鎮(zhèn)化耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀分析。中國(guó)輕紡城始建于20 世紀(jì)80 代,是全國(guó)首家冠名“中國(guó)”的專業(yè)市場(chǎng)。近年來(lái),柯橋堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)與城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力推進(jìn)中國(guó)輕紡城“二次創(chuàng)業(yè)”,市場(chǎng)集群化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平不斷提升。經(jīng)過(guò)20 多年發(fā)展,中國(guó)輕紡城現(xiàn)有市場(chǎng)建筑面積365 萬(wàn)多平方米,傳統(tǒng)區(qū)營(yíng)業(yè)房26,000 余間,注冊(cè)經(jīng)營(yíng)戶(公司)22,000 余家,常駐國(guó)(境)外采購(gòu)商5,500 余人,國(guó)(境)外代表機(jī)構(gòu)近千家。中國(guó)輕紡城市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全球,常駐中國(guó)輕紡城境外企業(yè)代表機(jī)構(gòu)近千家,境外專業(yè)采購(gòu)商1 萬(wàn)余人,常駐的境外采購(gòu)商5,500 余人,擁有自營(yíng)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1,261 家。
圖1 柯橋特色紡織產(chǎn)業(yè)集群與城市化耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)理
目前,中國(guó)輕紡城已基本形成了“南部的傳統(tǒng)交易區(qū)、北部的市場(chǎng)創(chuàng)新區(qū)、中部的國(guó)際貿(mào)易區(qū)、西部的原料龍頭區(qū)和東部的物流配套區(qū)”??聵蛑袊?guó)輕紡城已成為目前亞洲最大的輕紡專業(yè)市場(chǎng),輕紡產(chǎn)品總銷售額占全國(guó)的1/3。名列全國(guó)10 大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)第2 位。全球每年有1/4 的面料在此成交,與全國(guó)近一半的紡織企業(yè)建立了產(chǎn)銷關(guān)系。市場(chǎng)率先實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開(kāi)展現(xiàn)代金融服務(wù),引導(dǎo)培育技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、時(shí)尚創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)鏈整合的新型公司化經(jīng)營(yíng)模式并取得良好成績(jī)。
柯橋特色紡織產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)理可以用圖1 所示。(圖1)柯橋在打造“國(guó)際紡織之都”過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動(dòng)模式可以概括為:
(一)市場(chǎng)空間與產(chǎn)業(yè)空間的協(xié)同創(chuàng)新有效推動(dòng)了城市空間的發(fā)展??聵蚣徔椘髽I(yè)的蓬勃發(fā)展,為專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展提供了強(qiáng)大的市場(chǎng)基礎(chǔ),并形成全球性的紡織貿(mào)易市場(chǎng)。生產(chǎn)性紡織企業(yè)主要分布在柯橋城區(qū)外圍,柯橋縣通過(guò)政府政策性引導(dǎo)、調(diào)整和推動(dòng),將生產(chǎn)性紡織企業(yè)引入各類工業(yè)園區(qū),淘汰一些生產(chǎn)技術(shù)落后的、高污染的生產(chǎn)性紡織企業(yè),引導(dǎo)紡織企業(yè)之間進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新,既為城市發(fā)展騰出空間,也可以有效保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境;貿(mào)易性專業(yè)市場(chǎng)則分布在城里,中國(guó)輕紡城市場(chǎng)空間與柯橋城市空間呈互動(dòng)發(fā)展,市場(chǎng)空間的拓展拉動(dòng)著城市空間拓展,城市空間的發(fā)展也為市場(chǎng)空間發(fā)展提供了各種基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)各類工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)集聚的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,也推動(dòng)柯橋向創(chuàng)意型城市發(fā)展??聵蜃?002年來(lái)一直全力打造濱海工業(yè)區(qū),2006年4月經(jīng)省政府批準(zhǔn)、國(guó)家發(fā)改委審核,升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū),核定的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)面積10.2 平方公里;規(guī)劃面積100 平方公里,其中紡織產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積為20 平方公里。2008年,濱海工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入2,218.31 億元,其中紡織產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1,599 億元,占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%;主要產(chǎn)品包括合成纖維(PTA)、化學(xué)纖維、布及絲織品、無(wú)紡布、印染布、服裝等;畝均投資約236 萬(wàn)元,畝均產(chǎn)出約388 萬(wàn)元。以濱海工業(yè)區(qū)擴(kuò)容、提升為重點(diǎn),推進(jìn)資源高效利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快淘汰落后產(chǎn)能。以紡織原料PTA 生產(chǎn)、印染企業(yè)產(chǎn)能壓縮和集聚發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)形成工業(yè)廢棄物回收和再資源化的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
同時(shí),柯橋?yàn)樵鰪?qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力,以科技園、創(chuàng)意園建設(shè)為重點(diǎn),大力優(yōu)化科技政策,完善創(chuàng)新環(huán)境,積極培育創(chuàng)新型企業(yè),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)規(guī)模50 萬(wàn)平方米,由F5 創(chuàng)意園、科技園和中國(guó)輕紡城創(chuàng)意園三個(gè)園區(qū)組成,目前已建成近20 萬(wàn)平方米,投入使用面積17 萬(wàn)平方米。2012年科技園建設(shè),全年實(shí)現(xiàn)投資1.32 億元,完成項(xiàng)目審批、工程設(shè)計(jì)、土地掛牌、施工招標(biāo)等前期工作,樁基全面完工。中國(guó)輕紡城創(chuàng)意園建設(shè),全年實(shí)現(xiàn)投資4.68 億元,新建10 萬(wàn)平方米辦公研發(fā)組團(tuán)主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂。瑞雪大廈、寶龍大廈全面投入使用。
(三)實(shí)體專業(yè)市場(chǎng)空間和各類網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展有效拓展了市場(chǎng)空間和城市發(fā)展空間??聵蛲ㄟ^(guò)實(shí)體交易平臺(tái)與虛擬交易平臺(tái)空間集聚協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)輕紡城轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)了柯橋城市的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化水平。
實(shí)體交易平臺(tái)建設(shè)??聵騾^(qū)政府為促進(jìn)紡織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交易,成功打造中國(guó)輕紡城和錢清原料市場(chǎng)兩大在國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的專業(yè)市場(chǎng)和交易平臺(tái)。1988年10月1日,在政府部門的牽頭下,柯橋輕紡市場(chǎng)(中國(guó)輕紡城)應(yīng)運(yùn)而生。接著,第三代的中區(qū)和東區(qū)(1991、1992年)以及第四代的北市(1992年)和西市(1993年)相繼建成,終于在柯橋本地組建了由東、中、西、北四大交易區(qū)19 個(gè)專業(yè)市場(chǎng)為主體的核心市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。其中,含紡織品市場(chǎng)13 個(gè)、輕紡原料市場(chǎng)1 個(gè)、紡機(jī)及輕工類產(chǎn)品市場(chǎng)5 個(gè),它們?cè)趨^(qū)域內(nèi)既獨(dú)立形成各具特色的專業(yè)區(qū)塊,又遙相呼應(yīng)、相互配套,編織成一張規(guī)模龐大的紡織品及相關(guān)原輔材料交易流通的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)輕紡城占地面積11,600多畝,已形成“南北中西東”五大市場(chǎng)區(qū)域格局,總建筑面積達(dá)326 萬(wàn)平方米,包括主體市場(chǎng)面積275 萬(wàn)平方米和倉(cāng)儲(chǔ)、物流、會(huì)展、研發(fā)等配套市場(chǎng)面積51 萬(wàn)平方米,擁有市場(chǎng)營(yíng)業(yè)房20,348 間,注冊(cè)經(jīng)營(yíng)戶19,085 家,其中公司化經(jīng)營(yíng)戶3,470家,常駐國(guó)(境)外代表機(jī)構(gòu)682 家;錢清原料市場(chǎng)占地350 畝,擁有五大交易區(qū),總建筑面積達(dá)19 萬(wàn)平方米,包括1,800 余套營(yíng)業(yè)用房、百余幢配套倉(cāng)儲(chǔ)用房,現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶970 多家。2012年實(shí)現(xiàn)中國(guó)輕紡城和錢清原料市場(chǎng)成交額分別達(dá)973.32 億元和415.29 億元。
虛擬交易平臺(tái)建設(shè)。在中國(guó)輕紡城實(shí)體市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí),一個(gè)全新意義的中國(guó)輕紡城也即將誕生——由“網(wǎng)上輕紡城”開(kāi)發(fā)組建的中國(guó)輕紡城虛擬市場(chǎng)并于2013年6月8日正式上線運(yùn)營(yíng)。中國(guó)輕紡城虛擬市場(chǎng)以中國(guó)輕紡城實(shí)體市場(chǎng)為模本,凡在中國(guó)輕紡城傳統(tǒng)市場(chǎng)區(qū)域的門市部經(jīng)營(yíng)戶,均可報(bào)名注冊(cè)。首期,老市場(chǎng)、東市場(chǎng)、北市場(chǎng)、聯(lián)合市場(chǎng)、北聯(lián)市場(chǎng)、坯布市場(chǎng)、天匯市場(chǎng)、東升路市場(chǎng)等8 個(gè)市場(chǎng)先行進(jìn)入虛擬市場(chǎng),其中有1,000 余家門市部已注冊(cè)入市。
整個(gè)虛擬市場(chǎng)就像一個(gè)濃縮版的實(shí)體市場(chǎng),各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)入口、市場(chǎng)通道清晰可見(jiàn),首期8 個(gè)專業(yè)市場(chǎng)共有網(wǎng)上門市部1 萬(wàn)多間。虛擬市場(chǎng)門市部擁有網(wǎng)絡(luò)地圖一一對(duì)應(yīng)、線上線下買家發(fā)展、款到發(fā)貨安全支付三大主要功能,前期網(wǎng)絡(luò)公司500 名專職人員將輔助經(jīng)營(yíng)戶運(yùn)營(yíng)網(wǎng)上門市部,今后,前來(lái)采購(gòu)的客戶,可以按圖索驥逛市場(chǎng)、下訂單。
(四)專業(yè)市場(chǎng)商業(yè)人口集聚和產(chǎn)業(yè)人口集聚有效帶動(dòng)了城市人口集聚。紡織一直是柯橋的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)輕紡城現(xiàn)有市場(chǎng)建筑面積365 多萬(wàn)平方米,傳統(tǒng)區(qū)營(yíng)業(yè)房26,000 余間,注冊(cè)經(jīng)營(yíng)戶(公司)22,000 余家,常駐國(guó)(境)外采購(gòu)商5,500 余人,國(guó)(境)外代表機(jī)構(gòu)近千家。中國(guó)輕紡城市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全球,常駐中國(guó)輕紡城境外企業(yè)代表機(jī)構(gòu)近千家,境外專業(yè)采購(gòu)商1 萬(wàn)余人,常駐的境外采購(gòu)商5,500 余人??聵蚣徔椘髽I(yè)眾多,僅規(guī)模以上企業(yè)就有3,400 多家,從業(yè)人員達(dá)26 萬(wàn)多人。龐大的市場(chǎng)商業(yè)人口和產(chǎn)業(yè)人口有效形成柯橋城市人口集聚。據(jù)統(tǒng)計(jì),柯橋城區(qū)戶籍人口是20 多萬(wàn),常住人口在40~50 萬(wàn)。市場(chǎng)空間發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展、城市空間發(fā)展和城市人口發(fā)展有效實(shí)現(xiàn)了“城”與“市”的融合創(chuàng)新,形成產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人口、空間協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,柯橋形成了富有創(chuàng)新、創(chuàng)意和繁榮的“國(guó)際紡織之都”。
在新型城鎮(zhèn)化背景下,柯橋特色紡織產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化耦合聯(lián)動(dòng)要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,具體發(fā)展對(duì)策如下:
一是以市場(chǎng)為主導(dǎo),構(gòu)建特色紡織產(chǎn)業(yè)集群與新型城鎮(zhèn)化耦合聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的銜接點(diǎn)。通過(guò)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造更好經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過(guò)市場(chǎng)功能創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)張和信息化建設(shè),通過(guò)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以城市為載體,實(shí)施園區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略,在城市建設(shè)中同步提升紡織產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升城市品位,為產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)動(dòng)力。最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)功能創(chuàng)新發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是以產(chǎn)業(yè)為抓手,繼續(xù)經(jīng)營(yíng)集聚經(jīng)濟(jì),通過(guò)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的集聚帶動(dòng)城鎮(zhèn)人口集聚。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一發(fā)展,其中人口城鎮(zhèn)化是核心,這都必須以產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展為基礎(chǔ)。通過(guò)制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,加快市場(chǎng)的信息化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展,提升柯橋紡織產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有效吸引產(chǎn)業(yè)人口和商業(yè)人口集聚,推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新發(fā)展。
三是以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為戰(zhàn)略目標(biāo),打造紡織產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新中心。紡織產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展需要開(kāi)闊的國(guó)際視野和國(guó)際市場(chǎng),拓展國(guó)外市場(chǎng),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展需要先進(jìn)的國(guó)際理念,提供完善的配套設(shè)施和先進(jìn)的城市功能,吸引國(guó)際資金、技術(shù)和人才,紡織產(chǎn)業(yè)國(guó)際化過(guò)程也是柯橋城市國(guó)際化的過(guò)程,兩者的耦合聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新可以進(jìn)一步推動(dòng)柯橋成為紡織產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新中心。
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