王躍華
(中共黑龍江省委黨校,哈爾濱150080)
從戰(zhàn)后日本被迫接受國家改造以及新中國成立至今,已有近70年的時(shí)間,限于篇幅不可能對(duì)如此長的歷史中的每一事件進(jìn)行分析,本文的方案是選取若干重要事件或歷史時(shí)期,以不同的理論視角分析,考察理論發(fā)揮的解釋力。
政治現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,戰(zhàn)后日本的軍事力量被美國嚴(yán)格控制,日本要恢復(fù)國際地位,不得不轉(zhuǎn)而在經(jīng)濟(jì)上謀求權(quán)力,因而開展經(jīng)濟(jì)外交,同中國展開民間層次交流。新中國成立之初,需要建設(shè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì),與日本的民間經(jīng)濟(jì)往來會(huì)提高國內(nèi)收入。美國為了同蘇聯(lián)爭奪遠(yuǎn)東,將日本視為重要的戰(zhàn)略工具,故鼓勵(lì)日本發(fā)展同東亞一些國家的經(jīng)濟(jì)往來,以恢復(fù)日本經(jīng)濟(jì),減輕美國援助負(fù)擔(dān),但不愿看到作為蘇聯(lián)盟友的中國的實(shí)力獲得增強(qiáng),故限制日本發(fā)展同中國的交往。
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,中日經(jīng)濟(jì)交流在20世紀(jì)50年代末中斷,一方面是中日互動(dòng)受制于美蘇兩個(gè)超級(jí)大國形成的對(duì)立態(tài)勢的壓力,使兩國政治實(shí)力在國際體系中地位不高所致;另一方面,日本想像戰(zhàn)前那樣購買廉價(jià)原料再出售質(zhì)次價(jià)高的工業(yè)品,而中國要擺脫在工業(yè)上對(duì)他國的依賴,致力于工業(yè)化建設(shè),兩者很難形成功能上的互補(bǔ),故合作比較困難。
霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為,美國和蘇聯(lián)各自為其盟友提供國際公共產(chǎn)品,日本享受美國提供的安保和經(jīng)濟(jì)援助,而中國也從蘇聯(lián)獲得經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助。中日兩國都扮演公共產(chǎn)品消費(fèi)者的角色,而各自消費(fèi)的公共產(chǎn)品來自不同的提供者,故無交集,因而兩國之間的聯(lián)系是偶然的。
進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,新中國成立后以及“文革”時(shí)期的中國對(duì)國際形勢的判斷是“戰(zhàn)爭與革命”以及“美帝蘇修亡我賊心不死”,故大力發(fā)展軍事力量和重工業(yè),全力擴(kuò)大實(shí)力,以建設(shè)強(qiáng)大的國防力量。美國要抵御蘇聯(lián)核力量的威脅,特別是古巴導(dǎo)彈危機(jī)加劇了美國擴(kuò)大對(duì)蘇優(yōu)勢的愿望,必然亦將中國視為其在遠(yuǎn)東安全利益的一個(gè)威脅。日本的軍事力量受制于美國,難以恢復(fù),只能全力支持美國。要獲得盡可能多的權(quán)力,只有經(jīng)濟(jì)道路可以走。
理想主義認(rèn)為,中國要輸出革命,實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的世界大聯(lián)合,消滅階級(jí),最終實(shí)現(xiàn)國際共產(chǎn)主義,故大力支持國際共運(yùn),接受同日本的經(jīng)濟(jì)交流,就是要擴(kuò)大同日本無產(chǎn)階級(jí)的往來,盡早使日本脫離美國的控制。美國要推行美國式民主體制和價(jià)值觀,建立全球民主社會(huì),故支持日本經(jīng)濟(jì)立國的政策。日本作為唯一的遭受原子彈攻擊的國家,認(rèn)為其有著推動(dòng)世界和平的使命與責(zé)任,采取輕軍備重經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外政策。
相互依賴論認(rèn)為,日本依賴美國的經(jīng)濟(jì)援助和軍事保護(hù),美國依賴日本在遠(yuǎn)東的地緣戰(zhàn)略意義,同時(shí)美國駐軍依賴日本支付的基地維護(hù)費(fèi)用,而日本相當(dāng)程度的國內(nèi)收入來自駐日美軍的開銷。這種相互依賴將美日在50年代緊密結(jié)合在一起,在政治等領(lǐng)域形成共同的利益紐帶。中美、中日之間還未發(fā)展出相對(duì)高水平的經(jīng)濟(jì)往來,利益紐帶極為薄弱,因此鮮見多領(lǐng)域的合作,而沖突可能頻繁出現(xiàn)。
民主和平論認(rèn)為,戰(zhàn)后日本被美國依照本國的制度進(jìn)行改造,業(yè)已成為西方式民主國家,美日的政策取向均由國民意愿決定,故兩國能夠發(fā)展長期的合作關(guān)系。中國不符合西方民主標(biāo)準(zhǔn),民主國家只能同中國保持謹(jǐn)慎交往,日中經(jīng)濟(jì)交流因此兩次被打斷。
復(fù)合相互依賴論認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)外交采取“政經(jīng)分離”原則,是因?yàn)橄啾仍诿绹脖O碌恼魏蛙娛?,日本?jīng)濟(jì)更為脆弱,迫切需要發(fā)展,因此不愿將經(jīng)濟(jì)問題與非經(jīng)濟(jì)事務(wù)相聯(lián)系。中國擁有巨大的市場潛力,在經(jīng)濟(jì)議題上有較大話語權(quán),但其外交環(huán)境較為孤立,故希望利用經(jīng)濟(jì)權(quán)力來獲得政治利益,在談判中強(qiáng)調(diào)“政經(jīng)不可分”原則。
新自由制度主義認(rèn)為,美日安保同盟、美元體系、關(guān)貿(mào)總協(xié)定等國際制度為美日兩國提供了預(yù)測彼此行為的標(biāo)準(zhǔn),降低雙方互動(dòng)的不確定性,使雙方在擁護(hù)這些制度的同時(shí),加深了彼此間合作,降低了對(duì)立的可能性。中國與美日不存在共享的制度恩惠,雙方難以準(zhǔn)確預(yù)測彼此行為,因而交易成本較高,不合作的機(jī)會(huì)成本很低,故雙方提升合作的可能性不大。
結(jié)構(gòu)建構(gòu)主義認(rèn)為,美日在朝鮮戰(zhàn)爭后提升了雙邊關(guān)系,特別到肯尼迪時(shí)期,美日已經(jīng)從過去的敵人發(fā)展成為民主伙伴的關(guān)系,雙方合作共同反對(duì)蘇聯(lián)的擴(kuò)張。中國與美國長期相互視為敵人,中國也認(rèn)為日本同臺(tái)灣國民黨的外交關(guān)系等于對(duì)中國的敵視態(tài)度,對(duì)日本身份的理解也向著敵人方向深化,因而雙方往往拒絕合作。
政治現(xiàn)實(shí)主義的解釋是,中美雙方各取所需,中國要借力美國對(duì)抗蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東和中亞對(duì)中國權(quán)力的侵犯,美國要拉攏中國一同平衡蘇聯(lián)在全球的勢力擴(kuò)張。中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位,對(duì)日本而言,同中國建立外交關(guān)系能夠進(jìn)一步提升國際地位并開展貿(mào)易往來。
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,美國和日本接受中國,是因?yàn)槊绹趦蓸O爭霸中處于守勢,蘇聯(lián)的攻勢咄咄逼人,中國出于對(duì)結(jié)構(gòu)壓力和自身安全的理性考慮,選擇“站在美國一邊”,從而使兩極秩序形成新的平衡,保證國際和地區(qū)和平。
霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為,中國在中蘇決裂后不從屬于東西任何一個(gè)陣營,中日、中美建交后,中國能夠一定程度地消費(fèi)美國提供的公共產(chǎn)品,如貿(mào)易最惠國待遇、美國開放對(duì)華武器和技術(shù)出口等。中國在消費(fèi)這些產(chǎn)品同時(shí),也含蓄地承認(rèn)了美國在亞洲的地位。中國直至1989年,與美日的關(guān)系都處于新中國成立以來最良好的時(shí)期。
進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義如此理解,中國認(rèn)為,相比遙遠(yuǎn)的美國,蘇聯(lián)的威脅近在咫尺,必須盡可能獲得多的權(quán)力以確保自身安全,因此加速發(fā)展軍備,在中國北方地區(qū)大量修筑工事,同時(shí)與美國接近,借助美國擴(kuò)大自己對(duì)抗蘇聯(lián)的力量。美國和日本對(duì)蘇聯(lián)的擴(kuò)張?jiān)桨l(fā)缺少安全感,美國除了同蘇聯(lián)的軍備競賽,也拉近了同中國的距離。
相互依賴論認(rèn)為,尼克松訪華后,中日、中美經(jīng)貿(mào)交流提升。到1972年,中日雙邊貿(mào)易額達(dá)10億美元,1978年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)11.5億美元。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作外溢到政治領(lǐng)域,促成了中日、中美的建交。
復(fù)合相互依賴論認(rèn)為,美國“越頂外交”使佐藤內(nèi)閣的對(duì)華僵化政策遭到國內(nèi)強(qiáng)烈批判,田中內(nèi)閣得以組成的一大原因是其謀求改善對(duì)華關(guān)系的積極姿態(tài),這樣,對(duì)田中時(shí)期的日本政府而言,拒絕日中建交的代價(jià)較大。相對(duì)地,中國在建交問題上就有了更多權(quán)力,能夠使日本最終接受“復(fù)交三原則”。美國將中國視為制衡蘇聯(lián)的籌碼,隨著蘇聯(lián)擴(kuò)張行動(dòng)的加劇,美國放棄拉攏中國所支付的機(jī)會(huì)成本不斷上升,也就相對(duì)提升了中國在建交談判中的權(quán)力,使美國接受同臺(tái)灣“斷交、廢約、撤軍”三原則。
新自由制度主義認(rèn)為,中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位后,在現(xiàn)有國際組織框架下行動(dòng),承諾履行國際法所賦予責(zé)任和義務(wù),其行為具有了較大的確定性和可預(yù)測性,美日同中國交往的成本將減少,一定程度上推動(dòng)了雙方合作不斷加深。
結(jié)構(gòu)建構(gòu)主義認(rèn)為,除對(duì)越南進(jìn)行有限度的援助外,70年代中國在軍事上并未同美國(日本)爆發(fā)大規(guī)模沖突,雙方的自我約束給彼此提供了回旋余地;中國對(duì)蘇聯(lián)身份的理解從最初的伙伴褪變?yōu)閿橙?,阻止世界大?zhàn)的共同命運(yùn)使中美(日)走到一起。中美(日)在彼此自我約束和共同命運(yùn)的理解中走出了相互敵視的身份認(rèn)知。
政治現(xiàn)實(shí)主義和進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,隨著中國的發(fā)展,中國將越發(fā)要求獲得更多權(quán)力,并力圖“修正”東亞權(quán)力分布現(xiàn)狀,美日在這一地區(qū)的影響力受到擠壓。作為守成大國,為避免與中國爆發(fā)直接沖突,美國采取“再平衡”戰(zhàn)略,就是應(yīng)對(duì)中國崛起(和俄羅斯復(fù)興),試圖促成亞太地區(qū)的新均勢。進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義還指出,日本近年來不斷強(qiáng)化海上自衛(wèi)隊(duì)裝備,引起中國的警覺,而中國軍隊(duì)加快現(xiàn)代化建設(shè),也令美國感到威脅。由于對(duì)彼此軍事信息透明度缺乏信心,中美日都采取不斷更新和提高軍備的行為,以期在未來可能的對(duì)抗中確保自身安全。
理想主義認(rèn)為,中美日當(dāng)代共同的理想是建立無核世界。這個(gè)理想將促進(jìn)三國在全球安全治理事務(wù)中加強(qiáng)相互溝通與協(xié)調(diào)。
相互依賴論認(rèn)為,中美日經(jīng)貿(mào)往來不斷加深,截至2013年上半年,中國分別是美國和日本的最大和第二大貿(mào)易伙伴。相互經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展形成了中美日的利益紐帶,盡管經(jīng)貿(mào)熱度還未完全外溢到政治等領(lǐng)域,但對(duì)這些領(lǐng)域中的沖突仍施加了約束作用。
民主和平論認(rèn)為,中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場化較高的經(jīng)濟(jì)體制,在政治上也進(jìn)一步開放,但距與西方民主國家標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。中國近年來同西方之間暗藏著沖突的因素,要解決中國崛起中帶來的國際不穩(wěn)定,就在于將中國演變?yōu)槊裰鲊摇?/p>
復(fù)合相互依賴論認(rèn)為,中國處于全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的底端,迫切需求美國的核心技術(shù),在貿(mào)易談判中,美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠形成對(duì)中國的權(quán)力;而在金融領(lǐng)域,中國和日本持有的美元儲(chǔ)備和債券使之具有對(duì)美國的權(quán)力。
新自由制度主義認(rèn)為,美國實(shí)力的相對(duì)衰落,使之難以憑借自身維持全部國際制度的運(yùn)作,而中國作為國際制度的主要受益者,開始在維護(hù)制度方面發(fā)揮更大作用。中國近年來重視金磚國家框架下的合作,在國際會(huì)議前同四國協(xié)調(diào)一致,并非是謀求建立獨(dú)立于國際制度之外的新制度,而是尋求擴(kuò)大在現(xiàn)有制度中的話語權(quán),從而保障了制度的有效性,促進(jìn)制度下的合作。
結(jié)構(gòu)建構(gòu)主義認(rèn)為,自1993年以來,中美日面對(duì)爭議問題都能夠展現(xiàn)自我克制的姿態(tài),在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的相互依賴,以及在面對(duì)全球問題與非傳統(tǒng)安全問題上形成的共同命運(yùn),使中國同美日之間已完全擺脫相互視為生存威脅的敵人認(rèn)知,上升到競爭對(duì)手的關(guān)系:相互以和平方式解決爭端,但不排除使用有限武力解決關(guān)鍵矛盾。
通過使用不同理論視角考察三個(gè)重大事件和歷史時(shí)期,可知這些主要理論總體上能夠?qū)σ恍┈F(xiàn)象作出解釋。但是,理論的價(jià)值不僅僅在于“是否”解釋,還在于解釋的“水平”。反思理論,就是要回頭去問:理論確實(shí)提供了充分的解釋嗎?筆者簡要回顧這些解釋,并對(duì)解釋內(nèi)容存在的問題進(jìn)行說明和比較。
1.政治現(xiàn)實(shí)主義與結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義。在三個(gè)案例中,政治現(xiàn)實(shí)主義和結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義的解釋方式是對(duì)立的,前者認(rèn)為中日美關(guān)系是出于三國獲得更多權(quán)力的動(dòng)機(jī)而形成的結(jié)果;后者認(rèn)為這一結(jié)果只是中日美對(duì)來自國際環(huán)境變化的回應(yīng)。前者強(qiáng)調(diào)國家自主的選擇,國家追逐權(quán)力的本性促使國家采取相應(yīng)的行為,原因來自國家內(nèi)部;后者強(qiáng)調(diào)國家行為的被迫性,無論國家的本性如何,環(huán)境都會(huì)令國家導(dǎo)致那種結(jié)果,原因來自國家外部。
在第一個(gè)案例中,結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義僅僅解釋了中日經(jīng)濟(jì)交流的中斷,并未解釋交流怎樣產(chǎn)生——須知經(jīng)濟(jì)交流的起始與中斷都處在美蘇對(duì)抗的兩極格局下。在20世紀(jì)50—60年代,這一體系結(jié)構(gòu)未發(fā)生顯著改變,既然如此,經(jīng)濟(jì)交流何以出現(xiàn)“產(chǎn)生”與“中斷”兩種不同現(xiàn)象?“環(huán)境決定論”的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義無法回答,它之所以能夠解釋“中斷”,主要因?yàn)閷?duì)抗的態(tài)勢更有助于解釋合作的不可能,至于在同樣環(huán)境下產(chǎn)生的合作,則難以回應(yīng)。同理,政治現(xiàn)實(shí)主義也難以回應(yīng)為什么中日為獲得權(quán)力而進(jìn)行的合作,在目的不變的情況下又中斷了——僅僅是出于美國因素嗎?
在第二個(gè)案例中,結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義把中日、中美建交歸因于國際結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向“蘇攻美守”,中國平衡美蘇的行為是出于環(huán)境壓力而采取的自然選擇。但這個(gè)思想無法解釋在里根時(shí)代及其之后,國際結(jié)構(gòu)重新回到“美攻蘇守”時(shí),中國為何沒有疏遠(yuǎn)美國以實(shí)現(xiàn)兩極權(quán)力的再平衡。政治現(xiàn)實(shí)主義也未能解釋蘇聯(lián)為了獲取更多權(quán)力,為何不與美國爭奪中國,而是繼續(xù)以對(duì)立姿態(tài),坐視中國倒向美國。
2.霸權(quán)穩(wěn)定論與新自由制度主義。霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為,霸權(quán)國提供國際公共產(chǎn)品以換取他國對(duì)其霸權(quán)的支持。新自由制度主義認(rèn)為,即便霸權(quán)國衰落,現(xiàn)存國際制度也不會(huì)崩潰,其帶來的好處會(huì)使各國主動(dòng)維護(hù)制度。在第二個(gè)案例中,美國向中國提供公共產(chǎn)品,換來中國對(duì)美霸權(quán)的默許,這種“默許”直至今日仍含蓄地在官方媒體中表現(xiàn)出。但該理論卻難以解釋為何在20世紀(jì)90年代初,美國突然停止向中國供應(yīng)公共產(chǎn)品。
在第三個(gè)案例中,霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為中國是“搭便車”者,最終將導(dǎo)致美國實(shí)力的衰落,進(jìn)而引起現(xiàn)有制度的崩潰,但它無法解釋,中國在美國相對(duì)衰落后,積極參與維護(hù)現(xiàn)有制度,而不是破舊立新。新自由制度主義則無法解釋,為何中國在維護(hù)現(xiàn)有制度(如WTO等)時(shí),昔日制度創(chuàng)立者美國卻在建設(shè)TPP等排除中國參與的新框架。
3.相互依賴論與復(fù)合相互依賴論。相互依賴論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上的相互依賴能夠發(fā)展共同利益紐帶,使合作從一個(gè)領(lǐng)域外溢到另一個(gè)領(lǐng)域,形成多領(lǐng)域的合作,這一過程是在經(jīng)濟(jì)交往中“自然”形成的。復(fù)合相互依賴論認(rèn)為,不對(duì)稱依賴為國家和其他行為體在問題領(lǐng)域中的談判提供了權(quán)力,合作與沖突取決于行為體“自主”運(yùn)用這些權(quán)力的方式。中日、中美建交是自然形成還是國家的自主選擇,兩個(gè)理論的解釋有沖突。
相互依賴論似乎解釋了第二個(gè)和第三個(gè)案例,但將兩者結(jié)合起來,不難發(fā)現(xiàn)矛盾之處:前者將中國同美日的建交歸因于經(jīng)貿(mào)合作的外溢;后者卻無法否認(rèn)雙方在政治領(lǐng)域的沖突,對(duì)“政冷經(jīng)熱”現(xiàn)象的解釋只能歸咎于經(jīng)貿(mào)合作外溢程度不夠。
結(jié)合復(fù)合相互依賴論解釋的第一個(gè)和第二個(gè)案例,也同樣發(fā)現(xiàn)問題:前者認(rèn)為中國“政經(jīng)不可分”原則,是因?yàn)槠湔晤I(lǐng)域的權(quán)力較弱;而在后者,中國受到政治孤立、迫切尋求外交突破的境地在中日建交前未發(fā)生明顯改變,中國拒絕中日建交所需承擔(dān)的機(jī)會(huì)成本不應(yīng)當(dāng)小于日本拒絕中日建交的機(jī)會(huì)成本,但后者卻強(qiáng)調(diào)中國在該問題上具有更大權(quán)力。
4.結(jié)構(gòu)建構(gòu)主義。在第一個(gè)案例中,結(jié)構(gòu)建構(gòu)主義把中日經(jīng)濟(jì)交流的中斷詮釋為彼此敵人身份的理解加深;而在第二個(gè)案例中,該理論將中日建交理解為雙方不再將彼此視為敵人。根據(jù)結(jié)構(gòu)建構(gòu)主義的觀點(diǎn),既定身份認(rèn)同下的行為體會(huì)不斷作出與此身份相稱的行為,那么敵人身份下的中日關(guān)系必然不斷作出彼此對(duì)抗的表現(xiàn),同時(shí)拒絕合作。但在第二個(gè)案例中,中日卻形成了一定合作,這種合作是如何在原先的敵人身份下的互動(dòng)中產(chǎn)生的,結(jié)構(gòu)建構(gòu)主義給出的解釋(自我約束與共同命運(yùn))與敵人身份的行為邏輯相矛盾。結(jié)構(gòu)建構(gòu)主義理論本身的僵化使其無法對(duì)身份轉(zhuǎn)換作出充分的解答。
此外,民主和平論能夠在中國與美日對(duì)立時(shí)作出解釋,但卻難以解釋雙方緣何修好。進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義只要被置入各國增強(qiáng)國力和軍備的背景中就活躍起來,但在解釋諸如“吉田路線”和鄧小平“百萬大裁軍”等案例時(shí),尤顯力不從心。理想主義在面對(duì)具體案例時(shí),很難讓人區(qū)分其解釋究竟是理想主義還是現(xiàn)實(shí)主義。