孫習(xí)軍

市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)組織方式的研究

孫習(xí)軍

研究市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織方式，提出市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)開展過程中存在的“陷式”，揭示運(yùn)動(dòng)會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)存的問題，為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)組織實(shí)施提供了一定的管理組織建議。

市縣區(qū)；農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織方式

市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)是我國特有的、具有濃厚地方特色的重要體育賽事。目前市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置存在“時(shí)空”的局限性。最為突出的是對(duì)“農(nóng)民”身份的質(zhì)疑、賽事性質(zhì)的演變、項(xiàng)目設(shè)置的競(jìng)技性、賽事組織管理方式的思考等存在十分激烈的差異性［1］。但系統(tǒng)研究市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的文獻(xiàn)較少。鑒于此，通過對(duì)市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)組織方式存在的“陷式”進(jìn)行深入解析，提出有利于市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)組織方式優(yōu)化的對(duì)策，為相關(guān)組織部門提供管理建議。

1　市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的社會(huì)“應(yīng)然”

1.1文化性

市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)主要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民，目的是繁榮農(nóng)民群眾的社會(huì)文化生活。市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，組織舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，展示其體育文化魅力，引發(fā)廣大農(nóng)民的共鳴，使更多的農(nóng)民群眾關(guān)心體育文化、參與體育文化、享受體育文化。在廣泛的參與中感受鄉(xiāng)土體育文化的深厚底蘊(yùn)，增強(qiáng)對(duì)家鄉(xiāng)的無限熱愛。多方面挖掘體育人才，發(fā)揮特長，打好班底［2］。市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)同樣也促進(jìn)著我國競(jìng)技體育的文化發(fā)展。

1.2政治性

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，快速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是“十三五”期間黨和國家的重要建設(shè)任務(wù)［3］。市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)能夠在一定范疇內(nèi)，以精彩的特色競(jìng)賽項(xiàng)目和豐富的民間體育文化活動(dòng)為載體，以各種現(xiàn)代信息與媒體傳輸為橋梁，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，從而增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感、參與社會(huì)的團(tuán)結(jié)感、與社會(huì)融合的歸屬感。這是市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)政治價(jià)值的重要體現(xiàn)。

1.3繼承性

市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)所設(shè)置的各類特色項(xiàng)目普遍來源于農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)之中，與農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)勞動(dòng)非常貼近，很多競(jìng)賽項(xiàng)目就是農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)景的展示，是對(duì)農(nóng)民的勤勞、勇敢、執(zhí)著、體能與智慧的傳承［3］。市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)會(huì)所開設(shè)的“100m推輪胎賽跑”、“30m搬重物賽跑”、“80m搬挑糧食賽跑”、“60m 5人抗洪”等項(xiàng)目，都是從“負(fù)重”式的生產(chǎn)勞動(dòng)方式變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)競(jìng)賽方式；“60m插秧賽”項(xiàng)目直接反映農(nóng)民插秧的速率，充分突顯出農(nóng)民勞動(dòng)技術(shù)動(dòng)作的傳承性。但是，很多從農(nóng)村田間生產(chǎn)勞動(dòng)中所傳承的各種技術(shù)動(dòng)作，還不能作為市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)技項(xiàng)目，要通過教練員和運(yùn)動(dòng)員對(duì)其進(jìn)行“改造”，使其技術(shù)動(dòng)作更有利于成為競(jìng)賽的項(xiàng)目，更有利于創(chuàng)造好的比賽成績(jī)。

1.4經(jīng)濟(jì)性

新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展，離不開文化與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力量。舉辦市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)于推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)具有特殊的功能。市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)能夠促進(jìn)地方與農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村體育服務(wù)體系，逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)群體，快速開拓農(nóng)村體育消費(fèi)市場(chǎng)，生成體育企業(yè)，并為我國地方體育賽事開發(fā)的市場(chǎng)化提供有益的經(jīng)驗(yàn)。這就從經(jīng)濟(jì)的角度上大大增加市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的潛在效益［4］。

2　市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的社會(huì)“缺陷”

2.1競(jìng)技性

目前從全國農(nóng)運(yùn)會(huì)到市縣區(qū)農(nóng)運(yùn)會(huì)所設(shè)置的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來看，有了很多的進(jìn)步和改革，尤其是全國農(nóng)運(yùn)會(huì)設(shè)置了很多農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)特點(diǎn)的競(jìng)賽項(xiàng)目，為市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的開展提供了有益的可借鑒的模式。但是在很多地方農(nóng)運(yùn)會(huì)中，項(xiàng)目設(shè)置還是根據(jù)傳統(tǒng)競(jìng)技項(xiàng)目和現(xiàn)代競(jìng)技項(xiàng)目而設(shè)置。盡管這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目對(duì)于運(yùn)動(dòng)會(huì)來說具有一定的競(jìng)賽意義，但對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)來講就缺乏了農(nóng)村體育的本質(zhì)特點(diǎn)。一般農(nóng)運(yùn)會(huì)以競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置為主，其不具備農(nóng)民所具有的體育基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致參加項(xiàng)目的對(duì)象有所變化，甚至變成了專業(yè)的運(yùn)動(dòng)員。而農(nóng)運(yùn)會(huì)確切需要的參加者是農(nóng)民，是在第一線生產(chǎn)的農(nóng)民、具有較好體能的農(nóng)民。這樣的農(nóng)運(yùn)會(huì)才能體現(xiàn)農(nóng)村體育的特點(diǎn)。而這種競(jìng)技性才能真正代表農(nóng)村體育發(fā)展的真正方向。

2.2松散性

在我國，農(nóng)民體育協(xié)會(huì)是規(guī)模最大的農(nóng)民體育組織。市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)是農(nóng)民體育協(xié)會(huì)開展的一項(xiàng)重大農(nóng)民體育活動(dòng)。市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的開展與實(shí)施就是一個(gè)為提高農(nóng)民素質(zhì)，普及農(nóng)村體育活動(dòng)的例子。但是在基層，體育管理和體育鍛煉指導(dǎo)人才匱乏，社會(huì)體育指導(dǎo)員學(xué)歷和指導(dǎo)能力參差不齊，體育人口分散難以集中進(jìn)行有效的指導(dǎo)，農(nóng)民參與體育鍛煉與趣味競(jìng)賽的意識(shí)性不高等問題都將是長期困擾著我國農(nóng)村體育發(fā)展的因素。

2.3自覺性

在我國農(nóng)村，農(nóng)民參加體育鍛煉活動(dòng)和自我農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)緊密相關(guān)。在農(nóng)忙時(shí)，繁重的體力勞動(dòng)占據(jù)了全部時(shí)間，農(nóng)民不可能抽出時(shí)間和精力進(jìn)行鍛煉，農(nóng)閑階段成為農(nóng)民進(jìn)行鍛煉較為集中的時(shí)間段。大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為，農(nóng)忙時(shí)身體大量出汗，肌肉感到疲勞就是運(yùn)動(dòng)，就是體育鍛煉，所以他們不需要參加體育鍛煉，而參加運(yùn)動(dòng)會(huì)更是浪費(fèi)時(shí)間。大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為放更多的時(shí)間在農(nóng)活上才是應(yīng)該做的事情。正是這樣的意識(shí)導(dǎo)致了農(nóng)民參與體育鍛煉的積極性、自覺性缺乏。

2.4廣泛性

人民生活水平的不斷提高促進(jìn)了農(nóng)村體育消費(fèi)的增長，但是體育消費(fèi)機(jī)構(gòu)不合理，缺乏正確的體育消費(fèi)觀念是現(xiàn)實(shí)問題。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)民的體育實(shí)物消費(fèi)多體現(xiàn)在購買運(yùn)動(dòng)服裝上，幾乎沒有涉及體育娛樂服務(wù)的消費(fèi)?，F(xiàn)階段，我國的農(nóng)村體育發(fā)生了天翻地覆的變化，但是農(nóng)村體育仍然是我國體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。盡管近幾年來國家加大了對(duì)農(nóng)村體育的投入，但是由于農(nóng)村體育起步晚，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距還是十分明顯［6］。以上各種因素都導(dǎo)致了農(nóng)民參與市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的廣泛性降低。

3　市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的“重組”

3.1競(jìng)賽內(nèi)容的創(chuàng)新

市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目組織設(shè)置繼承了傳統(tǒng)的農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)方式，貼近農(nóng)民的生活［7］。為了完善市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目組織設(shè)置，要繼續(xù)挖掘地方民間體育項(xiàng)目，整理農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)方式和休閑娛樂項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新思維，大膽移植、改造、不同類別的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。讓市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)賽項(xiàng)目能有更多的農(nóng)民參與，競(jìng)賽中要體現(xiàn)項(xiàng)目技能、項(xiàng)目參與的村組與人數(shù)、項(xiàng)目配合默切度、項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)方式的準(zhǔn)確性，使市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽內(nèi)容更具地方性、勞動(dòng)性、群眾性、參與性、體驗(yàn)性、文化性與特色性。

3.2社會(huì)參與的寬度

政府要轉(zhuǎn)變職能，拓寬社會(huì)參與的寬度［8］。把主辦市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的職能轉(zhuǎn)責(zé)于社會(huì)組織群體，如農(nóng)工委、農(nóng)民體協(xié)、體育中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體協(xié)會(huì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。政府職能部門轉(zhuǎn)變角色，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)農(nóng)運(yùn)賽事，負(fù)責(zé)興建農(nóng)村體育設(shè)施與健身路徑，組織體育明星到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組展示表演，組織體育專家、體育年志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宣傳與普及體育知識(shí)與健身方法等。市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織可采用分散賽區(qū)，促進(jìn)賽區(qū)地級(jí)化發(fā)展。

3.3個(gè)體認(rèn)知的提升

市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)是傳播健身知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健身意識(shí)的平臺(tái)。健康對(duì)于任何人來說，都是無法取代的，它的價(jià)值是不言而喻［10］。體育作為一門獨(dú)立的學(xué)科，存在的目的是為了提高人的生活質(zhì)量，讓人們享受體育實(shí)踐，認(rèn)識(shí)到體育健身的意義，認(rèn)識(shí)到其可能改變國民素質(zhì)和精神力量。因而要時(shí)刻抓住農(nóng)民的想法，讓其從個(gè)體的思想上、觀念上去改變參加市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的態(tài)度，對(duì)參加市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。

3.4各級(jí)組織的融合

要建立“鎮(zhèn)—縣—市”的 3級(jí)農(nóng)運(yùn)會(huì)模式，讓市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)真正進(jìn)入基層，形成以基層建議為主，高層方案為輔的組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)各層組織要加大市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目的組織宣傳和推廣力度，讓其促使我國農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)的順利開展，以推動(dòng)我國“全民健身”計(jì)劃?？梢酝ㄟ^加強(qiáng)村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市農(nóng)民體協(xié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、理順市縣區(qū)政府農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)委的上下級(jí)關(guān)系、協(xié)調(diào)各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)、青年聯(lián)合會(huì)之間的協(xié)同配合［11］，以促進(jìn)市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)順利舉行。

3.5物質(zhì)條件的投入

堅(jiān)持全面落實(shí)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，大力倡導(dǎo)和推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的健身方式，加強(qiáng)農(nóng)村體育發(fā)展的物質(zhì)條件投入［12］。1）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)有公益體育場(chǎng)地設(shè)施的調(diào)研統(tǒng)計(jì)與管理，盡可能地提高場(chǎng)地器材的使用效率；2）地方政府給予農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)投入，按照省市有關(guān)市縣區(qū)公共體育場(chǎng)地設(shè)施用地范圍的規(guī)定，將農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃；3）依靠社會(huì)力量增加農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的投入，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟?jīng)營效益高的大中小企業(yè)、個(gè)體致富者、志愿支助者參與資金投入；4）地方政府在小康縣、小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小康村建設(shè)的評(píng)價(jià)體系中，把農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施作為一項(xiàng)必須完成的指標(biāo)，采用一票否決制，促進(jìn)地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的重視。

市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)組織方式的變革是彰顯吋代特征的重要方面。在新型城鎮(zhèn)化背景下，把市縣區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)納入和諧農(nóng)村建設(shè)與小康農(nóng)村建設(shè)之中，將對(duì)促進(jìn)我國新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮更好更大的作用。

［1］朱海濤.農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)探析［J］.沈陽體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）.

［2］李飛飛.培育特色文化群體，豐富農(nóng)村文化生活［J］.齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（4）.

［3］周立.對(duì)我國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)發(fā)展方向的研究［J］.吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（4）.

［4］劉清早.對(duì)全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)社會(huì)價(jià)值的初步研究［J］.成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（2）.

［5］陶運(yùn)三.全國農(nóng)運(yùn)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置現(xiàn)狀及相關(guān)問題的思考［J］.軍事體育進(jìn)修學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（2）.

［6］吳昊，李燦.現(xiàn)階段我國農(nóng)村體育現(xiàn)狀淺析［J］.科技信息，2011（8）.

Study on the Organization Mode of The Farmers'Sports Meeting in the City and County Areas

SUN Xijun

The paper studies the organization methods of the peasant's sports meeting，and figure out the problems in the process of the sports meeting，which reveals the existing problems of the Games organization development in peasant movement.Certain organization and management suggestions are provided.

city and country；peasant sports meeting；organization methods

G812.2

A

1003-983X（2015）10-0903-02

2015-07-30

孫習(xí)軍（1976-），男，江蘇東海人，碩士，講師，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué).

淮陰工學(xué)院，江蘇 東海222300

Huaiyin Institute of Technology，Donghai Jiangsu，222300