克勞斯·菲利普森

斯蒂芬·金的小說《1963年11月22日》為我們描繪了一幅上世紀(jì)60年代初的美國小鎮(zhèn)圖景，和現(xiàn)在相比，那時的小鎮(zhèn)令人無比神往。當(dāng)小說的主人公艾皮斯成為安博森，他的家鄉(xiāng)緬因州的里斯本回到了她最美好的年頭：花團(tuán)錦簇的草地、蘇打水噴泉、喧鬧的磨坊、街邊的零售商店……美國小鎮(zhèn)是不是如斯蒂芬·金所言，已經(jīng)過了她的黃金時代了呢？

現(xiàn)在，每當(dāng)新開一座沃爾瑪大型超市，就意味著小鎮(zhèn)附近的雜貨店和食品店行將關(guān)門；本地經(jīng)濟(jì)將被納入全球產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)，不符合這一趨勢的東西遭到無情淘汰；賽百味聯(lián)鎖店取代了家鄉(xiāng)風(fēng)味的小餐館。幾十年來中產(chǎn)階級受到擠壓，購物中心和綜合體把商業(yè)街逼到山窮水盡，沿海地區(qū)的城市化榨干內(nèi)陸鄉(xiāng)村，我們除了為它們哀悼、聲討，把無限美好的往昔夾進(jìn)記憶的書本里，卻從沒想過思考或認(rèn)真考慮一下革新、技術(shù)、“千禧一代”的存在。小鎮(zhèn)的確古樸典雅，卻并不新潮。

或許換個角度看問題，就能找到驚奇之處。全美的小鎮(zhèn)能從當(dāng)下城市復(fù)蘇的潮流里獲益嗎？它們能吸引時髦人士和年青一代嗎？小鎮(zhèn)能在旅游業(yè)以外開辟出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路嗎？

馬里蘭州的優(yōu)秀示范

馬里蘭州實(shí)施多年的“增長良策”是一個好的開端。州長帕里斯·格雷指明讓馬里蘭州立大學(xué)把分校建在漢格斯鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中心，為了防止州立大學(xué)變卦，他明確表示拒絕看到分校建在小鎮(zhèn)外圍的情況發(fā)生。州長同樣嚴(yán)格限制本州的教育基金被投放到小鎮(zhèn)以外。如今，坐落于漢格斯頓鎮(zhèn)中心的芭芭拉·英格蘭姆藝術(shù)學(xué)院帶來了喜人的街區(qū)生活，圍繞校園的餐館和沿街咖啡館如雨后春筍般涌現(xiàn)。校園的到來還為本地居民提供了就業(yè)機(jī)會，很多漢格斯頓鎮(zhèn)的居民成了巴士司機(jī)，每天早晨把滿滿一車的師生載向華盛頓特區(qū)。

馬里蘭州的弗里德利克鎮(zhèn)是另一個成功的范例。這里也有強(qiáng)勢的地方官，為振興小鎮(zhèn)做出了關(guān)鍵性的政策決定。弗里德利克鎮(zhèn)把原本飽受河水泛濫之災(zāi)的鎮(zhèn)中心搬到了新開發(fā)區(qū)，鋪設(shè)了一條中央綠蔭大道，沿岸點(diǎn)綴以各色親水景觀，持續(xù)二十五年的基礎(chǔ)建設(shè)終于換來了投資回報。弗里德利克鎮(zhèn)的“河畔經(jīng)濟(jì)”很明顯是效仿德州的圣安東尼奧，在該市市長揚(yáng)苦心經(jīng)營了十七年之后，圣安東尼奧崛起了一條“河濱街區(qū)”。以橫臥圣安東尼奧河畔的“長條子公園”為中心，星羅棋布的各類飯店向街區(qū)四周發(fā)散，附近“市場大街”上開滿了啤酒屋。小鎮(zhèn)還建造了藝術(shù)中心、小型會議館、全新的換乘軌交中轉(zhuǎn)站等。為了迎接新一輪城市化浪潮，圣安東尼奧市還做了土地儲備等預(yù)備工作。

馬里蘭州的首府安納波利斯沒有強(qiáng)勢的地方領(lǐng)導(dǎo)，也同樣取得了成功，這要?dú)w功于她的歷史遺跡，坐落于華盛頓特區(qū)和巴爾的摩之間的地理位置，以及附近的切塞彼克海灣。小鎮(zhèn)的歷史建筑集中在東邊，于是鎮(zhèn)政府做了一個正確的決定：把建設(shè)重點(diǎn)放在西街。歷史遺跡的壓力得以緩解?，F(xiàn)在的西街匯聚了飯店、摩登辦公樓、賓館，在泰勒街附近還有一座購物綜合體。

同樣位于馬里蘭州的科布蘭德原本以公路網(wǎng)、商店和礦場為經(jīng)濟(jì)支柱，然而隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變，小鎮(zhèn)陡然陷入困境。有一條貨運(yùn)鐵路環(huán)山而來，途經(jīng)小鎮(zhèn)，但科布蘭德鎮(zhèn)坐落于馬里蘭州貧瘠的西部狹長地帶，無法利用自己的交通樞紐從華盛頓或巴爾的摩而來的過客身上獲利。她的境內(nèi)也沒什么好的學(xué)院。盡管先天條件如此不足，科布蘭德鎮(zhèn)還是覓到了商機(jī)。她蓋了一座氣派的旅館，步行購物綜合體里開了許多提供露天桌位的漂亮餐館，還有一座與華盛杜特區(qū)的同行相比也絲毫不遜色的咖啡館。科布蘭德的生命線是她作為運(yùn)輸中樞的歷史。馬里蘭州西部的鐵路至今仍行駛著蒸汽火車，轟鳴的機(jī)車聲連附近的福斯特堡都聽得見。這條鐵路吸引了火車迷和前來觀摩的訪客。

另外，流過小鎮(zhèn)的波特馬克河有一條支流，它是一條廢棄的小運(yùn)河，一百多年前，靠纖夫人力拖曳的小船曾在運(yùn)河上往返。這條運(yùn)河勤勤懇懇地服務(wù)于運(yùn)輸業(yè)，直到鐵路把它踢進(jìn)歷史的垃圾桶，卻在今天重新煥發(fā)了生命力。現(xiàn)在沿著運(yùn)河的河岸被改建成一條跨州自行車道，從華盛頓特區(qū)一直通向賓夕法尼亞州的匹茲堡。受益于馬里蘭州的扶助政策，運(yùn)河被修繕一新，成為科布蘭德新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

小鎮(zhèn)并不注定衰落

在華盛頓特區(qū)以南50英里的費(fèi)德里克斯堡，這座弗吉尼亞州的小鎮(zhèn)自殖民地時便已存在。小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱是歷史，在她的鎮(zhèn)中心有超過40座大型歷史遺留建筑物。費(fèi)德里克斯堡的人口結(jié)構(gòu)與一般華盛頓特區(qū)的市郊并沒有太大不同，卻有著與眾不同的活力。小鎮(zhèn)的零售業(yè)和餐飲業(yè)十分繁榮，它們不單單為前來瞻仰南北戰(zhàn)爭遺跡的游客而服務(wù)，也旨在滿足本地居民。小鎮(zhèn)居民們可以住在鎮(zhèn)中心的老街區(qū)，也可以選擇住到鎮(zhèn)邊的新建公寓里。她不怎么實(shí)施嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，但另一方面，作為小鎮(zhèn)文脈的瑪麗華盛頓大學(xué)，卻好似一塊自由主義的飛地，被這片籠罩在保守主義思想之下的土地所環(huán)繞。歷史價值才是振興小鎮(zhèn)的最大財富，舍此一切都無從談起。

究竟什么因素能帶領(lǐng)美國小鎮(zhèn)走向明天？單純從以上例子中歸納出一些假設(shè)，無助于解答這個問題。但有一件事很明白：美國的小鎮(zhèn)并不注定衰落。對于探索未來美國城建政策而言，小鎮(zhèn)是一個天然的實(shí)驗(yàn)室，有著強(qiáng)烈家鄉(xiāng)歸屬感的小鎮(zhèn)居民往往可以僅憑一代人就創(chuàng)造出一個嶄新的天地。樂步街道、自行車租借、本土美食、綜合體和計量管理制度，所有這些在小鎮(zhèn)試行都遠(yuǎn)較大都市容易。

可見，大城市的成功和小城鎮(zhèn)的復(fù)興并不是零和關(guān)系。憑借地理優(yōu)勢、政治頭腦，這些洋溢著美麗、明媚、健康、愉快氣氛的小城鎮(zhèn)不僅吸引各方游客，也聚集起全美最具創(chuàng)造性的學(xué)院和學(xué)子。從當(dāng)?shù)刈叱鋈サ漠厴I(yè)生又會在小鎮(zhèn)或小鎮(zhèn)附近創(chuàng)業(yè)，形成反哺效應(yīng)，最終在小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)—周邊產(chǎn)業(yè)—居民生活三者之間形成良性循環(huán)。endprint