◎ 劉雷（新疆產(chǎn)權(quán)交易所，烏魯木齊830000）

新疆產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，在做好國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和資源配置功能得以彰顯，目前正不斷吸引越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)要素加入，逐漸成為新疆區(qū)域要素市場(chǎng)的重要組成部分，也成為區(qū)域資本市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)市場(chǎng)。在新疆“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，新疆產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，使新疆地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為資本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類要素資本信息匯聚，活躍新疆金融交易市場(chǎng)，助推新疆“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)。

1 區(qū)域金融中心建設(shè)需要什么

金融的本質(zhì)是價(jià)值交換，是價(jià)值或資金跨地區(qū)、跨時(shí)間進(jìn)行配置的一種交易活動(dòng)，金融中心是以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)形成的資金融通和聚散的樞紐。區(qū)域金融中心的建設(shè)，一方面需要匯聚大量的資本，另一方面需要積聚大量的經(jīng)濟(jì)要素資源，二者缺一不可，然后在中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)下，實(shí)現(xiàn)資源與風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)化配置。

目前全國(guó)大部分金融中心在建設(shè)過(guò)程中所采取的手段大同小異，主要是提高當(dāng)?shù)劂y行、證券、信托、擔(dān)保等金融或準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量，做大金融資產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)然，金融機(jī)構(gòu)的匯集是金融中心建設(shè)的第一步，但這與地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模密切相關(guān)。對(duì)于新疆來(lái)講，做大金融資產(chǎn)規(guī)模只能是第一步。

如果把金融或準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)看作是資金提供方，那么只有“貨幣市場(chǎng)”，而無(wú)充分的資金需求來(lái)源的話，將不能高效地完成資源與資金的有效配置。區(qū)域金融中心建設(shè)的第二階段，應(yīng)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源要素的匯聚，建立當(dāng)?shù)靥厣囊厥袌?chǎng)，基于要素市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)要素資本化，構(gòu)建區(qū)域強(qiáng)大的資本形成中心，在無(wú)法建立像上海、深圳等地發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的情況下，依托本地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建立區(qū)域特色資本市場(chǎng)，將是實(shí)現(xiàn)新疆“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)目標(biāo)的重要手段。

2 產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是資本市場(chǎng)的重要組成部分

資本市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)是將各種資源予以“資本化”的場(chǎng)所，通過(guò)對(duì)資源定價(jià)，先進(jìn)行“貨幣化”，然后再轉(zhuǎn)化為具有增值能力的資本。因各類資本標(biāo)準(zhǔn)化程度的不同，而劃分為證券市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，證券市場(chǎng)是資本市場(chǎng)的高端，而產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)則是一個(gè)低端市場(chǎng)。在我國(guó)的多層次資本市場(chǎng)中，介于主板證券市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)之間，還存在有創(chuàng)業(yè)板(或者中小企業(yè)板)和“新三板”等市場(chǎng)。但證券市場(chǎng)目前僅為6200多家企業(yè)（包括主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板和“新三板”）解決了融資問(wèn)題，而中國(guó)有多達(dá)5000萬(wàn)家企業(yè)。因此，作為低端市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)將面向更多的企業(yè)、更大的需求群體，極大地促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和價(jià)值發(fā)現(xiàn)，使資源得到更合理的配置。

中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)起源于國(guó)有資產(chǎn)處置，在做好國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和資源配置功能得以彰顯，不斷吸引林權(quán)、礦權(quán)、環(huán)境資源、文化產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等越來(lái)越多的“非標(biāo)準(zhǔn)、非上市”權(quán)益要素加入，成為這些權(quán)益交易與投融資促進(jìn)的場(chǎng)所，使得這些財(cái)富資源能夠通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)自身價(jià)格，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為可以帶來(lái)新價(jià)值的“貨幣”與“資本”。

隨著各類要素的加入，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為資本市場(chǎng)的組成部分，吸引各類資源、資本積聚產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，成為投資者重要的投資渠道、企業(yè)的重要融資平臺(tái)，逐漸演化為中國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系中的一個(gè)基礎(chǔ)性投融資平臺(tái)。

3 新交所是“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)的重要抓手

新疆產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱“新交所”）作為新疆省自治區(qū)唯一一家由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的綜合性產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，也是自治區(qū)財(cái)政廳指定承辦地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)政部備案承擔(dān)中央管理金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的省級(jí)機(jī)構(gòu)。新交所前身是新疆聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，成立于2004年，2008年12月自治區(qū)國(guó)資委和兵團(tuán)國(guó)資委簽署合作協(xié)議，進(jìn)行重組并作了更名，實(shí)現(xiàn)了地方與兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)融合和資源共享。經(jīng)過(guò)多年規(guī)范的市場(chǎng)化運(yùn)作，新交所已發(fā)展成為集從事跨地區(qū)、跨所有制各類產(chǎn)（股）權(quán)和融資服務(wù)等業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)化市場(chǎng)平臺(tái)，在國(guó)內(nèi)同業(yè)機(jī)構(gòu)中擁有良好的信譽(yù)，成長(zhǎng)為省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中具有較強(qiáng)實(shí)力和較大社會(huì)影響力的陽(yáng)光交易平臺(tái)。

新交所始終堅(jiān)持以“促進(jìn)資源、資本流動(dòng)與結(jié)合”為歷史使命，著力推進(jìn)新疆最具公允性和影響力的各要素有序流轉(zhuǎn)的交易平臺(tái)、資源與資本信息集聚平臺(tái)以及投融資綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前，已設(shè)立南南全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所新疆工作站、上海環(huán)境交易所新疆分所、金馬甲產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)交易有限公司新疆工作站等專業(yè)交易平臺(tái)；在服務(wù)絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中積極謀篇布局，與廈門(mén)產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)“一帶一路”合作協(xié)議，促進(jìn)新疆“一帶一路”建設(shè)與廈門(mén)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相互對(duì)接融合；與新疆華和國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)其廣泛的境外商協(xié)會(huì)、社會(huì)資源，為新疆企業(yè)“走出去”提供專業(yè)的商務(wù)咨詢服務(wù)。新交所可在絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮信息平臺(tái)作用，為絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，真正成為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)資源貨幣化、資本化的專業(yè)要素平臺(tái)。

新交所目前正加快渠道建設(shè)，已成立了伊犁聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，作為交易所在北疆地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是伊犁州唯一一家綜合性產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。全區(qū)地州市、兵團(tuán)師局分支機(jī)構(gòu)建設(shè)正加快推進(jìn)中，預(yù)計(jì)到2015年底，新交所將完成在全區(qū)地州市、兵團(tuán)師局分支機(jī)構(gòu)的覆蓋，形成統(tǒng)一互聯(lián)、流轉(zhuǎn)順暢的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系。

通過(guò)專業(yè)要素平臺(tái)和分支機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，交易所將匯聚兵地優(yōu)勢(shì)資源信息，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易方式的創(chuàng)新，使相關(guān)要素在產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上“發(fā)現(xiàn)價(jià)格、發(fā)現(xiàn)投資人”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貨幣化、資本化。兵地各類資源信息的匯聚，將吸引全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的相關(guān)投資人積聚新疆，活躍新疆金融交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)金融中心資金與風(fēng)險(xiǎn)跨期、跨區(qū)域配置的核心功能。

此外，新交所堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的理念，高度重視兵地中小企業(yè)融資難問(wèn)題，將以產(chǎn)權(quán)交易為基礎(chǔ)，努力為企業(yè)提供綜合性融資服務(wù)。幫助中小企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范公司管理運(yùn)作、助推公司快速成長(zhǎng)，為高層次資本市場(chǎng)匯聚、儲(chǔ)備、輸送優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，使中小企業(yè)能夠通過(guò)新交所實(shí)現(xiàn)與高層次資本市場(chǎng)對(duì)接。

2016年即將開(kāi)啟，新交所也會(huì)掀開(kāi)發(fā)展之路上新的一頁(yè)，未來(lái)，新交所將努力完善綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)功能，為新疆“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)添磚加瓦。