路建莉

一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)核算的變化

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)核算相對(duì)于舊制度而言主要有以下幾個(gè)變化：第一，將固定資產(chǎn)核算入賬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升。新制度將事業(yè)單位中一般設(shè)備的入賬標(biāo)準(zhǔn)從原來500元提升到了1000元以上，專用設(shè)備入賬標(biāo)準(zhǔn)從原來800元提升到了1500以上。這一入賬標(biāo)準(zhǔn)的變化，切合事業(yè)單位實(shí)際情況，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息可靠性大大提高。第二，在固定資產(chǎn)的分類上，新制度對(duì)固定資產(chǎn)分類做出了調(diào)整。具體來說，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度將“房屋和建筑物”調(diào)整為“房屋及構(gòu)筑物”，將“一般設(shè)備”調(diào)整為“通用設(shè)備”等，這種調(diào)整將事業(yè)單位固定資產(chǎn)劃分為六大類，即房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等，這樣的劃分改變了原來事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類不科學(xué)的問題。第三，在固定資產(chǎn)核算方法上，新制度引入了固定資產(chǎn)折舊計(jì)提方法。確定事業(yè)單位需不需要進(jìn)行計(jì)提折舊，如果需要計(jì)提折舊，那么在計(jì)提折舊時(shí)候應(yīng)該使用一種新的方式，即“虛提”。這一創(chuàng)新性方法不僅滿足了事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理的要求，同時(shí)也動(dòng)態(tài)性地表現(xiàn)了事業(yè)單位固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的價(jià)值消耗。第四，在盤盈固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方式上，新制度對(duì)計(jì)價(jià)方式進(jìn)行了清楚規(guī)定。盤盈固定資產(chǎn)價(jià)格依據(jù)兩種價(jià)值進(jìn)行計(jì)價(jià)，分別是重置完全價(jià)值以及同類或類似資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的價(jià)值，如果以上兩種價(jià)值事業(yè)單位都沒有辦法獲得，那么事業(yè)單位可以采用名義金額進(jìn)行財(cái)務(wù)上的入賬，在入賬過程中一定要注意標(biāo)注出以該方式進(jìn)行計(jì)量的資產(chǎn)情況，這樣能夠確保國(guó)有資產(chǎn)的完整性。

二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)核算的問題

（一）新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)范圍與折舊年限不明確

首先，由于新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的范圍依然沒有清楚的、統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)，加大了固定資產(chǎn)進(jìn)行劃分的難度。其次，由于使用年限對(duì)于事業(yè)單位的成本核算與固定資產(chǎn)使用情況有著極大地影響，即當(dāng)使用年限有區(qū)別的時(shí)候，那么固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的金額就會(huì)產(chǎn)生很大的差別，導(dǎo)致固定資產(chǎn)在核算上的信息與實(shí)際情況可能不符，從而造成事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理以及審計(jì)上難于進(jìn)行。最后，由于新制度在固定資產(chǎn)核算上制定的標(biāo)準(zhǔn)過低，比如將固定電話等用具也納入到固定資產(chǎn)的核算上，因此事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的時(shí)候往往核算結(jié)果就不夠準(zhǔn)確，同時(shí)這也在某種程度上加大了工作人員的工作量。

（二）新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)計(jì)提折舊方法不豐富

新制度在固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊上主要有兩種方法：其一是年限平均法，其二是工作量法。在事業(yè)單位實(shí)際工作中，這兩種方法基本上都是以直線法為基礎(chǔ)進(jìn)行固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊。然而這種方法在很大程度上是背離會(huì)計(jì)原則的，同時(shí)，通過這種方法核算出的固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)是不具備參考性的，因此，這種不可靠的固定資產(chǎn)核算方法導(dǎo)致事業(yè)單位的整體財(cái)務(wù)情況也產(chǎn)生了很大的偏差，從而影響了事業(yè)單位的正常運(yùn)行。

（三）新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)相關(guān)科目設(shè)置被忽視

會(huì)計(jì)行業(yè)謹(jǐn)慎性原則中曾經(jīng)提到過：對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在評(píng)估的時(shí)候，不能過高的評(píng)估固定資產(chǎn)，同時(shí)也應(yīng)注意不能過低的評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債。但是，在具體的財(cái)務(wù)工作中，由于固定資產(chǎn)的損耗是不可能消除的，而這一方面新制度中并沒有涉及，相應(yīng)的也就沒有相關(guān)科目的設(shè)置，這對(duì)于固定資產(chǎn)核算來說是極為不利的，增加了固定資產(chǎn)核算過程中的工作量。

三、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)核算改進(jìn)措施

(一)事業(yè)單位利用新型固定資產(chǎn)核算軟件

目前，我國(guó)事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算上主要利用集中核算體系，為了更為準(zhǔn)確的進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位應(yīng)該利用新型固定資產(chǎn)核算軟件，從而更好地計(jì)算新增的模塊與科目，確保固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性。

（二）完善新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)范圍與折舊年限

第一，對(duì)新制度中固定資產(chǎn)的范圍進(jìn)行統(tǒng)一劃分，從而減小事業(yè)單位在工作中對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行劃分的難度。第二，對(duì)新制度中使用年限進(jìn)行明確的界定，從而可以提高固定資產(chǎn)在核算上的信息與實(shí)際情況相符的程度，降低事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理以及審計(jì)上的難度。第三，適當(dāng)對(duì)新制度在固定資產(chǎn)核算上制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將一些辦公用具從固定資產(chǎn)核算上剔除，從而加強(qiáng)事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算上結(jié)果的準(zhǔn)確性，并有效減少工作人員的工作量。

（三）完善新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)核算體系建立

第一，建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)核算責(zé)任制。成立固定資產(chǎn)核算部門將工作人員的工作職責(zé)與權(quán)限都劃分清楚，從而有效保證職責(zé)細(xì)化到每一個(gè)工作人員，提高工作效率。第二，建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)核算體系，確保本單位內(nèi)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

四、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)核算改進(jìn)意義

第一，新制度在固定資產(chǎn)核算上的改進(jìn)更加切合事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際。新制度增添了一系列的新科目，從而進(jìn)一步規(guī)范了固定資產(chǎn)的核算。比如，新增添了“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目，從而將融資中固定資產(chǎn)產(chǎn)生的負(fù)債就歸納到了這一科目中，滿足了往來業(yè)務(wù)的入賬需求。第二，新制度在固定資產(chǎn)核算上的改進(jìn)改善了固定資產(chǎn)核算體系，有效地杜絕了“做假賬”與“賬外賬”的問題，比如事業(yè)單位中的基礎(chǔ)建設(shè)工程可以直接納入“在建工程”這一科目中，這樣就可以直接在資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表中了解到這一工程的建設(shè)進(jìn)度。第三，新制度在固定資產(chǎn)核算上對(duì)累計(jì)折舊提出了新要求，有效改善了事業(yè)單位費(fèi)用攤銷的問題，使會(huì)計(jì)人員可以更清楚資產(chǎn)的價(jià)值，做出更加真實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表。

結(jié)束語

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在很大程度上對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算起到了促進(jìn)作用，提高了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，但同時(shí)這一制度也存在某些方面的問題，因此我們應(yīng)該采用有效的措施進(jìn)行改進(jìn)，從而不斷完善新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，使它能夠更大程度地發(fā)揮其作用，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平的提高做出更大地貢獻(xiàn)。

[1]李彥穎.試論新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下的固定資產(chǎn)核算[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013.

[2]陳棟.新制度下對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014.

[3]邵華.新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下固定資產(chǎn)核算變化探究[J].河北企業(yè),2014.