摘 要：文章分析了鐵路治安社會化管理的必要性，探析了實施鐵路的治安社會化管理的有效措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路治安;社會化管理;有效措施

一、前言

鐵路治安的長治久安，對于保證社會穩(wěn)定以及促進經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用，做好鐵路的治安管理工作也是各級黨委和政府做好社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容之一。為了加快鐵路治安社會化管理的實行，應(yīng)該創(chuàng)建“黨政負責(zé)、屬地管理、聯(lián)防治理”鐵路治安社會化管理新格局，進一步保證鐵路的長治

久安。

二、鐵路治安社會化管理的必要性分析

1.鐵路治安社會化管理是鐵路治安形勢的必然要求。鐵路是我國重要的基礎(chǔ)建設(shè)，在社會交通和運輸方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，隨著人財物流動量的增大，給鐵路的治安帶來了很多新的問題，這就要求鐵路部門的治安管理從傳統(tǒng)的靜態(tài)治安管理向市場經(jīng)濟的動態(tài)治安管理轉(zhuǎn)變，威脅鐵路治安的因素存在于社會中，有效的解決影響鐵路治安的社會因素，才是解決鐵路治安問題的根本。鐵路治安是社會治安的重要組成部分，只有社會治安穩(wěn)定、社會安定，鐵路治安才能夠長治久安。根據(jù)《鐵路法》的相關(guān)規(guī)定，鐵路護路聯(lián)防工作以及治安綜合治理工作是所在地區(qū)社會治安綜合治理的重要組成部分，應(yīng)該由當(dāng)?shù)攸h委以及政府負責(zé)，并在當(dāng)?shù)攸h委以及政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與社會各個部門進行密切配合，充分的運用管理、改造、打擊、預(yù)防、教育、行政、法律、政治等手段，保證鐵路治安的長治久安。

2.鐵路治安社會化管理是做好各項工作的重要保障。鐵路是向世界展示我國精神文明與物質(zhì)文明風(fēng)貌的窗口，同時對全國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展具有非常重要的作用。通過做好鐵路治安社會化管理工作，能夠為社會各界提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、安全的良好服務(wù)，促使鐵路部門和廣大人民群眾的切身利益形成一個密不可分、相互聯(lián)系的整體，做好鐵路的治安管理工作，對于維護鐵路部門和人民群眾利益以及保護鐵路治安長治久安具有非常重要的作用。因此，應(yīng)該從弘揚社會主義先進文化、保護先進社會生產(chǎn)力、維護鐵路與人民群眾利益的思想高度出發(fā)，做好鐵路治安社會化管理工作，當(dāng)好先行，保證鐵路治安穩(wěn)定以及運輸安全。

三、實施鐵路治安社會化管理的有效措施

1.實施鐵路治安社會化管理的有效措施。在經(jīng)濟社會以及鐵路建設(shè)飛速發(fā)展的時代，鐵路治安遇到了許多新問題和新挑戰(zhàn)，如何做好鐵路的治安管理工作已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的話題。鐵路治安社會化管理的實施，應(yīng)該充分的利用社會化管理自身的優(yōu)勢，以此保證其能夠充分發(fā)揮相應(yīng)的作用。鐵路治安社會管理實施過程中的“三大優(yōu)勢”表現(xiàn)為：

1.1充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢。治安社會化管理要求將改造、教育、建設(shè)、管理、防范、打擊等工作有機的結(jié)合起來，其目的在于治本，而不僅僅是對犯罪分子進行處罰。鐵路治安存在的一些問題之所以反反復(fù)復(fù)、屢治不止，最主要的原因就在于鐵路部門缺乏全方位的治本手段與措施。為了能夠達到治本的效果，鐵路治安部門應(yīng)該認真的學(xué)習(xí)和執(zhí)行中共中央關(guān)于社會治安綜合治理的決定，然后堅持“屬地管理”原則，全面的調(diào)動社會各個方面的力量，例如流動人口管理部門、新聞媒體、工商管理、教育、共青團、預(yù)備役部隊、地方公安機關(guān)等，科學(xué)、合理的應(yīng)用綜合治理各個部門的系統(tǒng)優(yōu)勢，這樣能夠顯著的提高鐵路公安機關(guān)控制以及駕馭鐵路治安的綜合能力。因此，鐵路部門必須深化治安社會化管理，整合社會各方力量共同參與和多管齊下，顯著的提高鐵路公安機關(guān)控制與駕馭鐵路治安大局的能力。

1.2充分發(fā)揮組織優(yōu)勢。鐵路的治安管理如果僅僅依靠鐵路部門，其管理范圍以及效果都具有很大的局限。而治安社會化管理是在黨委以及政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過鐵路以及社會各個部門的共同參與，綜合運用教育、文化、法律、行政、經(jīng)濟、政治等眾多相互聯(lián)系、相互作用的手段，充分的發(fā)揮治安社會化管理的綜合效應(yīng)。也就是說，鐵路治安社會化管理需要利用黨委、當(dāng)?shù)卣鹊慕M織優(yōu)勢，密切的聯(lián)系社會各個部門，配合鐵路治安管理工作人員，深化鐵路的治安社會化管理，保證鐵路聯(lián)防組織在鐵路治安以及未來發(fā)展中充分的發(fā)揮作用。

1.3充分的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。社會治安綜合治理委員會包括各級黨委和政府，即社會治安綜合治理的主要領(lǐng)導(dǎo)為各級黨委與政府。通過將鐵路治安納入到社會治安綜合治理范圍，這樣既能夠便于各級黨委與政府對社會治安管理工作進行綜合考慮，又能夠利用各級黨委與政府的權(quán)威與領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，以此保證鐵路治安社會化管理的各項工作能夠真正的貫徹和落實到實處，例如，各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，親臨鐵路公安派出機構(gòu)與站段進行指導(dǎo)和考察，直接批示和過問鐵路治安管理現(xiàn)狀，考核與評價鐵路治安管理效果，同時慰問護路聯(lián)防隊員與民警，這樣能夠讓鐵路治安管理人員體會到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，充分的調(diào)動治安管理人員的工作積極性和主動性，提高工作效率。因此，想要深化鐵路治安社會化管理，應(yīng)該充分的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，整合社會各個方面的力量，多管齊下、共同管理，以此保護鐵路能夠安全、通暢的運行。

四、結(jié)束語

總而言之，鐵路治安社會化管理是鐵路治安形勢的必然要求、做好各項工作的重要保障，應(yīng)該充分的發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢以及領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，做好鐵路治安管理工作，形成鐵路治安社會化管理新格局，進而保證鐵路治安的長治久安。

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作者簡介：張聯(lián)華，成都鐵路局錦陽工務(wù)段保衛(wèi)科主任

干事。