王波 曹妮(.中國燃?xì)饪毓捎邢薰荆?廣東 深圳 58033;.陜西省西安市燃?xì)庖?guī)劃設(shè)計有限公司, 陜西 西安 70075)
隨著國民經(jīng)濟的不斷飛速發(fā)展,工業(yè)和居民生活對天然氣需求不斷增加,城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥什粩嗉哟?,燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)逐漸成為城市發(fā)展的重點。燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぬ攸c是施工量大、工程復(fù)雜,常因管理過程的疏忽導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保障,甚至存在一定的安全隱患。因此,開展燃?xì)夤艿拦こ淌┕す芾矸治鍪潜匾o迫的。本文從工程施工與技術(shù)管理問題入手,提出了質(zhì)量管理和施工安全管理辦法,以促使燃?xì)夤こ陶嬲淖龅劫|(zhì)量更高、進度更快、安全保障越好[1,2]。
(1)工程質(zhì)量管理問題 目前燃?xì)夤艿拦こ淌┕づc技術(shù)管理仍然存在著不少問題,具體表現(xiàn)如下[1]:①政府相關(guān)部門對施工單位的招投標(biāo)管理不夠嚴(yán)格。燃?xì)夤艿朗┕さ闹匾WC是施工單位具有施工能力,資質(zhì)和較高的工程技術(shù)水平。在政府相關(guān)部門管控不嚴(yán)情況下,容易導(dǎo)致中標(biāo)單位工程技術(shù)水平、施工裝備和實際資質(zhì)的參差不齊,為燃?xì)夤艿拦こ搪裣掳踩[患,導(dǎo)致施工事故頻繁發(fā)生。②監(jiān)督機構(gòu)缺乏一定的監(jiān)督管理力度。施工員較高的作業(yè)技術(shù)水平和施工員較強的綜合施工能力是提高燃?xì)夤艿拦こ淌┕べ|(zhì)量的前提,但這需要工程監(jiān)督機構(gòu)具有健全的監(jiān)督制度,以及具有時效性和重視度的監(jiān)督工作。如若不然,工程施工突然事件難以得到及時而有效的處理,一方面拖慢工程施工進度,導(dǎo)致項目遲遲不能驗收,另一方面埋下施工安全隱患,導(dǎo)致工程事故的發(fā)生。③突然事件處理和工程驗收的不合格。由于燃?xì)夤艿拦こ淘诩夹g(shù)管理和施工監(jiān)督的工作疏忽,以至安全隱患的不斷增加,導(dǎo)致突然事件的產(chǎn)生,同時又沒有完整的處理預(yù)案。中期技術(shù)人員對潛在隱患的檢查不徹底,報告不完善,同時工程竣工的驗收未按照相關(guān)施工規(guī)范完成,使得工程質(zhì)量大大降低,而影響區(qū)域性供氣的穩(wěn)定性。
(2)工程技術(shù)管理問題 施工作業(yè)單位必須配備相應(yīng)的施工作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范,對施工中的專業(yè)操作進行規(guī)范化管理,提高作業(yè)人員的技能水平,這往往在作業(yè)單位的工程技術(shù)管理中被忽視。同時相當(dāng)多的施工作業(yè)單位,缺乏定期對作業(yè)人員的技能培訓(xùn),以及應(yīng)對突然事件的預(yù)備案調(diào)整,使得施工人員的勝任水平得不到提高,這也是影響施工質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。
燃?xì)夤艿拦こ痰馁|(zhì)量管理,首要是保證管道設(shè)計的合理性和準(zhǔn)確性,其次是在施工具體過程中實時進行監(jiān)控,保證施工質(zhì)量和施工安全。因此,燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量管理主要分為以下幾個方面[2]。
(1)施工單位嚴(yán)格審查 施工單位的審查主要為政府相關(guān)部門對施工單位資質(zhì)的審查,施工方在燃?xì)夤艿朗┕ぷ鳂I(yè)的技術(shù)水平評估,以及對該施工方過去完成的工程項目和業(yè)績的審查,技術(shù)員作業(yè)水平和自身素質(zhì)的審查,施工單位裝備等硬件和社會信譽度等軟件各方面的評估。因此,全面的和嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),是燃?xì)夤艿拦こ淌┕べ|(zhì)量,降低工程風(fēng)險和安全事故的重要保障。
(2)工程施工過程和技術(shù)指標(biāo)的精細(xì)化管理 工程施工過程的精細(xì)化管理要求,在施工前進行必要的技術(shù)交底,盡可能的詳細(xì)說明工程構(gòu)想,以及工程驗收標(biāo)準(zhǔn)[2]。要求作業(yè)單位必須嚴(yán)格按照技術(shù)交底和施工藍(lán)圖進行動土施工,最后在燃?xì)饨?jīng)營部門、施工單位和政府第三方的共同監(jiān)督下評估,直到達到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。工程技術(shù)指標(biāo)的精細(xì)化管理又主要體現(xiàn)在,相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的管理,嚴(yán)格按照施工規(guī)范操作,出現(xiàn)突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案保底,這樣對于施工過程的有效監(jiān)管和后期驗收,乃至發(fā)生問題的問責(zé)調(diào)查都具有極大好處。
燃?xì)夤艿朗┕さ陌踩允钦麄€項目的前提,必須在施工設(shè)計中進行安全性的評估,保證工程項目能夠安全的實施。目前的安全作業(yè)分析主要是采用成立專門的安全分析小組,建立安全應(yīng)急預(yù)案,實時監(jiān)控安全作業(yè)和召開必要的安全會議來進行。因此,必要的安全作業(yè)分析,施工安全管理會議和預(yù)案是燃?xì)夤こ坦艿朗┕ぐ踩那疤帷?/p>
因此,施工安全管理就包括以下要求[2,3]:①應(yīng)急備用方案的設(shè)計,并做好應(yīng)對工程施工復(fù)雜問題和事故的補救措施。②主動避免施工的違規(guī)操作,例如在進行燃?xì)夤艿赖臏喜圩鳂I(yè)時,應(yīng)設(shè)置安全警示裝置等;③安全管理部門的施工的實時監(jiān)管,一旦出現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立刻停止施工,并進行相應(yīng)的整改,直到隱患消除。
燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕す芾硎且豁椣到y(tǒng)工程,需先從工程的質(zhì)量和技術(shù)管理入手,并嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)和監(jiān)控工程施工過程和技術(shù)指標(biāo),達到施工安全和施工質(zhì)量可靠的目的。
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