陳 浩，李 可，劉 翔

(1.深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司，廣東 深圳518036；2.深圳市廣匯源水利勘測設(shè)計有限公司，廣東 深圳 518020)

深圳市房地產(chǎn)建設(shè)項目水土流失探討

陳 浩1，李 可2，劉 翔2

(1.深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司，廣東 深圳518036；2.深圳市廣匯源水利勘測設(shè)計有限公司，廣東 深圳 518020)

水土流失；監(jiān)督監(jiān)測；房地產(chǎn)建設(shè)項目；深圳

深圳市每年在建的房地產(chǎn)項目有200多宗，大部分位于建成區(qū)，項目區(qū)周邊排水管網(wǎng)密集。每年汛期，因房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生的水土流失直接導(dǎo)致雨污水管網(wǎng)堵塞，引發(fā)城市內(nèi)澇，嚴(yán)重影響著城市居民的生產(chǎn)和生活。監(jiān)督監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)項目在不同建設(shè)階段均存在一定的水土流失，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還制約著城市的發(fā)展。提出了具體的防治對策。

隨著城市化程度的進(jìn)一步加深，大量外來人口涌入深圳[1]，致使深圳住房需求直線上升，大量房地產(chǎn)項目如雨后春筍般拔地而起。據(jù)統(tǒng)計，深圳市每年在建的房地產(chǎn)項目有200多宗。房地產(chǎn)項目的破土動工，不僅對地表造成了嚴(yán)重的破壞，對市政雨污水管網(wǎng)帶來了巨大的威脅，對脆弱的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)出了挑戰(zhàn)，而且對水土保持監(jiān)督監(jiān)測工作提出了更高的要求。

1 房地產(chǎn)項目建設(shè)概況

自2001年深圳市水務(wù)局成立水土保持處以來，作為全市水土保持工作的主管部門，經(jīng)過10余年的不斷探索和創(chuàng)新，管理模式不斷轉(zhuǎn)變，違法動土項目逐年減少，開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案申報率基本達(dá)到100%。2002年2月1日至2014年12月31日，深圳市水務(wù)局累計審批各類開發(fā)建設(shè)項目2 424宗，其中房地產(chǎn)項目1 386宗，超過審批項目總數(shù)的一半。2011—2014年深圳市審批的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案統(tǒng)計結(jié)果見表1。

表1 深圳市2011—2014年各類開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批情況

由表1可知，2011—2014年房地產(chǎn)項目在數(shù)量和防治責(zé)任范圍上已超過或接近總審批數(shù)的30%。以2014年深圳市水土保持監(jiān)督監(jiān)測總站和各區(qū)監(jiān)督監(jiān)測分站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，該年度房地產(chǎn)項目水土流失面積已達(dá)到開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生水土流失總面積(17.57 km2)的40%，可見管控好房地產(chǎn)項目的水土流失，對改善深圳市生態(tài)環(huán)境、減少內(nèi)澇等起決定性作用。

2 房地產(chǎn)項目建設(shè)各階段水土流失問題

房地產(chǎn)項目多分布在人口密集的城市居民區(qū)，項目建設(shè)對周邊環(huán)境和居民日常出行帶來諸多不便[2]。施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵和噪音容易引起居民的關(guān)注，而水土流失則因隱蔽性強(qiáng)、社會關(guān)注度不高，容易被掩蓋和忽視。施工期基坑水的任意排放，造成大量泥沙和泥漿進(jìn)入雨污水管網(wǎng)，極易導(dǎo)致管網(wǎng)及河道的淤堵，以致暴雨期排水不暢，引發(fā)城市內(nèi)澇，造成人員被困和車輛被淹等重大人身、財產(chǎn)損失。后期的管網(wǎng)及河道清淤維護(hù)，又浪費(fèi)巨大的人力、物力和財力。因此，妥善管控房地產(chǎn)項目的水土流失，是今后城市水土保持工作的重心?？紤]到建設(shè)規(guī)模小、建設(shè)周期短、平面布局簡單等特點(diǎn)，結(jié)合施工組織和施工工藝，可將房地產(chǎn)項目建設(shè)分為場地平整階段、基坑開挖階段和主體建筑施工階段。

2.1 場地平整階段

場地平整是房地產(chǎn)項目建設(shè)的首要條件，做好該階段的水土保持措施，可從根本上控制水土流失的產(chǎn)生。根據(jù)房地產(chǎn)項目的特點(diǎn)和性質(zhì)，可分為新建項目和舊城改造項目兩類。

(1)新建項目。新建房地產(chǎn)項目大都位于生態(tài)保護(hù)較好的區(qū)域，多為低山丘陵地帶，地勢起伏不定。在這些地段建房，首先要清除植被，然后進(jìn)行場地平整，容易形成大面積的裸露邊坡。由于深圳雨季較長，侵蝕性降雨將使場地產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水土流失，對周邊環(huán)境造成破壞，給城市生態(tài)造成災(zāi)害性的創(chuàng)傷。

(2)舊城改造項目。隨著城市化進(jìn)程的加深，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日漸優(yōu)化，深圳這塊寶地已沒有太多剩余的土地供開發(fā)建設(shè)，且20世紀(jì)八九十年代建設(shè)的一些住宅樓因區(qū)域擁擠、景觀效果差、安全隱患多等問題已不符合深圳市整體城市規(guī)劃，因而需拆除重建。舊城改造項目地表清理和場地平整一般較為簡單，主要將原建筑拆除，清運(yùn)建筑垃圾。針對此類項目，對拆除建筑物和清運(yùn)建筑垃圾時產(chǎn)生揚(yáng)塵的防護(hù)極為重要。

2.2 基坑開挖階段

2.2.1 土石方開挖

房地產(chǎn)項目建設(shè)產(chǎn)生的水土流失不僅涉及大量的土石方開挖和倒運(yùn)，還包括基坑水的排放、洗車池水的排放和揚(yáng)塵污染三個方面。 深圳市的房地產(chǎn)項目在土石方開挖前大都未做或者未完善基坑頂?shù)呐潘?、沉沙措施，降雨和滲水通常會匯集在基坑內(nèi)，存在安全隱患。即使布設(shè)排水、沉沙措施的項目，多數(shù)也會因排水、沉沙措施滯后或施工單位為了省時省力(正常情況要定期對排水溝和沉沙池清淤)，直接用潛水泵將基坑水抽至出口沉沙池或直接排入市政雨污水管網(wǎng)，極易對管網(wǎng)造成堵塞，影響城市防洪。

清洗泥頭車形成的洗車水的泥沙含量高出基坑水5倍以上，有效地控制洗車水排放能最大程度地減少房地產(chǎn)項目的水土流失。目前，深圳市約85%的房地產(chǎn)項目采用洗車池加人工局部沖洗的方式來沖洗車輛，而注入洗車池內(nèi)的自來水連續(xù)沖洗3輛泥頭車后便非常渾濁。常見的處理洗車水方式是經(jīng)過充分循環(huán)使用以后，抽排或者導(dǎo)流進(jìn)入沉沙池，最終排入市政雨污水管網(wǎng)。因洗車水泥沙含量過高，在洗車頻繁的情況下沉沙池一天即可淤滿，如不及時清淤，則后續(xù)的洗車水將直接流入雨污水管網(wǎng)。目前，洗車水的處理除了經(jīng)多級沉沙池充分沉淀后外排，尚無更有效的措施，這也是直接導(dǎo)致洗車水對市政雨污水管網(wǎng)淤積的“貢獻(xiàn)”最多最大的主要原因。

房地產(chǎn)項目臨近居民區(qū)，相對于道路工程、水利工程、管線工程等其他建設(shè)地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)的開發(fā)建設(shè)項目而言，其造成的揚(yáng)塵污染危害更為直接，嚴(yán)重破壞了城市的空氣質(zhì)量，影響居民的日常生活。日常的監(jiān)督監(jiān)測顯示，房地產(chǎn)項目的揚(yáng)塵主要因土方開挖和運(yùn)輸過程的不規(guī)范操作而造成，如在開挖、裝卸過程中未采取灑水等降塵措施，運(yùn)輸過程中泥頭車未采取覆蓋措施等，一遇大風(fēng)天氣，泥土飛揚(yáng)，遮天蔽日。隨著市民對PM2.5等空氣污染指數(shù)的關(guān)注，維權(quán)投訴意識的增強(qiáng)，對風(fēng)和日麗、藍(lán)天白云的熱切渴盼，有效地減少揚(yáng)塵是房地產(chǎn)項目亟待改進(jìn)的地方。

2.2.2 基坑支護(hù)

房地產(chǎn)項目在基坑支護(hù)階段因存在大量的支護(hù)樁和工程樁施工，所以會產(chǎn)生大量泥漿，而有效地管控泥漿去處則能最大程度地減少水土流失。深圳市房地產(chǎn)項目施工單位在泥漿處理上相對比較謹(jǐn)慎，場地條件有限的項目一般直接用泥漿車清運(yùn)到專門的存放地曬干處置，場地較大的一般會設(shè)置專門的泥漿池，待晾曬后用泥頭車清運(yùn)到余泥渣土受納場。此外，隨著科技的進(jìn)步，現(xiàn)在已經(jīng)有專門的泥漿過濾設(shè)備，泥漿經(jīng)設(shè)備處理后直接分離出泥沙和水，泥沙則可直接用泥頭車清運(yùn)到余泥渣土受納場，水則循環(huán)到泥漿池。雖然執(zhí)法部門對偷排泥漿的監(jiān)管越來越嚴(yán)，但仍有部分施工單位向市政雨污水井偷排泥漿。

2.3 主體建筑施工階段

房地產(chǎn)項目基坑開挖完成后，便開始主體建筑施工。因基坑開挖預(yù)留土和回填土，主體建筑施工初期會涉及少量的土石方工程。日常監(jiān)督監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)項目前期設(shè)置的基坑頂排水溝和排水出口沉沙池等水土保持措施已隨著主體建筑的逐步推進(jìn)被建筑垃圾和建材等堵塞或掩埋，無法正常排水、沉沙。不過鑒于此時施工區(qū)路面基本已做好硬化，無松散土方，水土流失較為輕微。

3 建 議

房地產(chǎn)項目約90%的水土流失發(fā)生在場地平整和基坑開挖階段，做好場地平整和基坑開挖階段的水土流失防治工作是控制房地產(chǎn)項目水土流失問題的根本所在。結(jié)合多年的工作實踐，房地產(chǎn)項目應(yīng)做好以下幾點(diǎn)水土保持工作：①以建設(shè)區(qū)平坦開闊、建設(shè)用地面積5萬m2、2層地下室設(shè)計的一般房地產(chǎn)項目為例，在不考慮降雨等其他因素的情況下，基本上4個月內(nèi)就可完成整個場平和基坑開挖施工，2年左右完成主體工程，基坑施工期占總工期的比重較小。若能合理調(diào)整基坑開挖時間，盡量避開汛期(4月15日至10月15日)，將會減弱降雨對土石方挖運(yùn)的影響，同時也能最大程度地減少房地產(chǎn)項目在雨季造成的水土流失。②基坑支護(hù)開工以前，先做好項目區(qū)周邊的圍擋措施，同時設(shè)計完善的基坑頂部排水溝，并每隔數(shù)米設(shè)置沉沙池。如果場地條件不允許，可將排水溝用木板分段隔開，把排水溝分割成數(shù)個沉沙池，達(dá)到沉沙效果。③在排水溝和沉沙池的運(yùn)行期，定期清理淤積的泥沙；在淤積均深達(dá)到30%左右時清洗排水溝，在沉沙空間不足60%時清理沉沙池。施工單位應(yīng)特別關(guān)注天氣預(yù)報，尤其是汛期，在暴雨前、后加清一次排水溝和沉沙池。④針對洗車水泥沙含量高的特點(diǎn)，增大洗車池附近沉沙池的建設(shè)規(guī)格，在雨污水管網(wǎng)接駁口處設(shè)置閘門，待洗車水經(jīng)沉沙池充分沉淀后再打開閘門排入管網(wǎng)，并做到及時對沉沙池清淤。⑤施工中參建各方嚴(yán)格管控土石方去向，保證土石方全部運(yùn)至設(shè)計的專門棄土區(qū)，禁止亂倒亂棄。⑥政府積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對泥頭車的監(jiān)管力度，并做好宣傳工作，增強(qiáng)市民的投訴舉報意識，使非法棄土無處隱藏。⑦主管部門加大對揚(yáng)塵污染的執(zhí)法力度，同時積極深入工地，向建設(shè)單位及施工單位宣講降塵知識。

[1] 陳霞，吳長文.房地產(chǎn)開發(fā)水土流失防治要點(diǎn)[J].中國水土保持，2002(3):29-30.

[2] 楊宗賓.大連市房地產(chǎn)項目水土流失防治措施設(shè)計[J].中國水土保持，2015(3)：17-18.

(責(zé)任編輯 孫占鋒)

S157.2

C

1000-0941(2015)07-0026-03

陳浩(1988—)，男，河南信陽市人，助理工程師，學(xué)士，從事水土保持監(jiān)督監(jiān)測工作。

2015-03-10