姜 威

（東北電力大學 社會科學學院，吉林 吉林市132012）

一、引 言

制造業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，是一國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。制造業(yè)競爭力決定了一個國家或區(qū)域的經(jīng)濟綜合實力。20世紀80年代末期，“廣場協(xié)議”導致日元大幅連續(xù)升值，進而引起日本的制造業(yè)外移，形成了“產(chǎn)業(yè)空洞化”，客觀上促成了日本上世紀末的經(jīng)濟泡沫。2011年，美國在金融危機之后，力圖改變經(jīng)濟過度依賴于服務業(yè)特別是金融業(yè)的局面，主張重振制造業(yè)，制造業(yè)復興被視為美國“經(jīng)濟再平衡”的重要舉措。目前，我國的經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二，在中國經(jīng)濟崛起中，出口對GDP 的年均貢獻達到19.3%，對GDP 增長率的年均貢獻達到2.7個百分點（1987—2007年間）［1］，而我國出口貿(mào)易的增長主要源于中國制造業(yè)的高速發(fā)展。數(shù)據(jù)表明：對于大國經(jīng)濟的發(fā)展，制造業(yè)關(guān)乎其繁榮與衰退。另“據(jù)美國制造商協(xié)會2010年的統(tǒng)計，美國仍是全球最大的制造業(yè)經(jīng)濟體，所生產(chǎn)的產(chǎn)品占了全球制造產(chǎn)品總量的21%。日本排名第二，占13%；中國緊隨其后，占12%?！保?］經(jīng)濟總量排名世界前三的國家占據(jù)了世界制造產(chǎn)品總量的47%?？梢?，制造業(yè)在大國經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在我國經(jīng)濟發(fā)展中，制造業(yè)因其帶動力強、容納就業(yè)人口多，在較長時期內(nèi)都將是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的主導部門，制造業(yè)的發(fā)展也將是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)和持續(xù)發(fā)展的依托。

二、生產(chǎn)率范式、制造業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟繁榮

邁克爾·波特認為：“一國的繁榮，或生活的水平，取決于它利用其人力資源、資本及自然資源所實現(xiàn)的生產(chǎn)率。生產(chǎn)率決定著可持續(xù)的工資及資本贏利率的水平，而后二者決定著一國人均國民收入的高低。因此，‘生產(chǎn)率’是競爭力的基礎(chǔ)。”［3］在波特提出的生產(chǎn)率范式中，產(chǎn)業(yè)的區(qū)別和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差異不是該國經(jīng)濟能否繁榮的決定性因素，企業(yè)對人力、技術(shù)、資源的利用方式才是關(guān)鍵。作為一國經(jīng)濟繁榮與財富增長的基礎(chǔ)，比較優(yōu)勢也已讓位于競爭優(yōu)勢，而競爭優(yōu)勢則表現(xiàn)為以優(yōu)越的生產(chǎn)率，整合資源創(chuàng)造出高性價比的產(chǎn)品和服務。我國的學者也認為：“生產(chǎn)率是度量技術(shù)水平的一個主要指標，與經(jīng)濟增長緊密相連。”［4］“生產(chǎn)率不但對于一個國家來說意義重大，對于企業(yè)來說也必須重視。在經(jīng)濟全球化的今天，企業(yè)特別是出口企業(yè)面臨著巨大的國際競爭壓力，企業(yè)通過提高生產(chǎn)率來獲得競爭優(yōu)勢顯得十分必要?！保?］而提高生產(chǎn)率的根本途徑就是改善全要素生產(chǎn)率，即在各種要素投入水平既定條件下，需要產(chǎn)生額外的生產(chǎn)效率。這樣，才可以抵消資本報酬遞減規(guī)律的負面影響。而要提高全要素生產(chǎn)率，就要促使資源配置效率與微觀生產(chǎn)效率的持續(xù)改進［6］。按照羅斯托的經(jīng)濟成長階段論，我國經(jīng)濟整體上仍處于起飛階段向成熟階段過渡期。這一時期經(jīng)濟發(fā)展的特征決定了制造業(yè)必然是我國經(jīng)濟發(fā)展的主導部門。制造業(yè)涉及對各類原材料的加工、再加工及各類部件的集成裝配，無論是流程制造還是離散制造，涉及的資源、人力、工藝、環(huán)節(jié)多樣且復雜。因此，提高我國制造業(yè)的資源配置效率與微觀生產(chǎn)效率無疑是提升我國制造業(yè)競爭力、促進我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史，制造業(yè)資源配置效率與微觀生產(chǎn)效率的提升都是經(jīng)濟強國崛起的前提和關(guān)鍵。1733年，英國鐘表匠約翰·凱伊發(fā)明了飛梭，使織布的效率提升2倍，織布效率的提升導致棉紗需求量大增，客觀上對紡紗效率改進提出了要求。于是，1764年，紡織工人哈格里夫斯發(fā)明了珍妮紡紗機。這樣，在織布與紡紗工藝創(chuàng)新的相互促進下，英國揭開了工業(yè)革命的序幕。隨之問世的水力紡紗機、自動織布機，以及煤焦冶鐵技術(shù)、蒸汽機都極大促進了英國制造業(yè)的機械化、動力化水平，使英國制造業(yè)微觀生產(chǎn)效率飆升。在資源配置效率上，“在英國工業(yè)革命時期，工廠主主要通過罰款、解雇、甚至體罰等手段，迫使工人遵守近乎苛刻的工廠紀律，規(guī)范了工廠的規(guī)章制度。”［7］同時，為核算利潤，確定合適的積累與消費資金比例，工業(yè)革命時期的多數(shù)英國工廠建立了簿記制度。簿記制度的發(fā)明使工廠的資源配置有了數(shù)據(jù)支撐，嚴格的管理制度保證了資源配置效率。正是英國制造業(yè)的微觀生產(chǎn)效率與資源配置效率的大幅提升，才使英國成為世界上第一個工業(yè)化國家。

美國在19世紀的經(jīng)濟崛起與其強大的制造業(yè)密不可分，而美國制造業(yè)的大發(fā)展得益于電氣時代的技術(shù)革新和美國的制造體系?！八^的美國制造體系，即通用制或零部件可換的體系。這一體制最初形成的目的是要在缺少大批技術(shù)精湛工人的情況下提高產(chǎn)量?！保?］到19世紀中期，標準化制造已廣泛應用于美國的兵工、鐘表制造，而將該制造模式推到極致的是福特公司的T 型車生產(chǎn)線。由于福特T 型車在裝配流水線上標準化批量生產(chǎn)，福特公司生產(chǎn)效率從1906年日產(chǎn)一百輛提升到1925年每十秒鐘一輛，創(chuàng)造了世界汽車制造業(yè)微觀生產(chǎn)效率的奇跡，也進一步壯大了美國經(jīng)濟。

二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的迅速崛起主要得益于其制造業(yè)的大發(fā)展。“日本制造業(yè)在1956—1973年期間逐漸形成以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了長達18年的年均10%的經(jīng)濟高速增長，被稱為‘日本奇跡’。1968年日本GDP總量超過西德成為在資本主義世界中僅次于美國的第二大經(jīng)濟體，1971年工業(yè)生產(chǎn)總量占世界的比重躍升為9.7%，居世界第二。”［9］日本汽車產(chǎn)業(yè)堪稱日本經(jīng)濟崛起的代表，豐田公司以看板生產(chǎn)、目視管理為手段，倡導準時化和自動化，主張消滅故障，消除一切浪費，追求零缺陷、零庫存的生產(chǎn)方式，被稱為精益生產(chǎn)。精益生產(chǎn)以簡化為手段，注重人的潛力開發(fā)、生產(chǎn)系統(tǒng)的柔性化及制造過程的持續(xù)改進，極大地提高了企業(yè)的生產(chǎn)率，從而奠定了日本汽車產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。最終，豐田汽車憑借其高性價比的產(chǎn)品優(yōu)勢，于2008年戰(zhàn)勝了雄踞全球銷量冠軍寶座78年的通用汽車，成為全球最大汽車制造商［10］。綜上可見，制造業(yè)資源配置效率與微觀生產(chǎn)效率的提升有助于國家的經(jīng)濟繁榮。而近30年經(jīng)濟強國的發(fā)展史也表明，失去制造業(yè)的優(yōu)勢地位，國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也將受到影響。

三、我國制造業(yè)發(fā)展歷程回顧及競爭力分析

新中國成立之初，由于百年戰(zhàn)亂與西方敵對勢力的封鎖，我國國民經(jīng)濟發(fā)展面臨著極大的困難，經(jīng)濟總量小，工業(yè)恢復舉步維艱?！?949年底到1950年5月，燃料工業(yè)部、重工業(yè)部統(tǒng)計我國重工業(yè)生產(chǎn)總值僅為37億元。在開始推進工業(yè)建設(shè)的1952年，全國人均國民生產(chǎn)總值僅為人民幣104元?！保?1］毛澤東主席面對當時中國落后的制造業(yè)狀況時說：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子、能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！保?2］為快速推進工業(yè)化，我國在“一五”期間確定了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，并在蘇聯(lián)的援助下，以能源、機械、原材料、軍工為主要內(nèi)容，實施了156項重點工業(yè)項目和900余個大中型項目的建設(shè)，為新中國建立比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)和國防工業(yè)體系奠定了基礎(chǔ)。“1952—1957年 間，我國重工業(yè)產(chǎn)值增長了210.7%，輕工業(yè)產(chǎn)值增長了83.3%?！保?1］1958年開始的“大躍進”運動及后續(xù)一系列左的錯誤使我國制造業(yè)在挫折中緩慢發(fā)展。

直至改革開放，珠三角地區(qū)“三來一補”經(jīng)濟的發(fā)展和長三角地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，加上外資企業(yè)涌入產(chǎn)生的技術(shù)及管理溢出效應，我國制造業(yè)迎來了高速發(fā)展期。特別是90年代以來，我國制造業(yè)平均每年以超過10%的速度增長，取得了令世界矚目的成績?！?980年我國的制成品國際市場占有率僅為0.8%，是美國的6%，日本的7.1%；到2000年我國制成品國際市場占有率提高到4.7%，是美國的34%，日本的49%，歐盟的33%?！保?3］“2012年我國制造業(yè)總產(chǎn)值已突破3.7萬億美元，超過美國25%多，從制造業(yè)總量看，我國是世界第一制造業(yè)大國，但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，低品質(zhì)和低附加值產(chǎn)品占絕大多數(shù)，制造業(yè)總體處于產(chǎn)業(yè)鏈低端?！保?4］我國出口貿(mào)易的發(fā)展印證了這一點，20世紀80年代以來，紡織產(chǎn)品、機電產(chǎn)品先后成為我國第一大類出口商品，從出口產(chǎn)品的具體結(jié)構(gòu)分析，我國出口的紡織及機電產(chǎn)品具有典型的勞動與資源密集型特征?！案母镩_放以來，我國制造業(yè)之所以迅速崛起，一個重要原因就是主要依賴比其他國家更低的工人工資、更廉價的土地等自然資源以及更高的環(huán)境污染容忍度形成的綜合比較成本優(yōu)勢?！保?5］但隨著我國工業(yè)化進程的推進，人口紅利及資源環(huán)境比較優(yōu)勢逐漸弱化，2011年5月，英國《金融時報》刊文稱：“未來五年，中國制造業(yè)的工資成本估計將每年上漲17%，而美國的漲幅將僅為3%?！保?6］我國的低端制造業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力，出口數(shù)據(jù)的變化同樣佐證了我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的制造業(yè)正逐漸失去比較優(yōu)勢，1985—2008年，我國機電產(chǎn)品的平均增速為30.9%，2009年，我國機電產(chǎn)品出口增速首現(xiàn)負值，同比下降13.5%，2010年，我國機電產(chǎn)品出口同比增長30.9%，2011年，我國機電產(chǎn)品出口同比增長16.3%，2012年，我國機電產(chǎn)品出口同比增長8.7%，2013年，我國機電產(chǎn)品出口同比增長7.3%，2014年1—6月我國機電產(chǎn)品出口增速同比下降3.6%。

從制造業(yè)的具體門類分析，鋼鐵產(chǎn)業(yè)被稱為“工業(yè)糧食”的生產(chǎn)部門，裝備制造業(yè)被稱為“生產(chǎn)機器的機器制造業(yè)”，這兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平能夠反映一國制造業(yè)總體競爭力。1996年，我國即成為鋼鐵產(chǎn)量第一大國，2013年，我國粗鋼產(chǎn)量達到7.82 億噸，超過了全球總產(chǎn)量的50%。盡管我國是鋼鐵產(chǎn)量第一大國，但長期以來，在不銹鋼、熱軋薄板、電爐鋼等汽車、電子產(chǎn)業(yè)需求的高端鋼材上仍長期依賴進口。鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭指數(shù)是衡量一國鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口競爭力的主要指標，“1990—2005年，我國鋼材貿(mào)易競爭指數(shù)均為負數(shù)，表明了我國鋼鐵行業(yè)主要還是依賴于進口來滿足需求，出口的競爭力較弱?！保?7］2006年，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭指數(shù)變?yōu)檎?，表明我國鋼鐵產(chǎn)品實現(xiàn)由凈進口向凈出口的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)競爭力得到一定程度的提升。但是，與日本、德國、美國等鋼鐵產(chǎn)業(yè)強國相比，鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭指數(shù)仍有較大差距［18］。衡量產(chǎn)業(yè)競爭力的另一個指標是產(chǎn)業(yè)集中度，“產(chǎn)業(yè)集中度是在一個相對統(tǒng)一的市場中，某行業(yè)內(nèi)具有優(yōu)勢地位的少數(shù)幾家企業(yè)的產(chǎn)量、銷售量等方面對某一行業(yè)的支配程度。”［19］邁克爾·波特認為：在一個相對統(tǒng)一的市場中，如果生產(chǎn)同類產(chǎn)品的前四名企業(yè)的市場占有率低于40%，則該行業(yè)極易出現(xiàn)無序競爭?！?012年，我國粗鋼產(chǎn)量排名前五位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占全國比重約31.54%，前十位企業(yè)占比約45.94%?！保?0］過低的產(chǎn)業(yè)集中度導致我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的平均利潤率已經(jīng)跌到工業(yè)行業(yè)的倒數(shù)第一，產(chǎn)業(yè)競爭力提升受到抑制。

我國裝備制造業(yè)總產(chǎn)值已居世界首位，但長期以來，由于原創(chuàng)技術(shù)的缺失與基礎(chǔ)制造能力薄弱，很多關(guān)鍵材料、核心部件主要依賴進口。我國裝備制造業(yè)“95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)，80%的芯片，幾乎全部高檔液壓件、密封件和發(fā)動機要依靠進口?！保?1］產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對外依存度高達50%以上，單位產(chǎn)品的能耗高出國際水平的20%—30%［22］。關(guān)鍵技術(shù)及基礎(chǔ)部件、工藝、材料的缺失已經(jīng)使我國多數(shù)裝備制造企業(yè)淪為組裝加工企業(yè)，低附加值加之低技術(shù)含量致使企業(yè)只能在中低端市場展開同質(zhì)化競爭，企業(yè)盈利能力弱，進而限制了企業(yè)在技術(shù)工藝創(chuàng)新上的資源投入，多數(shù)企業(yè)滑入低附加值陷阱。

四、我國制造業(yè)提升微觀生產(chǎn)效率的現(xiàn)實選擇

成本上升與效率低下成為制約我國制造業(yè)發(fā)展的瓶頸，我國制造業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在國際產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)有利地位，關(guān)鍵在于優(yōu)化企業(yè)的資源配置，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，進而促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

提升我國制造業(yè)的微觀生產(chǎn)效率，第一，要健全單體制造企業(yè)的管控系統(tǒng)及支撐體系。2014年，我國制造企業(yè)500強中，集團企業(yè)占比超過95%。但是，單體企業(yè)生產(chǎn)效率是集團整體競爭力的基礎(chǔ)。對于集團企業(yè)，無論是采用運營管控型、戰(zhàn)略管控型還是財務管控型，最終集團企業(yè)要實現(xiàn)自身的發(fā)展目標，都要依靠集團所屬各單體企業(yè)子目標的實現(xiàn)。而單體企業(yè)目標的實現(xiàn)主要依靠其自身的管控系統(tǒng)及支撐體系，即組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)要依賴其組織結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)，這是企業(yè)管控的基礎(chǔ)和出發(fā)點。組織結(jié)構(gòu)對于企業(yè)而言，相當于設(shè)備的鋼鐵骨架，設(shè)備的力量大小取決于其鋼鐵骨架，企業(yè)的效率及整體競爭力受組織結(jié)構(gòu)的制約。

本質(zhì)上，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是一個分工協(xié)作體系，其規(guī)定了企業(yè)各部門（各業(yè)務單元）履職的范圍、權(quán)利、責任和協(xié)調(diào)方式。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)，首先在分工方式上要實現(xiàn)專業(yè)化。早在200多年前，古典經(jīng)濟學家就提出了分工在各種工藝及制造業(yè)上被采用，可以按照比例引起勞動生產(chǎn)力的增加［23］。并被工商業(yè)的發(fā)展實踐所證實。研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、人力資源、財務管理、市場營銷等職能的專業(yè)化，有利于企業(yè)的資源優(yōu)化利用與運營效率提升。其次，組織結(jié)構(gòu)中的管控幅度要適當。企業(yè)內(nèi)管理崗位的管控幅度要與企業(yè)的規(guī)模與所處生命周期匹配，管控幅度超過崗位任職者能力，會導致效率損失，而管控幅度低于任職者能力，則會導致資源浪費。再次，組織結(jié)構(gòu)中的權(quán)力分配要明確。權(quán)力邊界明確意味著企業(yè)內(nèi)部門與崗位職責清晰，有利于消除管理重疊與管理空白，從而提升企業(yè)運行效率。最后，組織結(jié)構(gòu)中要明確信息傳遞渠道。信息是企業(yè)決策與指揮的基礎(chǔ)，信息傳遞的渠道不宜過長，過長會導致信息被扭曲或遺漏，信息傳遞的環(huán)節(jié)和流程要明確，這有利于消除信息傳遞遲滯現(xiàn)象。

第二，關(guān)注生產(chǎn)過程，持續(xù)優(yōu)化制造工藝，提高過程穩(wěn)定性與受控性。制造業(yè)的生產(chǎn)過程即是資源輸入到產(chǎn)品輸出的過程，工藝決定了一個企業(yè)的產(chǎn)品實現(xiàn)效率?！肮に噭?chuàng)新可以提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。”［24］制造企業(yè)工藝創(chuàng)新是一個持續(xù)優(yōu)化過程，貫穿于產(chǎn)品的全生命周期。在產(chǎn)品研發(fā)過程中，工藝設(shè)計主要是解決產(chǎn)品實現(xiàn)過程的工藝工具及質(zhì)量保證手段問題；在產(chǎn)品的試生產(chǎn)階段，工藝創(chuàng)新主要是確定產(chǎn)品制造流程及制造規(guī)范；在產(chǎn)品的量產(chǎn)階段，工藝優(yōu)化的主要目的是提高生產(chǎn)效率、降低制造成本。制造企業(yè)所有的工藝創(chuàng)新與優(yōu)化，都是著眼于提高制造過程的穩(wěn)定性與受控性。制造過程具有良好的穩(wěn)定性，就會減少質(zhì)量異常波動，從而降低質(zhì)量損失成本。制造過程具有完全受控性，即影響過程質(zhì)量的所有因素包括作業(yè)人員、工藝參數(shù)、制造工具、原材料及零部件、試驗檢驗手段、環(huán)境均受控，那么，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，資源要素就能實現(xiàn)高效耦合，從而提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。

第三，注重企業(yè)生產(chǎn)中的動作與時間研究，提高員工動作的經(jīng)濟性?！爸挥性谄髽I(yè)的工人和機器的生產(chǎn)率達到最大，即只有當工人和機器的產(chǎn)出達到最大，才可以實現(xiàn)財富的最大化，”［25］一家企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)才會構(gòu)建起競爭優(yōu)勢。事實上，“過去20年，中國工廠工人的平均生產(chǎn)率已提高十倍，但仍不及美國同項指標的三分之一”［16］（2007年中國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率只相當于美國的1／5）。而提高我國制造企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，就要回歸到科學管理理論與實踐，即通過確定作業(yè)標準、勞動定額及系統(tǒng)化培訓，提高員工的動作經(jīng)濟性，進而改善勞動生產(chǎn)率。動作研究又被稱為“方法研究”或“工作方法設(shè)計”，其主要目的是借助一定的分析手段，探尋員工最經(jīng)濟有效的工作方法。制造企業(yè)可以通過攝錄并分解員工的作業(yè)動作，消除員工無效動作，從而提高員工的動作經(jīng)濟性?；蛘咄ㄟ^改變作業(yè)場所的設(shè)備工具布置，減少員工的動作距離，使其更符合人體工程學原理，從而降低員工的疲勞程度。時間研究又被稱為“作業(yè)測量”或“工作測量”，借助于一定的工具和方法，度量員工的實際工作時間，以此為基礎(chǔ)并充分考慮寬放時間，制定勞動定額，從而促進員工工作效率的提升。進行勞動定額是時間研究的主要目的之一，科學的勞動定額是有效管理的基礎(chǔ)。制造企業(yè)進行科學的勞動定額［26］，首先在選擇標桿作業(yè)員工時，要選擇具有中等偏上熟練程度的員工進行工作時間測量。其次，在確定勞動定額時，要考慮員工的生理寬放、疲勞寬放和生產(chǎn)過程中的小批量寬放，這樣，確定的勞動定額才會準確。再次，要有相應的激勵與約束機制，鼓勵員工高標準地完成工作。

第四，積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為企業(yè)績效改善與問題解決奠定基礎(chǔ)?！捌髽I(yè)的價值鏈管理是人力資源管理的一個核心，它包含三個最基本的部分：價值創(chuàng)造、價值評價和價值分配。”［27］企業(yè)的價值創(chuàng)造、評價與分配都需要借助于其自身的績效管理系統(tǒng)，而數(shù)據(jù)又是企業(yè)績效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵績效指標的實現(xiàn)、關(guān)鍵行為標準的養(yǎng)成及重要問題的解決無疑是企業(yè)績效管理的核心內(nèi)容。積累并分析企業(yè)關(guān)鍵績效指標實現(xiàn)情況的歷史數(shù)據(jù)，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的短板，以便于企業(yè)采取相應的措施加以彌補，另外，企業(yè)關(guān)鍵績效指標的歷史數(shù)據(jù)能夠反映出企業(yè)成長軌跡，其趨勢對企業(yè)科學合理地制訂績效計劃有較強的指導意義?；仡櫰髽I(yè)關(guān)鍵行為標準的達成記錄，有利于企業(yè)有針對性地通過開展員工培訓或建立激勵機制塑造員工行為，而員工行為標準的規(guī)范有利于提高員工的作業(yè)效率，塑造統(tǒng)一的企業(yè)行為理念。對于問題的原因、類型、頻次的記錄與分析，有利于企業(yè)優(yōu)化配置資源以解決管理中的重要問題。可見，數(shù)據(jù)是管理提升的基礎(chǔ)和依據(jù)，管理提升則是效率改進的重要保障。

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