梁愉(貴州省公路工程集團有限公司)

高速公路合同的計量變更管理

梁愉
(貴州省公路工程集團有限公司)

摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，交通基礎設施的建設規(guī)模也在逐步擴大。高速公路在促進我國經(jīng)濟發(fā)展、文化交流等方面發(fā)揮著巨大的作用。主要分析了高速公路合同的計量變更管理的有關問題，以期保證高速公路工程建設中合同的科學規(guī)范，保障高速公路建設的順利進行。

關鍵詞:高速公路;合同;變更;管理

中圖分類號:U415. 1

文獻標識碼:??: C

文章編號:??:1008－3383(2015)02－0193－01

收稿日期:2014－12－21

作者簡介:梁愉(1982－)，女，貴州德江人，工程師，從事公路工程項目的計量和變更、成本管理、公路工程施工合同管理。

1　高速公路合同變更應遵循的原則

每一項工程的建設都有其特定的行業(yè)遵循的規(guī)范和原則，高速公路這樣大型的工程亦不例外。一般來講，在高速公路合同劑量變更中應當遵循以下幾個具體的原則:第一，高速公路的計量既要與相關檢驗評定標準中的規(guī)定相一致，童謠還應當符合合同對方所提出的要求。第二，高速公路工程清單同樣需要與合同的規(guī)定項目相一致。并且附屬工程的所產(chǎn)生的費用不再重復計量。第三，在計量工程的數(shù)量控制方面，相關施工單位要同時考慮按時計量工程量審核以及施工圖紙的設計。第四，合同之外的工程計量以變更命令中的相關規(guī)定為依據(jù)，切忌隨意計量。高速公路的合同變更計量必須充分考慮這些原則，并以這些原則為合同變更的依據(jù)。只有這樣，高速公路的合同計量變更才能使科學的，符合相關規(guī)定的。才能保證變更后的合同是推動工程施工建設的，而不是成為工程施工的障礙。

2　高速公路合同計量變更工作中的缺失

由于我國的基礎設施工程建設起步較晚，這就使得我國的高速公路合同上的制度化計量變更工作會存在各種不成熟的現(xiàn)象。這些缺失主要有以下兩個方面。一方面，合同計量變更工作上的認識不足。我國的高速公路的制度化管理尚未形成體系，這就造成了相關施工單位對于合同計量變更工作認識不夠充分，在具體的施工實踐中，計量變更工作得不到有效的開展，使得最終的工程效益得不到充分的發(fā)揮。另一方面，計量變更管理方法欠佳、計量程序也不夠規(guī)范，造成高速公路施工進度緩慢，施工成本也大大增加。

3　管理高速公路合同計量變更的措施

3．1增強對高速公路合同計量變更的認識

認識是加強管理的首要步驟。所以，要想加強對高速公路合同計量變更工作的管理，就必須加強對于這一內(nèi)容的深入認識。而要真正實現(xiàn)這一內(nèi)容，就需要施工單位在施工的準備工作階段，設置專門的合同計量變更管理部門，既要做好前期的知識宣傳準備工作，保證所有的施工參與人員都能夠?qū)εc合同的變更計量有一個充分的認知，并要積極宣講計量變更的四大原則，以保證計量變更時能夠按照科學、有序的步驟進行。同時，在具體的計量變更工作中，還應當任用專業(yè)的計量工作人員，以保證計量變更工作的準確性，避免由于合同變更工作而造成的延期施工工程的現(xiàn)象。只有將這兩方面的工作做到位，才能保證施工人員認真對待合同計量變更工作，從而在思想意識上提高他們對于高速公路合同計量變更的認識。

3．2改善合同計量變更的工作方法

提高思想認識是管理高速公路計量變更管理工作的必要前提，而在完成這一步驟之后，就需要不斷的改善合同計量變更的方法，這是保證高速公路合同計量變更的工作效率的關鍵。改進夠做方法可以從以下幾個方面入手:首先，加強高速公路施工工程中的計量支付管理工作。這一工作是保證計量變更準確性的前提。具體的可以從以下幾個方面入手:第一，認真剖析合同的文件。合同文件的對高速公路計量和支付方面做出了明確的規(guī)定。因此，在具體實施高速公路工程計量變更工作前，必須要對這些內(nèi)容有一個前提性的了解工作。尤其是在圖紙設計、技術規(guī)范、工程量清單等定量和定性的工作上，施工單位中的合同計量變更負責部門必須要有一個整體上的把握，這既是保證計量變更的依據(jù)，同時也是保證計量變更科學的保障。因此，在實際的支付計量變更中，就可以根據(jù)合同中關于這方面的規(guī)定進行，以將計量變更納于科學的變更范圍之內(nèi)。第二，強化審核力度。審核是保證合同計量變更的科學規(guī)范的一個重要環(huán)節(jié)。要加強高速公路合同計量變更的管理，就必須加強工程施工中計量變更的審核力度。特別是在施工設計圖和世紀工程量清單的審核中，計量工程師和監(jiān)理工程師可以聯(lián)合進行審核工作，并要精細化審核的環(huán)節(jié)，這樣一個繁瑣而復雜的審核程序，對于保證審核的準確性來說具有非常重要的意義。第三，將工程置于科學的規(guī)范之下。高速公路的建設工程的施工具有施工工期長、施工工序繁瑣的特點，這些特點決定了高速公路的計量變更管理工作會比較困難。而要想實現(xiàn)管理的有效性和科學性，就必須將高速公路工程的建設置于科學化的軌道之上。并要根據(jù)各施工階段的特點，具體的劃分施工，并要科學評定這些階段性的施工質(zhì)量。第四，嚴格規(guī)范合同計量變更的自審工作。作為施工方，不論是施工企業(yè)還是具體的施工承包單位，都需要嚴格規(guī)范合同計量變更自視甚工作。這既是對于保證合同按期完成的需要，也是對合同另一方負責任的表現(xiàn)。其次，加強高速公路工程量的變更管理工作。高速公路本身的工程特點決定了它在施工過程中會受到對方面因素的制約和影響。因此，施工單位必須要加強對于合同計量變更中關鍵因素的審核工作。一方面，要將工程造價問題作為合同計量變更審核過程中所要考慮的首要因素，從而保證自身所能得到的有效經(jīng)濟效益。其次，要明確引起合同計量變更的原因。通常來講，這些因素源自于圖紙設計與實際施工中的情況不符。這也就要求施工單位應當有預見性的事先預演可能出現(xiàn)的問題，并做好防范措施。

在我國經(jīng)濟發(fā)展的推動下，我國的高速公路建設規(guī)模必將繼續(xù)擴大。作為高速公路中的重要環(huán)節(jié)，高速公路中合同計量的變更必須得到充分的重視，既要從思想上提高認識，又要不斷改進管理的辦法，以推動我國高速公路建設視野的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻:

［1］劉永．淺談高速公路合同計量變更管理［J］．黑龍江交通科技，2013，(7) : 22－23.

［2］莫迪．淺談高速公路計量與變更的工作要點及注意事項［J］．新建設:現(xiàn)代物業(yè)上旬刊，2011，(9) : 33－34.

［3］工鵬飛．淺談高速公路工程項目計量與變更工作要點［J］．建材與裝飾，2014，(12) : 40－41.