于學(xué)團(tuán)

(邳州市公路管理站)

1 前 言

近年來(lái)，邳州市交通建設(shè)事業(yè)取得了較為強(qiáng)勁的發(fā)展，總體來(lái)看加強(qiáng)邳州市交通建設(shè)還有很大的空間。道橋工程項(xiàng)目因其施工的復(fù)雜性和特殊性，決定了該行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，其安全管理的過(guò)程非常復(fù)雜，管理的難度很大，安全事故隱患隱藏在施工各個(gè)環(huán)節(jié)中，一旦發(fā)生事故將會(huì)給人員與經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失。隨著對(duì)道橋施工管理不斷地加強(qiáng)，施工的安全管理工作逐漸被人們重視起來(lái)。一個(gè)道橋工程從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審核到施工，直至竣工驗(yàn)收，資料歸檔管理，整個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫閃失?？偟膩?lái)說(shuō)，道橋工程施工安全管理工作具備長(zhǎng)期性、細(xì)致性與復(fù)雜性的共性，要求明確安全管理目標(biāo)、健全施工人員的安全管理模式、強(qiáng)化技術(shù)保障、落實(shí)機(jī)械設(shè)備安全管理工作和嚴(yán)格檢查施工安全隱患。

2 安全管理工作現(xiàn)狀

道橋施工企業(yè)作為近年來(lái)不斷發(fā)展的一個(gè)行業(yè)，安全管理與生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)而言是一個(gè)永恒的話題，如何控制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，是一個(gè)迫切需要解決的問題。無(wú)論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實(shí)際而言都應(yīng)該引起高度重視，并應(yīng)采取切實(shí)措施防范來(lái)杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.1 安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益，為過(guò)分追求利潤(rùn)最大化，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理體系未能建立，安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位，人員配置有職無(wú)位、職責(zé)不明，使得工程常常處于被動(dòng)的無(wú)序的管理狀態(tài)。

2.2 安全教育嚴(yán)重滯后

新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，安全操作水平低下，安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力極差。安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能沒有得到有效的提高，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。

2.3 安全技術(shù)方面

道橋施工企業(yè)的安全生產(chǎn)科研相對(duì)落后，安全生產(chǎn)管理技術(shù)亟待提高。近年來(lái)，科學(xué)技術(shù)含量高，施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程日益增多，一大批高大精尖工程的出現(xiàn)，都使施工難度、危險(xiǎn)性增大，而先進(jìn)的安全防范措施不能及時(shí)跟進(jìn)，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2.4 安全生產(chǎn)資金投入不足

道橋工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，大部分實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，工程造價(jià)越來(lái)越低，很多施工企業(yè)為了確保工程中標(biāo)，競(jìng)相壓價(jià)，惡性循環(huán)。以至于一些工程在中標(biāo)后，為了獲取利潤(rùn)，降低工程造價(jià)，不惜減少安全費(fèi)用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患，安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放，造成安全事故時(shí)有發(fā)生。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別管理

道橋工程施工期通常較長(zhǎng)，施工環(huán)境惡劣，多屬于野外作業(yè)，線長(zhǎng)點(diǎn)多、工種復(fù)雜，構(gòu)造物形式多種多樣，特種作業(yè)多，是勞動(dòng)密集型行業(yè)。施工的特殊性決定了危險(xiǎn)源在道路工程施工中無(wú)時(shí)不在。安全隱患多，在安全管理上難度較大，極容易引發(fā)重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。

4 道橋施工安全管理控制對(duì)策分析與管理措施研究

道橋施工安全管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜細(xì)致的長(zhǎng)期的工作，不僅要求處理好施工工程中員工和資金的情況、運(yùn)輸?shù)臈l件等一系列的環(huán)節(jié)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)與管理人員思想上的重視，使每項(xiàng)制度都能認(rèn)真落實(shí)，克服僥幸和馬虎的心理，積極地處理好路橋工程的安全管理的工作，保障路橋施工的工程可以保質(zhì)按期的完工。

4.1 明確安全管理的目標(biāo)

明確道橋施工的安全管理的目標(biāo)，需要結(jié)合道橋野外施工的特點(diǎn)與性質(zhì)，根據(jù)安全管理的總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的原則，明確保障人身安全的關(guān)注重點(diǎn)，做到預(yù)防為主，安全第一，綜合治理。充分的運(yùn)用道橋施工安全系統(tǒng)的工程理論，利用各種因素與信息實(shí)施科學(xué)的調(diào)查和定量的分析，有效地指導(dǎo)道橋施工建設(shè)，確保整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4.2 完善施工人員安全管理措施

施工生產(chǎn)系統(tǒng)是人—機(jī)—環(huán)境綜合組成的系統(tǒng)，人在其中起著主導(dǎo)的作用，人是整個(gè)系統(tǒng)的核心，更重要的是人要去管理整個(gè)系統(tǒng)，讓系統(tǒng)保持正常的運(yùn)行，離不開人的管理。在施工過(guò)程之中，杜絕施工人員因?yàn)樽陨硇睦硪蛩鼗蛘咄饨绛h(huán)境因素等產(chǎn)生的不安全心理，減少事故頻繁發(fā)生的概率。加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，降低施工人員因不規(guī)范操作導(dǎo)致的安全隱患。進(jìn)而做到運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，減少甚至杜絕安全事故的發(fā)生。

4.3 機(jī)械設(shè)備的安全管理

道橋施工需要種類繁多的機(jī)械設(shè)備來(lái)確保施工的順利開展，所以做好機(jī)械設(shè)備安全管理工作，防止機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)安全事故是道橋工程施工安全管理重要環(huán)節(jié)之一，只有這樣才能更好的保證安全生產(chǎn)和取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。完善現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備使用維修的保養(yǎng)體制，針對(duì)道橋工程中的機(jī)械設(shè)備相對(duì)投入較多的情況，合理的進(jìn)行機(jī)械調(diào)度和配置，充分的提升機(jī)械設(shè)備的利用率，同時(shí)加大機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修力度，提高機(jī)械設(shè)備的完好率。

5 結(jié)束語(yǔ)

施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的過(guò)程是人、物、環(huán)境的直接交叉的過(guò)程，控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態(tài)、改善作業(yè)環(huán)境、科學(xué)的管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重中之重。切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、先進(jìn)的安全管理模式，來(lái)預(yù)控施工各個(gè)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的防范措施，并在實(shí)際施工中切實(shí)地落實(shí)，從而在真正意義上防止和減少，甚至斷絕施工事故的發(fā)生。

［1］葉志平.闡述路橋施工技術(shù)與安全管理［J］.廣東科技，2011.

［2］張志軍.論工程施工項(xiàng)目中的安全和質(zhì)量管理［J］.廣東科技，2007.

［3］石紹春.公路橋梁建筑項(xiàng)目的施工安全管理探討［J］.交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013，(10):110－112.