卜建華

(濱州醫(yī)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264003)

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文化產(chǎn)品的跨文化傳播與國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全

卜建華

(濱州醫(yī)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264003)

文化產(chǎn)品的跨文化傳播為國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全提供了一個(gè)新的時(shí)代背景。文化產(chǎn)品的跨文化傳播有助于夯實(shí)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了民眾對(duì)意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同、擴(kuò)大了國(guó)家的意識(shí)形態(tài)魅力。而外來(lái)文化產(chǎn)品所蘊(yùn)含的意識(shí)形態(tài)、多元思想及其所依托的大眾文化等，則構(gòu)成對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的威脅。通過(guò)制定國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略、健全和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系、扶植民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及構(gòu)建國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的預(yù)警系統(tǒng)等措施，可有效維護(hù)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全。

文化產(chǎn)品；文化產(chǎn)業(yè)；跨文化傳播；意識(shí)形態(tài)安全

文化產(chǎn)品的跨文化傳播是全球化的必然結(jié)果，也是未來(lái)文化市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。其有利于打破阻礙各個(gè)民族國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藩籬，加速不同文化之間的交流與融合，但同時(shí)也增加了文化間沖突的空間和機(jī)會(huì)，尤其以美國(guó)為首的西方國(guó)家，由于在文化產(chǎn)品的跨文化傳播過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，不僅通過(guò)文化產(chǎn)品的跨文化傳播獲取了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也利用文化產(chǎn)品對(duì)人類意識(shí)的影響，把資本主義的核心價(jià)值觀傳播到全球，并試圖使其成為全球的核心價(jià)值觀，從而形成了事實(shí)上的文化霸權(quán)，使其他國(guó)家的文化價(jià)值觀處于從屬地位。這必然會(huì)對(duì)其他國(guó)家的文化主權(quán)帶來(lái)巨大的沖擊，并進(jìn)而影響到各國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全。如何在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下，在增強(qiáng)本民族文化產(chǎn)品的跨文化傳播競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，保證本國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全，是文化產(chǎn)品在跨文化傳播的過(guò)程中各國(guó)普遍關(guān)注的根本問(wèn)題之一。

一、 文化產(chǎn)品的跨文化傳播對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的積極影響

(一)文化產(chǎn)品的跨文化傳播有助于夯實(shí)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)

文化本質(zhì)上是開(kāi)放性的，它建基于人們面對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題的智慧。從這一角度來(lái)講，文化本身就有進(jìn)行跨文化傳播的動(dòng)力，文化產(chǎn)品的跨文化傳播是文化開(kāi)放屬性的必然反映。任何形式的固步自封，都會(huì)限制文化本身的活力。而意識(shí)形態(tài)作為文化的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)，在文化產(chǎn)品跨文化傳播的過(guò)程中，伴隨著文化的傳播、競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，夯實(shí)了自身的基礎(chǔ)。

首先，文化產(chǎn)品的跨文化傳播促進(jìn)了民族文化的發(fā)展，使國(guó)家意識(shí)形態(tài)與本民族文化更好地結(jié)合起來(lái)。任何一個(gè)國(guó)家和民族的文化，既有獨(dú)特的文化魅力，也存在自身無(wú)法克服的缺陷與落后因素。但立足于民族特色文化的文化產(chǎn)品，在跨文化傳播的過(guò)程中，當(dāng)被其他民族國(guó)家文化市場(chǎng)所接受時(shí)，就為本國(guó)意識(shí)形態(tài)的橫向比較、縱向發(fā)展提供了一種特定的參照標(biāo)準(zhǔn)。文化產(chǎn)品跨文化傳播所導(dǎo)致的與其他文化的沖突，將引發(fā)對(duì)本國(guó)意識(shí)形態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀的思考。同時(shí)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，借鑒世界先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功模式，有助于克服民族國(guó)家自身傳統(tǒng)文化的弊端，弘揚(yáng)和發(fā)展民族的先進(jìn)文化，并通過(guò)文化產(chǎn)品的跨文化傳播使民族文化與意識(shí)形態(tài)更好地結(jié)合起來(lái)。

其次，文化產(chǎn)品的跨文化傳播必然導(dǎo)致不同文化之間的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了國(guó)家意識(shí)形態(tài)之間的橫向比較。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)作為一種重要的國(guó)家戰(zhàn)略力量，逐漸成為世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化競(jìng)爭(zhēng)的前沿，文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家軟實(shí)力提升的核心載體，是實(shí)現(xiàn)民族文化可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。文化產(chǎn)品的跨文化傳播能夠?qū)崿F(xiàn)不同民族文化之間的借鑒和比較，在市場(chǎng)需求、社會(huì)影響、社會(huì)認(rèn)同等方面產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)，從而使人們意識(shí)到意識(shí)形態(tài)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)、民族團(tuán)結(jié)和文化發(fā)展的重要性，使民族文化不斷保持創(chuàng)新的活力。

最后，文化產(chǎn)品的跨文化傳播能夠通過(guò)文化整合，實(shí)現(xiàn)文化的創(chuàng)新發(fā)展，促使國(guó)家意識(shí)形態(tài)與新文化形式的結(jié)合。文化整合是指不同異質(zhì)文化在博弈中的相互借鑒與吸收，也是對(duì)優(yōu)異文化元素的吸收與重組。文化不斷整合創(chuàng)新的過(guò)程就是文化發(fā)展的一般歷史規(guī)律，通過(guò)文化的沖突融合，借鑒吸收其他外來(lái)文化的文化形態(tài)、形式、精神內(nèi)核等先進(jìn)元素，從而使文化發(fā)展層次得到提升。文化產(chǎn)品的跨文化傳播是文化競(jìng)爭(zhēng)、文化整合、文化反思、文化交流和生成新文化的基礎(chǔ)，文化的不斷發(fā)展創(chuàng)新是確保國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)。

(二)文化產(chǎn)品的跨文化傳播增強(qiáng)了民眾對(duì)意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同

多元文化格局共存的局面是文化產(chǎn)品跨文化傳播的必然結(jié)果，多元文化的并存將豐富文化生活的多樣性，也使社會(huì)公眾對(duì)文化產(chǎn)品有更多的選擇空間和機(jī)會(huì)。在多元文化產(chǎn)品共同傳播的情況下，社會(huì)公眾將有更多的選擇權(quán)，將會(huì)在立足自身文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的需要選擇適合自己的文化產(chǎn)品。在多元文化共同傳播的文化氛圍下，特別是外來(lái)文化能開(kāi)闊公眾的視野，提高民眾的文化鑒賞能力，使民眾辯證地認(rèn)識(shí)民族文化的精髓和糟粕，也深刻體會(huì)到外來(lái)文化對(duì)自身政治信仰與社會(huì)價(jià)值觀的沖擊。

文化鑒賞能力與選擇能力是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，有助提升社會(huì)公眾對(duì)外來(lái)腐朽文化侵蝕的免疫力，能夠自我抵制外來(lái)文化的侵蝕。文化產(chǎn)品的跨文化傳播必然增強(qiáng)社會(huì)公眾的自我選擇能力，而這個(gè)自我選擇能力也是國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的重要組成部分，也是維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的重要堡壘。、

(三)文化產(chǎn)品的跨文化傳播擴(kuò)大了國(guó)家的意識(shí)形態(tài)魅力

“文化跟著貿(mào)易走”，文化全球化的必然結(jié)果是導(dǎo)致文化產(chǎn)品的跨文化傳播，文化產(chǎn)品的跨文化傳播促使不同文化的交流與傳播，既能夠引進(jìn)具有其他民族色彩的外來(lái)文化產(chǎn)品，也能夠促進(jìn)民族文化走出去。文化產(chǎn)品的跨文化傳播能夠使更多的民族文化產(chǎn)品獲得更多的國(guó)外市場(chǎng)，有利于借助具有民族色彩的文化產(chǎn)品表達(dá)自身文化的魅力，也給民族文化在國(guó)際舞臺(tái)上展示新的形象。把一個(gè)民族的思維方式與價(jià)值觀念宣傳出去，擴(kuò)大民族文化的國(guó)際影響，增強(qiáng)民族文化在文化全球化進(jìn)程中的話語(yǔ)權(quán)，提升其他國(guó)家的社會(huì)公眾對(duì)一個(gè)民族社會(huì)發(fā)展模式的認(rèn)同，從而增強(qiáng)其他國(guó)家的社會(huì)公眾對(duì)民族生活方式的認(rèn)同。

把文化產(chǎn)品的跨文化輸出作為提升文化影響力和構(gòu)建國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的平臺(tái)，就會(huì)提升國(guó)家的文化軟實(shí)力。而文化軟實(shí)力的提升，有助于把一個(gè)民族的生活方式、價(jià)值觀念甚至思維方式傳播出去，增強(qiáng)民族文化與社會(huì)發(fā)展模式的號(hào)召力，提升了國(guó)家的意識(shí)形態(tài)魅力。

二、文化產(chǎn)品的跨文化傳播對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的負(fù)面影響

文化產(chǎn)品來(lái)自于特定民族，從而必然帶有這一民族的特定的生活方式、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)價(jià)值觀和文化理念，當(dāng)文化產(chǎn)品作為一種外來(lái)的知識(shí)觀念和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，文化產(chǎn)品的跨文化傳播必然對(duì)維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

(一)外來(lái)文化產(chǎn)品所蘊(yùn)含的意識(shí)形態(tài)威脅到民族國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全

由于意識(shí)形態(tài)不僅能夠發(fā)揮強(qiáng)大社會(huì)動(dòng)員的凝聚功能，也是確保一個(gè)政權(quán)合法性的文化根基，因此，世界上各個(gè)國(guó)家都非常重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)。文化產(chǎn)品是特定意識(shí)形態(tài)的傳播載體，文化產(chǎn)品的跨文化傳播必然也是特定國(guó)家意識(shí)形態(tài)的傳播。在這個(gè)過(guò)程中，西方國(guó)家依托其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，大肆向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家傾銷他們的精神文化產(chǎn)品，把文化產(chǎn)品蘊(yùn)含的西方價(jià)值理念、社會(huì)制度等文化內(nèi)涵，通過(guò)潛移默化的方式影響社會(huì)公眾，試圖讓社會(huì)公眾認(rèn)可西方的社會(huì)理念，從而影響這些國(guó)家民眾的思維方式和價(jià)值觀念。這必然會(huì)影響別國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，文化產(chǎn)品的跨文化傳播與競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是文化產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上也是一個(gè)民族國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展在不同文化體系之間的博弈，也是一個(gè)國(guó)家自身國(guó)家戰(zhàn)略價(jià)值需求和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。美國(guó)把自身文化產(chǎn)品的跨文化傳播作為其霸權(quán)主義戰(zhàn)略的重要組成部分，把對(duì)外文化的傳播當(dāng)作文化軟實(shí)力發(fā)展的重要組成部分，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)包裝美國(guó)文化產(chǎn)品，通過(guò)各種現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體傳播“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”“民主自由主義”等西方社會(huì)思潮，使欠發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全面臨和平演變與文化霸權(quán)相互交織的境界。尤其在新媒體技術(shù)時(shí)代，欠發(fā)達(dá)國(guó)家的民族文化在全球化進(jìn)程中處于劣勢(shì)和邊緣化狀態(tài)，維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)與發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)始終困擾著它們。

(二)外來(lái)文化產(chǎn)品的多元思想有可能侵蝕社會(huì)公眾的價(jià)值觀念

“價(jià)值觀念是廣大國(guó)民對(duì)各種各樣的社會(huì)現(xiàn)象甚至自然現(xiàn)象的是非判斷和基本態(tài)度,以及他們對(duì)自己將欲采用的行為目標(biāo)、方式、手段等方面該與不該的價(jià)值定向”*②劉躍進(jìn)：《解析國(guó)家文化安全的基本內(nèi)容》，《北方論叢》, 2004年第5期。。國(guó)民的價(jià)值觀念也是維持社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的精神紐帶，是維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)?！皣?guó)家價(jià)值觀念的安全問(wèn)題是廣大國(guó)民對(duì)一個(gè)國(guó)家傳統(tǒng)的和現(xiàn)在的價(jià)值觀念采取什么態(tài)度的問(wèn)題。這種態(tài)度不僅與家庭、社會(huì)、國(guó)家對(duì)國(guó)民的教育相關(guān)，而且與其他國(guó)家各方面的文化影響、滲透，甚至文化侵略、意識(shí)形態(tài)煽動(dòng)等相關(guān)”②。文化是民族精神和民族團(tuán)結(jié)的紐帶和精神支柱，如果一個(gè)的國(guó)家的基本價(jià)值觀念遭到侵蝕、顛覆，也意味著一個(gè)民族的核心文化的消失，也標(biāo)志著民族的衰落與滅亡。

文化產(chǎn)品的跨文化傳播是文化全球化的必然結(jié)果，但當(dāng)前的文化全球化是以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)的全球化，西方文化在當(dāng)前文化全球化的過(guò)程中享有主導(dǎo)地位，其消費(fèi)主義、享樂(lè)主義、功利主義、極端主義等社會(huì)理念，通過(guò)影視作品、實(shí)物文化等形式和載體對(duì)中國(guó)社會(huì)各階層的價(jià)值觀念產(chǎn)生許多消極的影響。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信的缺失、拜金文化的興起、食品安全隱患等問(wèn)題，都與這些多元思想的傳播有著重要的聯(lián)系。

(三)外來(lái)文化產(chǎn)品所依托的大眾文化沖擊民族傳統(tǒng)文化

民族文化是保持民族凝聚力和民族認(rèn)同的文化根基，是維系民族生存發(fā)展的重要紐帶，是一個(gè)民族實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的文化基因和構(gòu)建意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)，文化的改變，必然會(huì)對(duì)意識(shí)形態(tài)形成影響。文化產(chǎn)品的跨文化傳播，導(dǎo)致西方大眾文化的廣泛傳播。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)充分認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)品的擴(kuò)張對(duì)維護(hù)美國(guó)霸權(quán)主義的重大作用，把實(shí)施文化戰(zhàn)略和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美國(guó)的基本國(guó)策之一，通過(guò)推動(dòng)實(shí)施文化戰(zhàn)略來(lái)維護(hù)其美國(guó)文化價(jià)值觀在全球的主導(dǎo)地位，并積極利用一些國(guó)家開(kāi)放發(fā)展的歷史機(jī)遇，大力推行其文化戰(zhàn)略，試圖使美國(guó)文化成為在世界占主導(dǎo)性地位的文化。當(dāng)前美國(guó)文化借助各種文化產(chǎn)品在強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，對(duì)其他國(guó)家的民族文化信仰帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。前美國(guó)商務(wù)部高級(jí)官員戴維·羅特科普夫在談到全球化促進(jìn)不同文化整合時(shí)說(shuō):“如果世界趨向一種共同的語(yǔ)言，它應(yīng)該是英語(yǔ)；如果世界趨向共同的電信、安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),那么它們應(yīng)該是美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)；如果世界正在由電視、廣播和音樂(lè)聯(lián)系在一起,節(jié)目應(yīng)該是美國(guó)的；如果共同的價(jià)值觀正在形成,它們應(yīng)該是符合美國(guó)人民意愿的價(jià)值觀”*王曉德：《美國(guó)文化與外交》，北京:世界知識(shí)出版社,2000年版，54頁(yè)。。比爾·蓋茨也曾經(jīng)談到美國(guó)大眾文化借助文化產(chǎn)品的廣泛傳播，“美國(guó)的大眾文化是如此有力，致使美國(guó)境外的一些國(guó)家現(xiàn)在試圖給予限制。它們每周只允許播放數(shù)小時(shí)的外國(guó)電視，希望通過(guò)這種手段維護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者的活力，在歐洲，衛(wèi)星和有線傳輸節(jié)目的流行減弱了政府控制的潛力。信息公路正在打破壁壘，也許促進(jìn)一種世界文化的形成,或至少是對(duì)文化活動(dòng)和價(jià)值觀的分享”*王曉德：《美國(guó)大眾文化的全球擴(kuò)張及其實(shí)質(zhì)》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2004年第4期。。

美國(guó)大眾文化產(chǎn)品在潛移默化中改變著輸入國(guó)的社會(huì)文化，尤其是占據(jù)了青少年的頭腦。美國(guó)大眾文化的廣泛傳播給一些國(guó)家民族文化的健康發(fā)展帶來(lái)消極影響。一方面，美國(guó)大眾文化的侵蝕導(dǎo)致部分國(guó)家文化發(fā)展的低俗化、娛樂(lè)化，失去民族文化的厚重色彩；另一方面，民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展趨勢(shì)滑向消費(fèi)化、小眾化，如果任其發(fā)展下去，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的民族認(rèn)同危機(jī)，最終將導(dǎo)致失去民族的凝聚力。

以上可知，文化產(chǎn)品的跨文化輸出與國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全是互相聯(lián)系的。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，文化的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)在全球占有主導(dǎo)地位，國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安全系數(shù)必然就高。通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施積極的文化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)民族文化產(chǎn)品的廣泛傳播，提高民眾的意識(shí)形態(tài)選擇能力，能夠有效地維護(hù)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全。

三、文化產(chǎn)品跨文化傳播視域下維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的對(duì)策

文化產(chǎn)品的跨文化傳播是文化全球化的必然結(jié)果，是當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，面對(duì)當(dāng)前西方文化產(chǎn)品的跨文化傳播，我們要積極采取措施，依托中國(guó)優(yōu)秀文化件，主動(dòng)地吸收西方文化的優(yōu)秀元素，創(chuàng)造出具有中國(guó)特色的文化精品，掌握文化全球化的主動(dòng)權(quán)，從而確保國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。

(一)制定國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略

中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位與發(fā)展戰(zhàn)略，要結(jié)合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的模式，不僅放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化戰(zhàn)略層面和政策調(diào)整的層面去，還要從實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化復(fù)興的角度去理解，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略放在不同文明之間競(jìng)爭(zhēng)與博弈的歷史高度去思考；要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化產(chǎn)品的跨文化傳播作為提升大國(guó)文化影響力與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的基本途徑，把文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)世界大國(guó)崛起和偉大民族復(fù)興的基礎(chǔ)。

制訂國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極結(jié)合民族文化實(shí)際，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入到科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，擺在各級(jí)政府的主要工作之中，使中國(guó)的文化產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)跨文化傳播，使文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“文化立國(guó)”的戰(zhàn)略。

(二)健全和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系

當(dāng)前我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)品的管理，主要是依據(jù)一些行政管理的辦法與規(guī)定，這些管理規(guī)定對(duì)文化產(chǎn)品的進(jìn)口與出口管理起到重要作用。但法規(guī)立法的層次不高，覆蓋的范圍也比較窄，調(diào)控的力度還不足，不能夠適應(yīng)文化全球化所帶來(lái)的新形勢(shì)和新要求，也不能夠有效地確保國(guó)家文化安全與意識(shí)形態(tài)安全。文化立法應(yīng)該在國(guó)家戰(zhàn)略層面上得到重視，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)有的行政管理辦法、系列法規(guī)及相關(guān)文件進(jìn)行整合，將其提升到國(guó)家法律的層面，從而促使發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與確保國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全得到法律上的保證，也能夠?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施宏觀調(diào)控。這種宏觀調(diào)控應(yīng)該包括“量”的調(diào)控和“質(zhì)”的調(diào)控。為支持民族文化產(chǎn)品的發(fā)展，一方面，應(yīng)該制定相關(guān)法律，適當(dāng)限制外來(lái)文化產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；另一方面實(shí)行“質(zhì)”的調(diào)控，建立國(guó)家層次的文化產(chǎn)品內(nèi)容審查制度。對(duì)外來(lái)文化產(chǎn)品不僅進(jìn)行政治上的審查，也要進(jìn)行價(jià)值觀與倫理道德方面的審查，嚴(yán)禁與社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)相違背的文化產(chǎn)品輸入到中國(guó)市場(chǎng)，維護(hù)我國(guó)文化安全與國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。

(三)扶植民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

第一，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，立足于中國(guó)傳統(tǒng)文化和當(dāng)代中國(guó)文化的實(shí)際，從扶持文化產(chǎn)品出口和提高文化軟實(shí)力的目標(biāo)出發(fā)，實(shí)施中國(guó)文化產(chǎn)品創(chuàng)新鼓勵(lì)項(xiàng)目，由中央、省級(jí)文化管理部門通過(guò)直接撥款、經(jīng)費(fèi)投入來(lái)傾斜扶植民族文化的發(fā)展。第二，實(shí)行差別稅率，支持優(yōu)秀民族文化產(chǎn)品的發(fā)展和外來(lái)優(yōu)秀文化產(chǎn)品的進(jìn)口。第三，設(shè)立優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持鼓勵(lì)民族文化產(chǎn)品走出去?，F(xiàn)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)文化資金支持文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口。

(四)構(gòu)建國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的預(yù)警系統(tǒng)

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，特別是現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，文化產(chǎn)品的跨文化傳播日益頻繁，已經(jīng)打破國(guó)家現(xiàn)有的有形邊界，國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全受到嚴(yán)重影響，必須建立國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全預(yù)警系統(tǒng)。著名文化學(xué)者胡惠林在《中國(guó)國(guó)家文化安全論》中指出：國(guó)家文化安全預(yù)警系統(tǒng)是國(guó)家安全管理的有機(jī)構(gòu)成部分，它有利于“最大限度地克服國(guó)家文化安全管理中決策的隨意性和個(gè)人因素”*胡惠林：《中國(guó)國(guó)家文化安全論》，上海：上海人民出版社，2011年出版，第69頁(yè)。。為此，應(yīng)建立一套科學(xué)的指標(biāo)體系，能夠科學(xué)準(zhǔn)確地反映國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的狀況。如果某項(xiàng)指標(biāo)接近或者超過(guò)了國(guó)家文化安全管理的“紅線”，就應(yīng)該及時(shí)開(kāi)啟這一預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

(五)加強(qiáng)國(guó)際合作，抵制跨國(guó)壟斷

當(dāng)前的文化全球化是西方國(guó)家主導(dǎo)的全球化，主導(dǎo)著當(dāng)前的市場(chǎng)秩序與規(guī)則，西方的文化產(chǎn)品壟斷著當(dāng)前的文化市場(chǎng)，占有世界文化市場(chǎng)的多數(shù)份額。針對(duì)不合理的國(guó)際文化市場(chǎng)秩序，為保護(hù)民族國(guó)家的文化安全和意識(shí)形態(tài)安全，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化安全問(wèn)題攜手合作。為抵制西方發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)壟斷，建立完善有利于發(fā)展中國(guó)家的文化發(fā)展市場(chǎng)，應(yīng)該建立雙邊或者多邊的地區(qū)性信息交換組織，利用與周邊國(guó)家文化相似的特點(diǎn)，進(jìn)行地區(qū)合作，逐漸打破西方文化產(chǎn)業(yè)對(duì)文化的壟斷。

2013年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目《用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮》(項(xiàng)目編號(hào)：13JD710038)的階段性研究成果；2013年度山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題重點(diǎn)研究項(xiàng)目《當(dāng)代社會(huì)思潮對(duì)青年思想和行為的影響和對(duì)策研究》(項(xiàng)目編號(hào)：13BZZJ03)的階段性研究成果。

卜建華(1970-)，男，法學(xué)博士，濱州醫(yī)學(xué)院副教授。

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