為加強對我省直管縣 （市）發(fā)展散裝水泥工作的規(guī)范指導，2015年6月5日在鄭州召開了全省直管縣（市）散裝水泥工作座談會。這次會議的主要任務是，通報前期對各省直管縣（市）散辦工作調研情況，共同學習發(fā)展散裝水泥有關政策規(guī)定、重要文件，座談交流、研討工作。參加這次會議的有省直管縣 （市）散辦主管部門領導、散辦主任及業(yè)務人員，共計30余人。

省散辦副主任劉煥勝通報了對省直管縣（市）的調研情況。從各省直管縣（市）工作開展情況來看，國家、省有關發(fā)展散裝水泥政策得到了有效貫徹落實，并取得了顯著成績，為全省散裝水泥的發(fā)展作出了積極貢獻。但存在的問題也不容忽視,一是政策落實不夠到位，法制觀念不夠強,專項資金征收差異較大，農村市場培育力度不夠或處于自流發(fā)展狀態(tài),沒有納入工作日程。二是工作理念滯后，征收為主，發(fā)展工作為輔,為征收而征收，導向有偏差。三是對政策理解不夠透,一些工作不夠規(guī)范。急需對相關人員進行培訓,走出去交流學習，開闊眼界。四是各直管縣（市）工作中存在各種各樣的問題和困難，需要進行協調解決。如機構編制、人員經費、專項資金征收手段，資金投入等問題。

省散辦副主任程相仁傳達學習了《河南省散裝水泥專項資金征收和使用管理實施細則》，調研員蔣魯君宣讀了《河南省散裝水泥信息網使用管理辦法（暫行）的通知》和河南省散裝水泥辦公室 《關于開展2015年散裝水泥宣傳周活動的通知》,副主任張金祥傳達學習了河南省人民政府第121號令《河南省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》。

與會代表就當地的工作開展情況進行了座談,交流了經驗，探討了工作，認為要好好把握政策，認真理解內涵，在結合上做文章，在落實上下功夫，真正做好散裝水泥推廣應用工作。

河南省散辦書記劉海中作了總結講話，通報了全省去年以來散裝水泥總體工作情況，分析了形勢，對各省直管縣（市）在散裝水泥發(fā)展應用工作中取得的成績給予了肯定。各省直管縣（市）重視散裝水泥發(fā)展工作，把發(fā)展散裝水泥工作列入到政府和部門的工作議程。散裝水泥政策規(guī)定能夠貫徹落實，散裝水泥宣傳工作經常開展，總體工作進展有序，促進了當地散裝水泥工作的發(fā)展。劉書記有針對性地指出了各省直管縣（市）不同程度存在著機構不夠健全，工作發(fā)展不平衡,工作力度差異較大，專項資金征、管、用不夠規(guī)范等問題，并結合直管縣（市）散裝水泥發(fā)展工作實際提出了要求：一是要認真貫徹落實國家（省）散裝水泥政策規(guī)定,作到深刻理解，學好用好,要在進一步理解內涵、吃透精神的基礎上，務實有效地把政策規(guī)定運用到實際工作中去。二是要爭取當地政府、領導的重視和相關部門的支持。工作上要創(chuàng)新，要有思路和舉措，要主動匯報、宣傳，征得重視、支持和配合。要制定工作規(guī)劃、明確工作思路，突出工作重點，做到主動作為、有效作為，愛崗敬業(yè)，堅定干好工作的信心。三是要強化培訓，嚴格執(zhí)法,提高管理水平和業(yè)務素質。切實立足崗位,加強業(yè)務學習，做到嚴格執(zhí)法，依法做事，按章辦事，正確把握和應用好手中的權利。四是要適應新形勢、新要求，做好新常態(tài)下的散裝水泥工作。在實際工作中，做到去企業(yè)、去基層不虛不空,實實在在開展工作、真正體現出日常工作、檢查督導、調研常態(tài)化。積極加大城市、農村市場培育力度,借鑒省轄市的經驗做法,在混凝土、砂漿“禁現”工作和農村推散工作中，多措并舉，達到全面推進散裝水泥工作發(fā)展的目的。五是要強化散裝水泥專項資金的管理。散裝水泥專項資金是政府性基金，要嚴格按照國家及省散裝水泥專項資金征收、管理、使用政策，嚴格征收、加強管理，規(guī)范使用，主動解決好重征收、輕管理、輕投放、輕支持的問題，讓散裝水泥專項資金真正發(fā)揮應有的效益。六是要堅定信心，迎難而上，改進方法，完善機制，重點突出，穩(wěn)步推進，形成良好的發(fā)展散裝水泥工作氛圍，以實際行動促進散裝水泥工作健康有序發(fā)展。