任曉玲

(河北暢通路橋建設(shè)有限公司)

1 高速公路成本管理存在的問題

1.1 員工參與度不高

高速公路成本管理不僅關(guān)系到國家的利益，也關(guān)系到企業(yè)的利益，由于集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)體制，員工對成本管理的積極性和參與度不高，導(dǎo)致高速公路成本管理效率低下。實際上，員工作為施工的主要參與者，是執(zhí)行成本管理的重要參與方，因此，必須要轉(zhuǎn)變成本管理是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理意識，以促進(jìn)成本管理的有效進(jìn)行。

1.2 成本管理體系不完善

成本管理涉及管理的方方面面，除了員工對成本管理的參與之外，成本管理還受到其他環(huán)節(jié)的影響，比如預(yù)測環(huán)節(jié)、計劃環(huán)節(jié)、決策環(huán)節(jié)、核算環(huán)節(jié)、考核環(huán)節(jié)等?？v觀整個高速公路施工成本管理，很多企業(yè)缺乏較為完善的成本管理流程，僅僅將成本管理作為財務(wù)控制的一種，沒有對施工的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的成本管理和控制，缺乏系統(tǒng)和精細(xì)的成本管理計劃。首先，在高速公路施工之前，沒有較為科學(xué)的施工計劃和方案，導(dǎo)致施工進(jìn)度受影響，同時，在施工過程中，缺乏有效的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，施工原材料和相關(guān)的施工設(shè)備不能按時送到指定位置，施工人員也不能及時的站在自己的工作崗位上，導(dǎo)致成本偏高。另外，在高速公路施工尾聲階段，財務(wù)管理人員放松了對成本的管理和控制，沒有對整個施工成本進(jìn)行及時的分析和總結(jié)，使得成本管理出現(xiàn)不平衡的情況，影響后期的施工維護(hù)。

2 高速公路成本管理方案的優(yōu)化措施

2.1 建立員工參與成本管理的激勵制度

針對員工參與度不高的情況，建立完善的激勵制度，從施工前的集體研討成本規(guī)劃，到施工過程中積極根據(jù)施工情況節(jié)約施工材料等情況，讓全體員工真正樹立成本觀念，養(yǎng)成節(jié)儉的良好習(xí)慣，認(rèn)真檢討工作的各個環(huán)節(jié)，減少不必要的費用開支，在努力“開源”后多動腦筋“節(jié)流”，狠下功夫，集腋成裘，提升高速公路成本管理效率。

2.2 加強(qiáng)施工項目計劃成本的預(yù)測

在高速公路建設(shè)過程中，預(yù)算計劃成本是必不可少的，這也是項目施工過程中成本管理的主要工作，通過優(yōu)化現(xiàn)階段的成本預(yù)測模式，能夠滿足現(xiàn)階段成本管理的需要，減少不必要的資金應(yīng)用。在項目實施之前，項目經(jīng)理部充分研討市場動態(tài)以及國家相關(guān)政策，根據(jù)自身狀況，通過正確評估企業(yè)現(xiàn)階段的狀況，科學(xué)的預(yù)測施工成本，制定可行的成本計劃，確定在整個計劃期內(nèi)施工項目的成本和降低成本關(guān)鍵點。同時，以成本預(yù)測分析為基礎(chǔ)制訂項目成本基礎(chǔ)目標(biāo)和挑戰(zhàn)目標(biāo)，依據(jù)成本目標(biāo)分解到各部門、各環(huán)節(jié)，并建立目標(biāo)成本責(zé)任制，明確各部門、各負(fù)責(zé)人的成本管理職責(zé)和權(quán)限。

2.3 加強(qiáng)施工過程中的成本控制

鑒于高速公路工程施工復(fù)雜多樣特點，在施工過程中，以高速公路施工成本計劃為依據(jù)，控制好實際建設(shè)成本，包括人工費控制、生產(chǎn)資料成本控制以及材料費和機(jī)械費的控制，以確保資源得到最有效利用。

(1)材料費的控制

高速公路在施工過程中所要用到的建筑原材料、輔助材料、構(gòu)件、半成品的消耗量，按照實際材料購買的費用，材料費由材料的原價、材料運雜費和采購保管費等構(gòu)成。因此，材料費的控制需要通過合理確定材料的數(shù)量、合理確定材料的價格、規(guī)劃工地材料使用等三方面，同時，對材料的運輸、采購、保管等工序進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

(2)人工費的控制

人工費是指從事高速公路施工企業(yè)的生產(chǎn)工人開支的各項費用支出，包括工人的基本工資、工資性補(bǔ)貼、獎金以及其他費用，人工費的高低取決于生產(chǎn)工人工資的總額和勞動生產(chǎn)率兩個方面的因素，所以要提高成本效益，就必須不斷地提高勞動生產(chǎn)率，同時加強(qiáng)對工資總額的管理。人工費的控制可以由勞動生產(chǎn)效率的提高來實現(xiàn)，比如說加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，建立獎懲制度，以減少窩工的現(xiàn)象。

(3)機(jī)械費的控制

機(jī)械費是在施工過程中機(jī)械的使用產(chǎn)生的機(jī)械使用費和租用外單位的機(jī)械租賃費用。在機(jī)械適用方面，通過保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備在施工過程中的效率，并減少故障率，避免出現(xiàn)大修的狀況。同時，在施工全過程都要做到機(jī)械設(shè)備良好的管理和控制，有效的利用閑置的機(jī)械設(shè)備，減少機(jī)械設(shè)備租賃量。

2.4 完善成本管理制度

(1)加強(qiáng)合同管理

高速公路的施工通常會外包給工程隊，因此，在合同談判階段，將成本計劃充分考慮在內(nèi)，并在合同中予以詳細(xì)描述，合同條文要規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，防止成本大幅度增加，或是承擔(dān)意外風(fēng)險。在合同生效后，加強(qiáng)對承包工程隊的監(jiān)督，協(xié)調(diào)好高速公路設(shè)計工程師、項目管理和承包商的工作關(guān)系，跟蹤合同施工情況，避免出現(xiàn)返工、延期完工，避免增加時間成本，保證在合理的工程周期完工，并在有限的成本下的工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

(2)完善各項管理制度

建立有效的成本管理運行平臺以及良好的管理制度，要求員工嚴(yán)格執(zhí)行。為使得各項管理制度落到實處，在完善成本管理制度時，主要考慮以下幾條原則:(1)制度的可操作性，制定有效的成本管理措施，保證成本管理制度的落實;(2)明確成本管理的界限，各部門的職責(zé)要具體，明確人員分工，做到各司其職，保障成本管理目標(biāo)的實現(xiàn);(3)制定嚴(yán)格的獎懲制度，比較各部門員工管理工作成果，實施相應(yīng)的獎勵和懲罰措施。

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