張翠娟
(河北暢通路橋建設有限公司)
高速公路施工過程中各個環(huán)節(jié)都需要實地的勘測和計量,然而實際情況中,各個單位的計量勘測工作方式并不完全不一致,這會造成原始數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異。中期支付都是通過計量工作中土石方計量等原始計量數(shù)據(jù)為依據(jù),這些數(shù)據(jù)十分的重要,必須保證數(shù)據(jù)的嚴肅性,計量數(shù)據(jù)結果都會影響到中期支付的金額大小。同時,一條高速公路的建設一般都是一項重要工程,從工程初步設計到工程正式施工時間緊、任務重,工程設計圖紙也存在著一些不盡人意的地方,工程量計算錯誤也時有發(fā)生,這就難免會在工程量清單中反映出來。
數(shù)據(jù)的組合性、多樣性和復雜性決定了計量支付工作十分的繁雜,整個計量支付工作的核心就是保證計量數(shù)據(jù)的準確性、真實性,這必須依靠及時的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來保證。高速公路的建設項目是一項復雜的工程,它可以分解成單位工程、分部工程、分項工程等,而計量支付順序是:分項工程→分部工程→單位工程→單項工程→建設項目總造價,是由小到大的逆順序逐步組合過程。計量支付數(shù)據(jù)如果沒有能夠及時整理上報至上一級,都可能會造成整個工程造價控制工作的有力進行。
高速公路計量支付程序復雜,為了保證支付數(shù)據(jù)的準確性,常常需要反復的核算和嚴格的審批手續(xù),而復雜的審批手續(xù)會導致審批時間的延長,這會讓工程承包人難以及時的獲得工程款項,使工地資金短缺,而耽誤施工進度。所以,支付工作能不能及時的進行,這對正常的施工有很大的影響。
計量支付工作包括承包人報批、監(jiān)理審核、工作組復核、合同部統(tǒng)計到總監(jiān)審批,工作流程長,參與人員多,在每個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)理解上的不一致,如何將這些不同意見進行及時的交流和溝通是保證計量工作順利進行的關鍵。如果各個環(huán)節(jié)缺少溝通,沒有及時的信息溝通,造成計量支付工作的拖延。
計量支付工作的有效開展對于高速公路項目建設的順利開展具有極為重要的意義。面對上述計量支付中存在的不足,對于如何進行有效的計量支付工作,是每一位監(jiān)管人員所要思考的。筆者根據(jù)自身實際工作的中的經(jīng)驗,對于加強高速公路計量支付的措施進行了一定的總結。
高速公路工程中計量支付工作便是進行工程質量、進度以及資金三方面的監(jiān)督的,而在實際的工作中不可偏廢其一,有效的將三者統(tǒng)一到整個的工程建設中去,從而保證高速公路建設的順利進行。質量和進度的控制都與費用控制有較大的關系,它是工程管理的基本手段與重要環(huán)節(jié),只有通過了質量監(jiān)理合格,工程才能計量。所以業(yè)主進行支付時必須對承包商所做工作進行查驗,把好質量關。計量時要以承包商提供的計量項目檢查驗收資料為基礎,對于質量不達標的工程不予計量支付,而計量數(shù)據(jù)不真實的資料不予考慮。通過對費用控制與進度控制結合,這樣不但能夠保證工程按順利的進行,也能讓承包商及時拿到計量款。
在高速公路的建設過程中一般情況下至少有兩方進行參與,所以說一定要按照合同辦事,嚴格按照合同的規(guī)定履行義務。而按照合同的要求進行的施工過程中,從而還存在一定的變更性,比如說自然環(huán)境的約束,而此時如果合同沒有進行相關的說明,一定進行上報,嚴格按照程序辦事。我們填寫相應的工地會議紀要、監(jiān)理月報(另冊)、監(jiān)理指令單、監(jiān)理指令回復單、旁站記錄(通用)、巡視記錄、隱蔽驗收檢查記錄等等表格,確保在施工的過程中嚴格按照程序辦事。而這些合同不僅僅是一個記錄,更是以后發(fā)生經(jīng)濟糾紛的時候,合同時能夠對于雙方責任的約束,是具備法律效力的,更是為支付工作的有效開展提供法律依據(jù)。
計量支付工作的順利開展首先便是要求建立一支專業(yè)化的隊伍,能夠對實際工作中出現(xiàn)的問題進行有效的解決,提高計量工作的準確性以及科學性。一旦相關的計量工作人員的素質不高,對于整個工程項目的計量工作開展都將造成一定的阻礙,不僅僅影響計量工作的準確性,同時也將對雙方的經(jīng)濟利益造成一定的損失。對于如何建立一支專業(yè)化的隊伍,我們需要加強在崗工作人員的培訓,包括計量支付的理論知識培訓和實際操作指導。通過做好這些工作來確保施工過程的高效,有效的控制成本,從而為支付提供現(xiàn)實的依據(jù)。
高速公路的施工是一項工程相對復雜的工作,特別是一些跨區(qū)域的項目開發(fā),這些都對于各部門的信息溝通有效性有一定的要求。需要各部門之間的相互監(jiān)督,但是更需要的是各部門的合作,打破各部門的壁壘,讓他們能站在集體的高度,從總體的發(fā)展出發(fā)。所以,需要在計量工作中建立高效的管理體制,不僅能夠保障計量工作的順利開展,同時也能夠及時的處理施工過程中的問題,迅速將出現(xiàn)的問題進行上報,為問題的解決提供足夠的時間。建立在高效的管理制度上的支付,必然是每一個部門有效責任的分工,而這就需要在施工的過程中,對于每一個部門能夠有明確的職責認定,讓每一個部門能夠為支付工作的有效開展提供制度以及資料上的支持。
高速公路中的計量支付工作的開展不僅僅是對于經(jīng)濟活動雙方的履行義務的要求,同時計量工作開展的全面性以及科學性,也是對于整個高速公路施工質量的有效保證。而對于工程中支付工作的開展,雙方一定要進行相關文件的有效保存,以免以后發(fā)生經(jīng)濟糾紛。對于高速公路施工來說,每一個工程都會存在一定的特殊性,但是就計量支付工作的開展來說,基本上的框架都是一樣的,需要根據(jù)每一次計量支付工作的經(jīng)驗,進行計量支付工作的完善,從而使高速公路中的計量支付工作越來越完善,越來越科學。
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